高校體育與社區體育聯動發展研究

劉玉杰

摘 要：高校體育與社區體育是群眾體育事業的重要組成部分，運用文獻資料法，從高校體育與社區體育聯動發展的意義及可行性出發，探索其存在的主要問題并提出相關建議，以期促進兩者能夠更好地聯動發展，推動群眾體育蓬勃發展。

關鍵詞：高校體育 社區體育 聯動發展

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）03（a）-0105-02

在我國現階段，體育資源主要集中在兩大系統內，其一是原體委系統，大型體育運動場所主要由該系統掌控；其二是教育系統，為數眾多的中學、城市各高校坐擁設施較齊備的各種體育設施[1]。國家對教育高度重視，使高校體育配備完善的體育資源而發展良好，社區體育由于體育資源匱乏發展緩慢。高校體育主體是學生，而社區體育主體是社區居民，發展體育事業是單獨作戰，效果不顯。若將兩者進行有效聯動，有利于整合分散力量，促進群眾體育發展。

1 高校體育與社區體育聯動發展的意義

1.1 對高校體育的推動作用

高校體育資源豐富，但在滿足了學生日常體育教學活動之后多處于閑置狀態，很多資源浪費了。將高校體育與社區體育進行聯動，對社區居民開放高校體育設施，一方面能夠有效避免社會資源浪費，另一方面能夠促進高校體育課程改革，培養出更多社會型人才。

1.2 對社區體育的幫助作用

社區體育是轄區內居民就近開展的群眾性體育活動，其組織與開展主體是社區居民，主要受：（1）體育資源限制，包括場地、設施、體育人才人力等；（2）社區體育活動開展的隨意性、人員的流動性等限制了社區體育的發展。將高校體育與社區體育聯動發展，有利于高校向社區輸入體育人才，指導社區居民科學健身，并形成科學健身理念。

1.3 對全民健身事業的促進作用

高校體育與社區體育在各自領域發揮著獨特的作用。高校體育在全民健身事業中的人才優勢、學科優勢、場地設備優勢、體育產業發展優勢、分布優勢[2]，為群眾體育提供了物質基礎、體育人才支持，促進全民健身事業的發展。而社區體育的開展有利于體育的社會化、群眾化和經常化，有利于職工體育水平的提高和職工體育陣地建設[3]與家庭體育的發展。將高校體育與社區體育聯動，有利于構建“高校—社區—家庭”一體化群眾健身體系，營造良好健身氛圍。

2 聯動發展可行性分析

2.1 政策支持

為進一步適應社會主義現代化建設，增強人民體質，建設“體育強國”，國家相繼出臺各種法規、政策，保障全民健身事業發展，如《全民健身計劃綱要》（1995年）《全民健身條例》（2009年）《“健康中國2030”規劃綱要》（2016年）等，將全民健身上升為國家戰略，得到社會各界包括教育部門的高度重視。這些為高校體育與社區體育聯動提供了政策支持，打破了兩者相對隔離的局面，同時在社會大環境下為兩者的聯動提供了發展機遇、輿論支持與推動力。

2.2 工作性質和目標的一致性

共同的工作性質和目標是高校體育和社區體育兩者聯動發展的良好基礎。無論是高校體育還是社區體育，本質都是為群眾服務的社會服務機構，都是以建設“健康中國”戰略、全民健身戰略為指導方針，以促進群眾健康為目的去開展體育活動的。另外，開展社區體育有利于培育社區社會資本，促進社區關系網絡的形成、居民健康以及吸引社會資本的投入[4]，營造健康良好生活環境，促進和諧社區建設；同樣開展高校體育有利于培育高校社會資本，形成高校關系網絡，構建和諧校園環境，促進和諧校園的建設。兩者聯動共同促進和諧社會的建設。

2.3 良好的互補關系

高校體育與社區體育具有良好的互補關系，為兩者的聯動提供了“磁引力”，體現在：（1）資源互補。社區居民進入高校鍛煉，完美填充了高校體育在滿足了教學活動以外的其余時間，使高校體育資源在時間軸上得到充分利用，同時社區為大學生社會實踐活動提供對象和場所。（2）社區體育是學校體育的自然延續。學校體育秉有一種時光勢能，其學員必然過渡到學后成人階段，所有的學生都將走上社會，成為社區生活的主干[5]，從高校體育到社區體育的無縫對接，有利于群眾形成終身體育觀念。（3）教育互補。高校體育是高等學校體育教學、體育科研、開展業余訓練和群體競賽的主要載體[6]，主要任務是“教”，教會學生體育運動技能、體育科學鍛煉方法、體育科學理論等，彌補了社區體育的弱傳習性[7]。社區體育為高校體育改革提供了來自社會領域的堅實支點，而高校體育為社區體育的大踏步發展提供了來自先進系統的有效借鑒[5]。

3 存在問題

3.1 認識方面差異

群眾對高校體育與社區體育的聯動存在認識差異，主要體現在對體育工作開展的誤識。一方面，群眾認為高校體育對象只限于本校學生，即使是高校開設的體育輔導班，針對的也是學生群體，家長群體沒有參與意識或沒有為自己體育運動投資的意識。另一方面，高校根據《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》向社會開放體育場館設施，但也僅限于提供場地設施，諸如體育運動指導員、器材等高校是不提供的，而社區居民也不會主動要求高校必須提供，雙方只是囿于自己所開展的體育活動。高校與社區之間存在“冷漠的”社交關系，沒有情感上的交流，對雙方的聯動發展缺乏必要的認識。

3.2 服務體系差異

高校與社區雖都是社會服務機構，但本質上還是有所區別的，體現在：（1）目的不同。高校體育的主要任務是授業解惑，培養專業型人才；而社區體育主要任務是促進居民身體健康，打造居民良好生活。（2）服務形式不同。高校體育主要以體育課教學形式或各樣體育活動賽事開展體育活動，具有高度的組織性；而社區體育則是由相同愛好的居民自發組織在一起進行體育活動，自由性強。（3）服務管理形式不同。高校屬于教育機構，課程的設置是以國家教育大綱為標準，對學生有一定的硬性要求，體育活動相對受限；而社區屬于行政機構，主要是依靠居民自治，體育活動靈活性大。

3.3 資源方面差距

高校較社區在體育資源方面優勢明顯，雖然能夠產生有效的互補關系，但也存在一定的阻礙。一方面，高校對外開放后，雖可以采取適當收費、錯開教學時間等措施安排高校體育資源，但一周兩至三節的體育課并不能完全滿足全體學生的體育需求，部分學生也會利用課余時間進行體育鍛煉，這樣就會容易產生資源不足的情況。另一方面，社區居民借用高校體育設施場地，基本上是不注意體育設施與校園環境的保護，增加了高校對校園的環境整治、體育場館設施的資金投入，再加上社會車輛進入校園后亂停亂放，不僅為校園帶來管理問題，同時還帶來了安全隱患。過大的差距會導致發展社區體育過度依賴高校體育，削弱聯動發展的積極性。

4 建議

4.1 重視認識建構

在聯動發展高校體育與社區體育事業實踐過程中，建構群眾正確的認識是非常重要的，具體可通過：（1）加大宣傳力度。在高校、社區網站或公告欄上向學生和居民宣傳兩者聯動發展的政策、優勢、策略及開展情況，促進群眾對“高校—社區”體育事業的全面了解；（2）開展第二課堂。高校進入社區，針對社區居民開展“健身”相關專題講座，科學系統地向社區居民傳授體育運動方法與理念，提高高校體育影響力；（3）教學公開。打破傳統封閉教學，允許社區居民旁觀或參與部分體育課的開展，既加深師生與居民的互動，又促進高校體育課的高效開展；（4）協同開展體育活動。高校聯動社區定期舉辦“學—民友誼”運動會，將學生與居民進行交叉分組，在競爭、合作的氛圍里促進學生與居民的感情，加深高校體育與社區體育的合作關系。

4.2 設置第三方服務體系

高校是教育機構，社區是行政機構，對體育的管理實施方案是不同的，在聯動過程中勢必會出現意見相左的情況，對體育事業的發展極其不利，因此設置處于兩者之間的第三方服務體系來管理“高校—社區”體育事業是有必要的。設置第三方服務體系需要政府出面，需要政策、資金和社會的支持，建設專門管理“高校—社區”體育事業的部門，其主要負責人由體育管理專業人才（政府指派）擔任，高校與社區共同協商負責，明確各自職責范圍：高校體育主要負責各項體育運動的開展與組織、高校學生的調度，而社區體育負責體育活動的組織、拉取活動經費贊助以及居民參與熱情的調度。

4.3 縮短雙方資源差距

高校體育與社區體育的聯動短時間來看是高校體育處于強勢地位，但長此以往下去，對體育事業的可持續發展極其不利。因此，在發展“高校—社區”體育事業中，可以借鑒東部帶動西部、西部大開發等發展策略，堅持高校體育帶動社區體育發展，同時加大社區體育資源建設，縮短高校體育與社區體育的差距，充分發揮兩者的作用，共同進步。

5 結語

體育的功能是多方面的，除了能夠促進人的全面發展，在建設社會主義和諧社會、實現“中國夢”的偉大事業中同樣發揮著重要的作用。高校體育主體是學生，社區體育主體是社區居民，學生終將成為社區人，將兩者有效地聯動，能夠使群眾參與體育運動不會出現斷層，塑造群眾終身體育觀念，營造健康、積極向上的社會大環境。

參考文獻

[1] 潘苑，金曉陽，蔣榮，等.高校建立社區體育俱樂部的研究（一）——南京市高校體育資源社會作用之研究[J].南京體育學院學報：社會科學版，2006（3）：19-21.

[2] 孫飆，童昭崗.高校體育專業在全民健身事業中的地位與作用[J].南京體育學院學報，1998（2）：80-83.

[3] 伍夢祥.發展社區體育是實施全民健身計劃的有效途徑[J].體育文史，1995（6）：27-28.

[4] 張劍利，靳厚忠，徐金堯.社區體育資本與和諧社會[J].武漢體育學院學報，2007（8）：6-11.

[5] 張洪潭.試論學校體育與社區體育的關聯互動[J].體育與科學，2004（5）：64-68.

[6] 吳紹明，姚春宏.轉型時期高校在社區體育發展中的作用[J].武漢體育學院學報，2003（5）：143-144.

[7] 張洪潭.試論社區體育的稱謂、特點及功能[J].體育與科學，2001（2）：25-30.