張秀英
基層林業調查規劃設計工作實際的開展難度是非常大的,其涉及的范圍比較廣,工作周期長。該項工作在開展的過程中需要嚴格按照國家的政策和標準來進行,以此是對林業資源的合理規劃和建設,促進林業行業的可持續發展。林業調差規劃設計工作對林業資源的規劃管理有著重要意義,基于此,本文對基層林業調查規劃設計工作的實際開展思路進行了探究。
一、基層林業調查規劃設計中存在的問題
1、對林業工作重視不夠
林業調查規劃設計工作想要看到效果,需要花費很長的時間,其投入的資金比較多,但是見效比較慢,無法在短期內獲得經濟效益。這就會導致林業部門對該項工作的沒有過多的重視,工作人員大多是年齡比較大的,開展工作需要的資金也因為無法得到保障,沒有積極主動的開展相關工作。林業調查規劃設計部門的工作管理人員對該項工作沒有一個正確的認知,不了解該項工作對林業發展的重要性,沒有用端正的態度投入到自身的工作中,影響林業調查規劃設計工作的效率。
2、規劃方面的問題
對林業資源進行合理的調查和規劃是非常重要的,但是在實際規劃工作中,規劃設計中存在許多不足,這就導致在開展相關工作時沒有一個正確的發展方向,無法得到想要的規劃效果。在社會不斷發展的過程中,該項工作中存在的不足愈加明顯,目前的發展狀況無法滿足社會的發展需求。調查規劃設計工作在各方面能力都有待提高,其中影響最大的就是沒有對林業資源的開發和利用制定完善的管理制度,無法對林業資源進行有效的保護,使林業資源遭到破壞,直接影響到后續工作的實施。
3、調查方面問題
調查工作是林業調差規劃設計工作的基礎,只有掌握了目前林業行業各方面的發展情況,才可以對林業資源進行合理的規劃和設計,制定完善的林業行業的發展方案。但是在實際的調查工作中,還有一些因素影響著調查工作的效率和質量,主要包括:當前林業項目比較多,想要對各方面的情況進行了解,就需要進行細致的調查,但是由于各方面因素的制約無法保證調查的質量和結果,調查的數據與實際情況存在著差異,許多數據的浮動性比較大,不做好基礎性的調查工作,則無法保證調查數據的精準性。在實際的調查工作中調查因子有很多,但是這些因子的實際作用并沒有發揮出來,不但對調查工作增加了負擔,還無法將其應用實際的規劃設計中,有些調查因子與實際工作情況不符,無法進行有效利用。
二、基層林業調查規劃工作的解決對策
1、科學的規劃與管理
基層林業調查規劃設計的完善,需制定一套科學合理的管理制度,對林業調查規劃全面進行調查。隨著市場經濟的發展,建立了大量的人工林,亂砍濫伐現象依然嚴重,在此種情況下,更需站在科學角度對林業資源進行規劃。因此,還要彌補系統漏洞,林業調查單位要對生態、造林、營林等以及木材市場、深加工、林業科研動態等因素進行重點考慮。因此,調查規劃不僅局限在一個層面,要系統進行調查,并做出完整的報告,提供給各級林業主管部門與基層單位。在進行調查過程中,對林業資源全面進行分析,不僅對天然林業資源進行調查,還要對市場的需求進行調查,把生態保護與林業資源結合起來,并制定出規劃工作,從目前林業建設現狀出發,考慮與評估林業建設。只有這樣,動態對于林業資源建設才能有效的進行規劃,進而保證了規劃方法的可行性,從而為林業發展提供重要的保障。
2、加快林業調查規劃設計的信息化建設
傳統林業調查規劃工作模式已無法適應目前林業工作的需求,為了提升林業調查規劃工作質量,就要對目前手工調查作業模式予以改變,并投入大量資金用于引進先進科技手段方面。比如,引進3S技術用于林業調查規劃的輔助工作,有了3S技術的輔助,就能夠完成樣地的定位、小班調查等工作,通過樣地定位目標的確定,保證了定位的準確無誤,另外,通過小班調查作業方式提升了小區邊界與區劃效率及其質量,這樣在后面進行數據分析、統計匯總的時候就會非常順利,進而大大降低了工作人員工作量,在提升效率的同時,也保證了林業調查規劃設計工作的規范與準確。
3、不斷提升調查規劃隊伍的建設水平
就目前林業調查規劃工作來說,它對從業人員的要求是要有比較高的技術水平與專業水準,很多時候,從業人員素質高低對于林業調查規劃的質量產生直接的影響,因此,想要做好林業調查規劃設計工作,就要不斷提升林業調查規劃隊伍建設的水平。所以,從以下幾個方面進行分析:①對現有林業工作人員進行專業技能的培訓,并通過培訓使從業人員對新知識與技術進行學習,使從業人員知識結構能夠不斷的得到更新,進而提升了他們專業素質,同時,還要不斷進行思想與法制方面的教育,這是由于這項工作會涉及到多方的利益,因此,需要從業人員從中進行調解。②通過提升基層林業調查規劃設計工作人員的福利待遇的方式,從社會上招聘那些專業素質過硬、具有較強責任心的優秀人才加入到此項工作領域中,為林業調查規劃設計的隊伍注入新鮮的血液。③通過建立激勵機制來提升從業人員工作的積極性,并落實好責任制度,使每個從業人員都能明確各自職責,不斷在工作過程中,端正態度,致力于提升林業調查規劃設計工作效率及其質量。
4、轉變思想,堅持科學發展觀
在很長時期內,我國經濟處于粗放式的發展形式,它尋求的僅僅是經濟的發展,而不是對于環境的保護工作,并形成了高消耗的資源,進而制約后期經濟的開展。我國林業發展經歷這一時期,形成森林資源的破壞,因此,做好林業發展,就要轉變思想,與時俱進,改變傳統的落后模式,發展現代思維,提升全民對于資源的利用率,對經濟效益與生態效益平衡加以重視,并堅持科學發展觀,進而實現了林業的戰略目標。
5、增加資金的投入力度
在基層林業工作進行的過程中,需要有足夠的資金進行支持。因此,想要解決好經費問題,就要多渠道予以籌措,并充分利用目前國家對林業的重視度,最大限度地爭取到資金,進而保障了基層林業調查規劃設計工作的有序開展。
基層林業規劃調查設計是關系林業資源合理開發、利用和保護的大事,對林業發展非常重要,對于基層林業調查規劃設計工作要不斷的進行完善,有助于提升林業資源開發及其利用與管理。所以,對于設計工作中存在的問題要予以發現,并制定出相應的對策,從而提升了林業工作水平及工作質量。