葛曉陽 朱瑩
本文筆者重點關注民組務工農民的性別、年齡、文化程度、從事的工作、務工地區等因素與務工收入的關系,以期總結特點或規律,發現問題,為指導今后農民就業、增加收入提供參考。
一、全縣基本情況
潛山縣地處安徽省西南,大別山南麓,是農業縣,貧困山區縣,全縣國土面積1686平方公里,轄16個鄉鎮,185個行政村(居委會),59萬人,其中農業人口53萬,農村勞動力31萬人,耕地35萬畝。地勢西北高、東南低,西北為山區(8個鄉鎮),中部為丘陵地區(4個鄉鎮),東南為圩畈地區(4個鄉鎮)。糧油、茶葉、瓜蔞、蠶桑、畜牧養殖是農業主導產業,農業經濟正進入由傳統農業向現代農業轉變發展階段,2015年農業總產值37.8億元,農民人均純收入7630元。有省級經濟開發區1家,鄉鎮工業集聚區6家,規上工業企業181家,2015年規上企業實現產值215億元。由于人多地少,經濟落后,改革開放以后,農村富余勞動力大量外出務工經商,勞務經濟逐步成為我縣農村主要現金收入來源,縣域重要經濟力量。
(二)調查的三個村民組基本情況
1、木林組位于山區的黃柏鎮昆侖村,有14戶52人,勞動力44人,耕地26畝,農業主要有水稻、茶葉、蠶桑等。
2、興義組位于丘陵地區的痘姆鄉仙駕村,有26戶113人,勞動力77人,耕地面積67.5畝,糧油、棉花是農業主導產業,該組90%農田流轉給鄰組種糧大戶經營,本組農戶基本不直接從事農業經營。
3、張燈組位于圩畈地區的黃泥鎮金湖村,共有23戶104人,勞動力81人,耕地129畝,是本縣水稻主產區,該組90%耕地流轉給本組一種糧大戶經營,本組其它農戶基本不直接從事農業經營。
三個組合計共有63戶269人,勞動力202人,耕地222.5畝,人均0.83畝。2015年有50戶的110人務工,戶均2.2人,平均年齡39.4歲、務工時間280天,務工家庭占總戶數的79.4%,務工勞動力占三個組勞動力的54.5%,到家務工現金收入436萬元,務工家庭戶均8.72萬元,務工人員人均3.96萬元。
三、 三個不同地區村民組農民務工收入情況調查結果
(一)總體上基本能夠反映潛山縣農民務工現狀,即全縣50%以上農村勞動力外出務工經商,務工收入是農民家庭最主要現金收入,務工人員人均4萬元左右,戶均達到8--9萬元。這是非常重要的經濟力量,對促進三農和縣域經濟社會發展發揮著及其重要的作用,各級政府及有關部門要進一步重視,采取更有效措施,使農民務工收入不斷提高。
(二)性別、年齡、文化程度、工種、務工地區等因素,對務工收入都有不同程度的影響。影響較大的是工種、年齡、性別,其中工程師務工收入是保安的8倍左右,20-30歲年齡段務工人員收入是61歲以上務工人員的2倍多,男性務工收入是女性的1.5倍左右。在文化程度方面,本科學歷務工人員收入是小學文化程度務工人員收入的近2倍。在務工地區上,除縣內和西南地區務工收入較低外,其它地區務工收入差別不是很大。
(三)本科學歷務工者從事工作(種)普遍較好(多是工程技術人員)、收入高,足以說明教育對掌握知識和技術,進而找到好工作、提高收入的重要性。因此農民朋友一定要重視子女及自身的教育,切實讓“知識改變命運”落到實處。同時,年輕務工農民收入明顯高于年齡大務工農民的情況,說明我縣農民務工主要還是集中在依靠體力的勞動密集型傳統產業,因此要加強對農民的技能培訓,加快農民就業由勞動密集型為主向技術密集型為主轉變,從而延長勞動“青春”,增加務工收入。另外“除少數工種和少數地區務工收入高或低之外,多數工種和多數地區務工收入差距已經很小”的情況,說明全國相當部分地區經濟社會發展差距在縮小,說明不少行業勞動報酬趨于平衡,這為農民就業發展提供了更多的選擇和更大的空間。
(三)此次調查統計中,出現的“初中學歷務工人員收入高于大專、中專及高中學歷務工人員”情況,其原因應該主要有三點:其一是,初中學歷務工人員集中的傳統產業(如縫紉、木工、瓦工等)給付的報酬在提高;其二是,在傳統產業務工人員每天工作時間很長,收入增加很大程度上是靠延長勞動時間換來的;其三是目前大專、中專及高中學歷務工人員主要從事的技能型工作給付的報酬不高,勞與酬不平衡。因此,今后要提高技能型人才)地位和待遇,促進培養和成長,逐步改變目前我國產業發展中勞動力“兩頭大、中間小”格局,加快“中國制造”提檔升級。
(四)高學歷、好工種從業者收入高于低學歷及一般崗位勞動者是市場經濟發展必然結果,是正常的社會現象。但收入差距過大卻是不正常的,會造成一般崗位勞動力的流失和短缺,會帶來社會等級分化和不公,因此要不斷提高一般崗位勞動者的待遇,促進社會公平。
(五)我縣農民務工之所以“舍近求遠”,一方面是因為縣內二三產業不發達,容納不了全縣非農勞動力,另一方面原因就是勞動報酬低。因此今后要加快二三產業發展,讓更多農民能夠就近就業,免去背井離鄉的辛苦,同時要不斷提高勞動報酬,加大扶持力度,吸引更多“游子”返鄉就業創業,為家鄉發展貢獻力量。