摘 要:本文探討了如何建立安全管理制度,指出了煤礦安全體檢的具體內容,為煤礦企業安全管理制度的完善提供參考。
關鍵詞:煤礦;安全管理;安全體檢;完善
0引言
煤礦安全生產面臨的復雜嚴峻形勢和不斷出現的新情況新動向,圍繞查大系統、治大災害、除大隱患、防大事故,查找薄弱環節和突出問題,抓緊治理安全隱患,糾正違法違規行為,推進安全生產責任制及業務保安落實,提高礦井各大系統穩定性、可靠性,有效防范遏制煤礦重特大事故創造穩定的安全生產環境。
1 煤礦安全管理制度建立
1.1 建立安全管理責任考核長效機制
實現安全生產是做好各項工作的基本保證,在不斷提高安全責任感的前提下,全礦層層簽定安全生產責任書,制定安全生產崗位責任制,使每個崗位的人員都明確各自崗位的安全職責,制定嚴格的安全考核和激勵制度,使每個職工真正體會到安全生產所帶來的經濟效益。礦安全辦公會具體負責全礦日常的安全生產管理工作,代表礦長行使監督權、考核權和處罰權。
1.2 建立實行管理人員下井現場留名制度
為嚴格落實管理人員下井現場檢查責任,下井檢查時,必須將到達現場時間、查出問題、
處理情況、離開時間、人員姓名等內容記錄在現場專用記錄本上。
1.3 建立五級隱患排查治理機制
為嚴格落實隱患排查責任,及時消除現場存在隱患,針對實際情況,建立五級隱患排查治理機制。①礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責,組織各專業根據現場生產安排進行排查,對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間,并及時上報上級主管部門。②專業隱患排查。每周對本專業現場存在隱患進行排查,將排查出的隱患制定處理措施,在每周生產例會上通報。③工區隱患排查。每天由工區對本單位范圍內隱患進行排查,對排查的隱患落實責任人,認真處理。
1.4 加強思想素質教育和職業道德教育
人是環境的產物,每個人都有自己的思想和情感。在目前的市場形式下,僅僅傳授知識技能就指望他們搞好本職工作是不夠的,就每個人而言,除了教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規章制度外,還要加強思想素質教育和職業道德教育,培養他們的職業責任感和兢兢業業、嚴謹細致的工作態度。
2. 煤礦安全體檢的工作基本要求
①安全監察必須有檢查單位的安全第一責任者在現場接受檢查。
②每次檢查要有準備,有重點,有針對性。
③要有下決心解決問題的思想準備。
④檢查時要做好記錄,檢查結束后要寫出書面總結和填寫“安全大檢查整頓安排表”,要有關單位研究整改,并做好安全大檢查以后的效果復查的依據。
3. 煤礦安全體檢工作主要內容
1.開拓部署與采掘生產組織情況。礦井設計、采區設計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出規定》《煤礦防治水規定》和《煤炭工業礦井設計規范》等相關規定;礦井、水平、采區、采掘工作面主要安全生產系統和設施是否符合規定;礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“采、掘、抽”接續緊張、“剃頭下山”開采等情況;是否按照設計規定的采掘工作面數量、核定生產能力、批準的勞動定員組織生產;災害嚴重礦井是否按照國家安全監管總局等四部門《關于開展災害嚴重煤礦生產能力核定工作的通知》(安監總煤行〔2015〕98號)要求,重新進行了生產能力核定;是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙;采空區和廢棄巷道是否及時密閉,是否編號建檔;是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為;是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。
2.通風系統情況。主要包括礦井、采區、采掘工作面通風系統;生產水平和采(盤)區分區通風情況;井下風門、風窗、密閉等通風設施是否符合規定;礦井和采掘工作面風量情況;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采(盤)區是否設置專用回風巷;局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”,是否有同等能力的備用風機,能否實現自動切換。
3.安全監控及人員位置監測系統運行情況。是否如實繪制安全監控布置圖和斷電控制圖,并及時更新;安全監控系統功能及各類傳感器設置是否符合要求及正常運行;安全監控系統的維修、調校、測試是否符合相關規定要求;人員位置監測系統的標識卡和讀卡分站情況。
4.瓦斯防治情況。主要包括:生產、準備、開拓區域瓦斯地質情況;礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定,瓦斯基本參數測定;瓦斯抽采系統的建立及運行情況,瓦斯抽采是否達標;是否嚴格執行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規定,嚴格按規定檢查瓦斯;是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度,瓦斯超限及追查處理是否符合要求;通風瓦斯日報是否落實審簽制度。
5.防滅火管理情況。是否按規定進行煤層自燃傾向性鑒定;開采容易自燃和自燃煤層,得專項防火設計,火災監測系統的建立情況;井下火區管理及管路材料是否符合規定。
6.防塵管理情況。是否根據開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結果采取相應的安全措施;是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度,并組織實施。
7.水害防治情況。是否按規定建立防排水系統;是否按規定編制防治水圖件、建立防治水基礎臺賬;是否按規定配齊探放水設備和探放水作業隊伍;是否結合實際開展致災因素、地質因素普查,查明生產、準備、開拓區域水文地質情況、水害類型和導水通道,查清頂(底)板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區積水的分布情況;是否按規定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;資源整合礦井和水文地質條件復雜極復雜礦井進行采掘活動是否做到有掘必探;是否違規開采各類防隔水煤(巖)柱;是否在水害不清區域進行采掘作業;是否建立暴雨洪水引發淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。
8.頂板管理情況。采掘工作面支護是否結合實際進行設計(過地質構造帶、破碎帶、應力集中區是否有加強設計)并按設計實施;采用錨、網、噴等主動支護的巷道是否安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器;采煤工作面頂板懸頂面積超過規定的,是否采取措施進行處理。
4.結論
煤礦的安全管理是煤礦管理工作的重要內容,煤礦企業應該嚴格按照管理條例做好煤礦的安全體檢工作。另外,煤礦企業還應建立合理的應急處置與救援措施。做到對安全隱患的提前消除及事故發生后的應急處理工作,為煤礦企業安全生產提供可靠的保障。
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作者簡介:
丁祥桂(1975.09)性別:男 籍貫:山東省曲阜市 學歷:高中,畢業于山東省濟寧實驗中學職稱:無職稱 研究方向:煤炭方面.