一塊“國家試驗田”的時代使命

尤蕾

4月10日，李克強總理考察中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。這是新一屆中央政府成立后，李克強連任總理后首次考察。同時，《小康》記者還注意到，自2013年來到上海考察后，李克強總理一直保持著每年一次的“高頻率”考察上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)是中國第一個以境內(nèi)關(guān)外為基本特征的自由貿(mào)易區(qū)，是中國探索改革開放新路徑的試驗場，受到各界廣泛關(guān)注，被寄予厚望。

2018年，改革開放迎來40周年，在不斷對外開放的格局之下，上海自貿(mào)區(qū)從2013年初建到成長，不到5年的時間里，新設企業(yè)增至5.2萬家，共有企業(yè)8.7萬家，其中新設外資企業(yè)達9450家。作為全國改革開放的前沿和窗口，上海自貿(mào)區(qū)敢為人先，在制度上不斷創(chuàng)新，數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已有100多項制度創(chuàng)新成果作為經(jīng)驗被復制推廣至全國。

掛牌之初，上海自貿(mào)區(qū)范圍涵蓋上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)以及上海浦東機場綜合保稅區(qū)。2015年4月，陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)以及張江高科技片區(qū)也囊括進來。上海自貿(mào)區(qū)以小小的體量迸發(fā)出驚人的力量，用上海1/50的土地，創(chuàng)造出了上海42%的外貿(mào)總值。

如今，秉承“繼續(xù)積極大膽闖、大膽試、自主改”、“探索不停步、深耕試驗田”的理念，堅持以開放倒逼改革，上海自貿(mào)區(qū)3.0版升級行動已經(jīng)拉開序幕，又將演繹出怎樣的精彩呢？

利用外資風向標

擴大開放的舉措對于外資的吸引力明顯上升。自2013年掛牌到2017年9月的4年里，上海自貿(mào)區(qū)針對外資已經(jīng)形成了110多項開放領(lǐng)域，這些領(lǐng)域吸引了外資新設企業(yè)超過4900家，占整個自貿(mào)區(qū)新設外資企業(yè)的56%。……