高校圖書館社會服務調查研究*

◆尹桂平

1 前言

近年來，國家提倡“構建終身教育體系，力爭創建學習型社會”。高校圖書館有豐富的文獻信息資源，其經費主要源于國家財政，資源應為一種公共財產，所以有義務向社會提供服務，為學習型社會的建設貢獻力量。在國外，高校圖書館面向社會服務已經成為普遍現象，而我國起步晚，目前正在陸續逐步嘗試開展，并取得一些成績。本文選取42 所“雙一流”高校的圖書館為調查對象，研究這些接近或達到世界水平的圖書館，有助于分析我國高校圖書館提供社會服務現狀。調查方法為網站調查法，訪問相關高校圖書館官方網頁，抓取社會服務相關信息[1]。調查時間截至2018 年5 月。

2 調查結果

相關調查結果如表1 所示。

3 結果分析

社會服務網頁和規章制度建設不完善網頁中，僅有浙江大學、國防科技大學、重慶大學三所高校圖書館有社會服務專欄，占調研圖書館的7.1%。

規章制度中，清華大學有《校外人員臨時查找資料接待辦法》，南開大學有《圖書館接待校外讀者規定》，復旦大學有《校外讀者》，北京師范大學有《臨時讀者管理辦法》，浙江大學有《校外讀者利用本館書刊的規定》，僅此五所大學圖書館有專門針對社會服務的規章制度，并形成欄目，占調研圖書館的11.9%。其他涉及社會服務的圖書館對社會服務的規則顯示于規章制度的入館須知、借閱辦法等條目下，沒有專門制度。

社會服務程度參差不一外借服務是圖書館社會服務最基本的服務內容，但僅南開大學等11 所圖書館提供外借，占調研圖書館的26.2%，且服務對象局限。而能產生經濟效益且效益比較高的科技查新反而成為最基本服務內容，有清華大學圖書館等22 座，占52.3%，服務對象基本面向廣大用戶或本省以及鄰近省社會用戶，服務對象門檻低。提供閱覽服務的有北京航空航天大學圖書館等21 座，占50%，雖然比例不低，但服務對象等有諸多限制。提供電子資源服務的僅有清華大學、復旦大學、中國科學技術大學、重慶大學等四所高校的圖書館，社會服務能力低。提供文獻傳遞和查收查引的圖書館均有13 座，占31%。這兩項服務同樣屬于產生經濟效益項目，服務對象門檻也低，也是社會服務的主要項目。

上述這些項目，有的圖書館服務項目數量多，如清華大學有六項；有的服務項目少，如南京大學僅提供文獻傳遞服務，云南大學僅提供查收查引服務，服務程度參差不一。

社會服務對象身份受限多數圖書館對社會服務的對象進行了明確限制，只有具有一定身份條件的社會人員才能接受服務[2]。例如：北京師范大學服務對象為校友；大連理工大學服務對象限于其他院校、科研院所的教師、科研人員、研究生，企事業單位中級職稱以上人員，以及持捐書榮譽證的讀者；同濟大學校外讀者限于各種外聘專家，與學校簽訂相關協議的外校學生（協議規定將學校的所有設施都提供給該校使用）；東南大學校外讀者主要是江蘇省內普通高等院校的學生、研究生、教師、科研人員；華南理工大學校外讀者為與學校合作研究開發項目課題的教師、科研人員；鄭州大學圖書館服務高新區等社區校外讀者；西北農林科技大學校外讀者局限于有館際互借關系的讀者。

表1 “雙一流”高校圖書館社會服務情況調查表

社會服務對象區別對待部分圖書館因社會服務對象不同，服務內容不同。南開大學普通社會讀者需持單位證明及個人有效證件辦理臨時閱覽手續，到指定部門查閱文獻；持有天津高等教育文獻信息中心公用借閱證的讀者，可直接到借書處或閱覽室借閱圖書。天津大學師生可持本人證件直接到各閱覽室查閱文獻，已辦理“天南大通用借書證”的讀者可直接到館借閱圖書。中南大學圖書館為中南大學、湖南大學、湖南師范大學三校的讀者提供借閱服務；普通校外讀者臨時查閱資料，可辦理當天臨時閱覽手續入館閱覽，但不提供外借服務。浙江大學圖書館校外讀者臨時查閱文獻，需辦理查閱手續并繳納一定費用；60 歲以上老人憑老年卡免費進館閱覽；校友憑相關有效證件免費進館閱覽。

社會服務資源受限中國科學技術大學規定校外讀者可以進館閱覽圖書期刊，使用電子資源，但是不能外借圖書，也不能進自習室學習。復旦大學醫科館不對校外用戶開放，電子資源使用僅限半年及以上的訪問學者、交換學生、進修教師。

社會服務手續煩瑣很多圖書館辦證服務手續非常煩瑣。例如：復旦大學校外讀者需由校內相關單位提供主管領導簽署的擔保書，經館領導審批后，方可辦理臨時閱覽證；浙江大學校外讀者需先憑身份證辦理校園卡，然后持校園卡、單位證明、身份證及身份證復印件開通借閱功能；華南理工大學校外讀者需憑單位介紹信及工作證、身份證，經館領導批準后方可辦理閱覽證。

4 建議

轉變服務理念調查均反映出多數高校圖書館雖然向社會提供服務，但對公益性社會服務（如圖書外借）持被動態度，而對能產生經濟效益的科技查新、查收查引、文獻傳遞等則持主動態度。因此，目前高校圖書館要適應社會服務的趨勢，必須轉變服務理念，變被動為主動，變創益為公益。

完善規章制度調查發現，僅個別圖書館有專門針對校外讀者的規章制度，而多數圖書館在制度方面是零散、不完善的。制定科學、合理的社會服務規章制度，是高校圖書館開展社會服務的前提和重要保障。制定好制度后，應在網站首頁設置專門入口，方便社會讀者訪問以及了解并遵守制度。

拓展服務內容在調查中，科技查新是最基本的服務內容，其次為圖書閱覽。而社會讀者更傾向的外借服務，多數圖書館不提供，即使提供，也僅限于特殊社會群體。另外，電子資源到館檢索服務很少，更多的是文獻傳遞，并收取一定費用。而且對這些服務內容，有的圖書館僅提供一項，有的提供多項，服務程度參差不齊。高校圖書館應進一步拓展服務內容，增加服務項目，除補充上述項目外，可開展閱讀推廣和信息推送、組織公益性講座等社會服務活動。

擴大服務對象調查表明，大多數高校圖書館圖書閱覽、外借的對象主要局限在本省高校學生和校友，部分圖書館服務其他單位的科研人員，服務對象范圍較窄，而且針對不同服務對象服務的資源、方式也有不同。目前，高校圖書館已有了為非本校在校師生服務的管理經驗和模式，在社會服務對象上也應逐步減少條件限定，降低服務門檻，擴大服務對象，向社會人員逐步開放，可以首先嘗試向周邊社區居民服務，真正意義上面向社會服務，實現高校圖書館資源的社會化共享。

靈活服務方式調查中發現，社會讀者辦理閱覽證手續很煩瑣，如需單位介紹信、工作證、擔保書、館領導批準等，影響社會讀者的積極性。因此，應適當簡化一些手續，減少不必要的程序，靈活服務方式，以便校外讀者更好地使用圖書館。■