高立山
內蒙古是布病的高發區,20世紀50~60年代疫情較嚴重,80~9O年代得到有效控制。但近幾年來,疫情出現反彈,扎賚特旗作為內蒙古的布病重度流行區之一,我旗研討制定防控方案,突出重點區域、狠抓關鍵環節,實施“一個月報告”,落實 “七個強化”防控措施,有效控制了布病的蔓延發展,畜間疫點和人間報告病例持續下降。
一、 嚴格實行“月報告”制度
布病防控重點嚴格控制病畜流動,為此制定實行“月報告”制度,村級設定測報員,測報員掌握每家每戶牲畜數量,每月一調查掌握牲畜數量增減情況及其變化原因,并在每月3日上報鄉鎮動物衛生監督站。動物衛生監督站根據上報基礎數據統計分析,及時采取檢測、補免等措施,并在每月7日將當月數據統計總結上報旗疫控中心。旗疫控中心逐級上報。“月報告”有效掌握牲畜流動情況,能夠及時實施檢測、免疫、消毒。盡而有效控制布病傳播。
二、 強化溯源檢測,嚴格追查疫源疫點
人感染布病主要通過接觸染疫牲畜或食染疫動物產品而引起,只有抓好畜間布病防控,才能從源頭上降低人感染布病的機率。自2010年以來,扎賚特旗旗啟動實施了畜間布病溯源滅點工作,建立健全了農牧業部門與衛生部門工作協調配合和疫情信息互通機制,按月對人間網報病例開展追溯性調查,對人間報告病例所飼養和接觸的易感畜群 100%采血進行實驗室檢測 ,對其所在嘎查村的易感畜群按10%比例進行抽樣檢測,出現陽性畜的對同群畜100%進行檢測;同時,強化畜間疫情排查,發現可疑畜間病例對同群畜100%采血檢測,為有針對性地開展布病防控提供了科學依據。
三、強化檢疫監管,切斷病源傳播途徑
1、 落實異地引畜報批報檢制度,為防止因牲畜無序流動造成疫情發生和擴散,巴林左扎賚特旗嚴格執行異地引畜報批報檢制度,凡旗外引進的易感牲畜除查驗檢疫合格證明外,一律查驗布病免疫證明或布病檢測合格報告單。無布病免疫證明或布病檢測報告單的,全部采血送旗動物疫控中心進行布病實驗室檢測,經檢測合格和隔離觀察確認健康后方可混群飼養,有效防止了輸入性布病疫情的發生。
2、加強畜間布病溯源滅點全程監管,旗動物衛生監督所協調公安部門加大畜間布病溯源滅點監管力度,對疫點內易感動物采血檢測、移動、出售、病畜隔離、撲殺、無害化處理、疫點消毒滅源等實行全程監督,嚴格出具相關書證,對工作不配合、藏匿易感牲畜或病畜等行為依法嚴厲查處,確保了布病溯源滅點工作的順利開展。
3、狠抓產地檢疫和屠宰檢疫
全面執行產地檢疫申報制度,充分發揮22處報檢點的作用,對156名活畜交易經紀人進行登記備案管理。嚴格限制高風險地區易感牲畜向低風險地區流動,凡旗內的易感牲畜進入流通環節和屠宰加工環節的,一律查驗布病免疫證明,無布病免疫證明的,必須在布病實驗室檢測合格后,方可出據動物檢疫合格證明,防止染病牲畜進入流通和屠宰加工環節。
四、 強化強制免疫,建立有效保護屏障
按照 “政府保密度 ,業務部門保質量”的要求,農牧業部門和蘇木鄉鎮明確分工、密切配合,嚴格執行布病強制免疫制度,全旗統一在10月份對存欄的羊、肉牛和奶牛進行布病S2株苗加倍劑量灌服免疫,對新生和補欄的易感牲畜實行月月補免,實行月報告制度。
五、 強化病畜撲殺,徹底消除疫情隱患
旗農牧業部門協調各蘇木鄉鎮和相關部門,以蘇木鄉鎮為單位,集中對檢測出的布病陽性畜全部進行撲殺和無害化處理。撲殺的病羊按每只800元,種公羊每只按 1500元的標準給予養殖戶補償。疫點嚴格依照《畜間布病疫點處置規范》要求,全面消毒,定期回訪,嚴格驗收,建立檔案,做到疫點拔除徹底,消除了疫情隱患。
六、 強化消毒滅源,加大群防群控力度
旗動物疫控中心充分利用夏季高溫季節,集中力量組織開展畜間布病新老疫點、養殖場 (戶 )和活畜交易、屠宰加工等場所的全面徹底消毒,免費提供消毒藥品,加強技術指導,切實阻斷了疫源傳播。同時,加強布病防控知識宣傳普及,充分利用電視、廣播進行布病防控知識宣傳,并組建了宣講團,以嘎查村為單位舉辦畜間布病防控知識培訓班,增強了農牧民的布病防控意識。2011~2016年,全旗累計發放消毒藥品5650件、生石灰3400袋,舉辦畜間布病專題培訓班120期,培訓農牧民2.4萬人次,發放宣傳資料6萬份、宣傳掛圖2000張,形成了群防群控的良好工作局面。
七、 強化疫情管理,科學開展疫情研判
農牧業部門和衛生部門按月對人間網報病例,畜間布病疫情進行分析研判,及時掌握疫情發展趨勢,強化風險評估和防控效果評價,總結經驗,查找不足,有針對性地提出改進措施和工作建議,加強組織實施,極大地提高了防控能力和工作質量。
八、 強化行政問責,增強防控工作成效
扎賚特旗把布病防治工作作為一項系統工程、民生工程和一把手”工程來抓,成立由旗長親自掛帥的布病防治領導組織,將畜間布病防控列入蘇木鄉鎮和相關部門領導班子實績考核目標,明確各蘇木鄉鎮和相關部門的工作職責,確定年度防控目標,層層落實工作責任,強化考核考評,嚴格兌現獎懲。對防控措施得力,工作成效明顯的蘇木鄉鎮和部門給予適當獎勵;對工作落實不到位,達不到防控工作目標要求的進行通報批評,對主要領導進行約談、問責,構建起橫向到邊、縱向到底的工作責任體系。