烏蘭察布市林下特色經濟發展之探索

侯美玲

隨著集體林權制度改革林產權的到戶，農牧民經營林業的積極性空前高漲，國家和地方對重點種養殖項目的扶持力度也不斷加大，發展林下經濟已成為生態脆弱區脫貧攻堅的基本戰略。烏蘭察布市位于內蒙古自治區中部，位于北緯39°37′～ 43°28′，東經109°16′～ 114°49′。東西長458km，南北寬442km，總面積5.4萬km2。在集體林權制度改革明晰產權后，各地逐步興起了林下經濟及綠色特色產業的林業專業合作社和專業公司。

一、烏蘭察布市發展林下經濟的意義

我國90%的國家級扶貧開發工作重點縣分布在林區、山區和沙區，大力發展生態脆弱區林下特色經濟產業是促進農民增收、提高貧困地區自我發展能力的根本舉措，是實現生態保護脫貧、產業特色脫貧的有效途徑。烏蘭察布市屬于我國北方生態脆弱區，產權到戶后農牧民發展林下經濟的積極性很高，發展空間很大，研究制定和完善一套適合我市林下經濟產業建設自身發展的政策和方法，增強林下經濟產業建設自我積累和自我發展的能力，提高農民投身于林下經濟產業建設的積極性，顯得尤為緊迫。

二、國內外林下經濟發展現狀和趨勢

集體林權制度改革后，全國各地充分調動農民的積極性，林下種植方面涌現出林藥、林菌、林糧等模式，林業專業合作社和綠色特色產業已形成規模。同時各地以森林公園、自然保護區、濕地公園和鄉村森林景點為載體，大力發展以野生動物觀光和森林、濕地、草原為主題的森林生態旅游業。

在青海省格爾木市諾木洪農場，已有10畝人工繁育種植的三年生黑枸杞林，今年每畝已產50公斤黑枸杞。人工繁育并推廣種植黑枸杞，能滿足市場對黑枸杞的需求，并有效保護野生黑枸杞資源。

三、我市林下特色經濟的發展情況

烏蘭察布市屬于北方生態脆弱區，氣候獨特，無污染，無公害，具有發展綠色食品有天然條件，是非常適合的項目研究基地。目前，全市林下經濟發展以富硒蛋雞養殖和黑枸杞種植為主要特色。

內蒙古化德縣艷陽天農民專業合作富硒養雞項目采取“合作社+基地+農戶”的聯動模式，充分利用當地遼闊、無污染的檸條灌叢林地、豐富的草群種類和涼爽干燥的氣候以及便捷的交通優勢條件，建成對貧困戶帶動能力強的特色產品加工、服務基地，發展林下富硒雞養殖及富硒小麥種植，打造富有特色的富硒鮮雞蛋、富硒雞肉，無公害石碾面粉、富硒小麥面粉等貧困地區綠色品牌產品。該專業合作社占地面積2700畝，其中檸條灌叢林草場2600畝，全部為可利用灌叢林。合作社職工15人，其中：管理人員5名，技術人員2名，獸醫1名，入社農戶320戶，配置孵化室、育雛室、脫溫室、種禽溫室等業務用房，標準化養殖棚舍6個，配套恒溫庫、飼料加工車間及水電路等基礎設施。該養殖基地現有山雞、柴雞等近1萬多只，年育雛種雞3萬多只，籌建飼養量10萬只以上的林下富硒雞養殖基地2處，打造“笨熙鳥”綠色生態品牌，年新增富硒鮮禽蛋15萬公斤，各種特禽10萬只，有機肥副產品480噸，新增銷售收入1600萬元，完成林地流轉手續和農牧民簽訂養殖合同手續，新增林業專業合作社2個，形成了集“生產、加工、冷藏、檢疫、銷售”于一體的產業體系。

內蒙古梅芳農業科技有限公司是一家集農林技術研究，農林業生產、深加工、銷售于一體的綜合性企業，以黑枸杞種植為主，以刺玫、白刺果等灌木作物種植為輔，配套種植羅布麻、薄荷、鎖陽、食用菌等林藥、林菌植物，并按照以種促養、種養結合的思路，大力發展林下特禽養殖。兩年來，公司完成投資1700多萬元，建設了占地6000多畝的黑枸杞生態示范基地，種植苗木300萬株，建設占地1萬畝的黑枸杞基地，建設黑枸杞育苗基地1000畝，并配套建設占地3000平米的烘干車間、濃縮液生產車間各一處。在多元發展上，以黑枸杞種植為主，以刺玫、白刺果、薄荷、鎖陽等種植為輔，發展食藥同源生態基地3000畝，并配套建設下游保健酒、黑枸杞酵素加工廠等下游設施。

四、烏蘭察布市促進林下經濟發展的對策

一是加強監督管理，完善林地流轉手續。提高行業部門規范管理服務質量，督促指導基地和農牧民簽訂規范合法的林地流轉合同協議。

二是加強和科研、產業等相關部門合作。積極爭取各級政府和相關部門的支持。積極申報農民林業專業合作示范社，形成有地方特色的龍頭企業。

三是加大培訓和宣傳力度。邀請相關技術專家給農牧民講課，并聘請專人擔當合作社的技術顧問，全程指導種植、養殖技術，定期為合作社社員集中開展技術培訓，深入基地開展病蟲害防治、禽畜防疫和指導生產，確保建設質量。

四是開拓具有戰略意義的“合作社+基地+農戶”的聯動模式，帶動各鄉鎮農民合作社和個體農戶，大力發展生態林下種養業。打造品牌，探索富硒雞蛋、肉以及富硒面粉等深加工可研發產品，建立產品信息及交易發布平臺，全力打造銷售網絡達到推廣與銷售的最大化，參加全國或區內綠色特色產品展銷。同時以黑枸杞基地為依托，大力發展生態養生、休閑度假旅游產業。