壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題淺析

王雯

摘 要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅猛，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，難免會(huì)遇到來自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，為了規(guī)避和降低這些風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的影響，做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理越來越重要。隨著項(xiàng)目管理理論體系的不斷完善，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論方法也在進(jìn)一步發(fā)展中，逐漸發(fā)展成為一門綜合性學(xué)科。然而，我國(guó)在工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用上還處于起步階段，相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距，因此，工程項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)真審視和充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要價(jià)值。

1現(xiàn)存存在的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在較多的風(fēng)險(xiǎn)管理問題，缺少預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理也僅限于一時(shí)，一旦風(fēng)險(xiǎn)消除后，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)和分析，因此目前項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏科學(xué)性，極易給醫(yī)院項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制帶來困難，目前在壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在以下問題：

1.1企業(yè)內(nèi)部缺少風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境

企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理顯然需要從自身內(nèi)部做起，一旦企業(yè)內(nèi)部也沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，那企業(yè)很難對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。目前壽光人民醫(yī)院在內(nèi)部環(huán)境方面主要存在以下問題：首先是醫(yī)院內(nèi)部的管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理解不夠深入，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，未能提前防范風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)和分析，員工缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)；其次是壽光人民醫(yī)院缺少完善的管理體系，在人員的任用方面還存在任人唯親的情況，另外醫(yī)院的所有事物都會(huì)經(jīng)過最高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理，基層管理人員缺少管理權(quán)，因此更多的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行面對(duì)，在這種氛圍下，很難讓醫(yī)生認(rèn)同醫(yī)院。

在壽光人民醫(yī)院還存在權(quán)力和職責(zé)不清晰的狀況，后勤各個(gè)部門的職責(zé)劃分不清晰，導(dǎo)致后勤工作人員在工作中不明所以，部分工作則出現(xiàn)積壓，無人處理，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法有效進(jìn)行。比如醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門需要對(duì)成本控制、員工薪酬發(fā)放等項(xiàng)目負(fù)責(zé)，工作繁重，但是部分工作可以完全交接個(gè)后勤部門，由后勤部門完成，以此降低財(cái)務(wù)部門的壓力。

1.2醫(yī)院缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法比較多，比如專家經(jīng)驗(yàn)法、盈虧平衡分析法等，但是這些方法需要大量的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但是目前壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間的統(tǒng)計(jì)和記錄，因此無法通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)過程中

1.3對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏應(yīng)對(duì)策略

對(duì)于壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制包含了事前、事中和事后三個(gè)階段，目前在項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理還處于事后處理階段，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，都是風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后采取措施，醫(yī)院后勤人員在醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)中并沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別和評(píng)估，也沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素制定預(yù)防措施，直至風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后才處理。

2.壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略

針對(duì)壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，積極采取有效控制措施是確保本項(xiàng)目順利完成的基礎(chǔ)和保障。目前項(xiàng)目正處于決策階段，為了探討壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)、可行、有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，本文認(rèn)為有必要著眼于整個(gè)項(xiàng)目全過程來分析其可操作的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。因此，從整個(gè)項(xiàng)目的決策階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及經(jīng)營(yíng)階段來具體提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

2.1決策階段風(fēng)險(xiǎn)控制策略

壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目在決策階段存在的風(fēng)險(xiǎn)一方面來自項(xiàng)目決策的依據(jù)，另一方面還受到風(fēng)險(xiǎn)參考數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響，另外，在決策階段是否對(duì)項(xiàng)目所在市場(chǎng)的規(guī)律有較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和掌握，也可能影響項(xiàng)目的決策。因此，可以從以下幾個(gè)方面去預(yù)防和規(guī)避項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研

在壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目開展市場(chǎng)調(diào)研過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品組合情況、項(xiàng)目政策環(huán)境等分析，還應(yīng)當(dāng)從定性角度全面論證壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)的可行性，然后根據(jù)論證結(jié)果決定后續(xù)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品組合方案。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，掌握同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的現(xiàn)實(shí)情況和主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為本項(xiàng)目的決策提供良好、可靠、充分的決策依據(jù)。

2.3 規(guī)范項(xiàng)目評(píng)估方法

在項(xiàng)目決策階段，特別是從項(xiàng)目規(guī)劃階段開始，預(yù)先對(duì)工程額度進(jìn)行估算，有助于業(yè)主對(duì)工程建筑建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策，從而對(duì)今后項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理起到?jīng)Q定性的作用。在本研究中，壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目成本費(fèi)用估算的范圍包括土地購置成本、土地開發(fā)成本、建安工程造價(jià)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及開發(fā)期間的稅費(fèi)等全部。

2.4 強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)分析

壽光人民醫(yī)院二院項(xiàng)目作為地區(qū)大型的工程建筑建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目，其完成后的市場(chǎng)接受程度主要決定于該項(xiàng)目的成功與否，還與其工程質(zhì)量有關(guān)，因此，壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)與市場(chǎng)需求，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展環(huán)境、微觀競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)等，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)工作，并結(jié)合項(xiàng)目周圍同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的開發(fā)節(jié)奏，做出必要的市場(chǎng)供需分析和預(yù)測(cè)，為壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目決策做出合理的、科學(xué)的市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)。

2.5完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

做好防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是預(yù)先行動(dòng)，也就是實(shí)施主動(dòng)控制。在壽光人民醫(yī)院二院項(xiàng)目進(jìn)入具體施工階段以后，要經(jīng)歷一段很長(zhǎng)的時(shí)間，項(xiàng)目進(jìn)度控制尤為重要，一旦施工周期拉長(zhǎng)，那么控制風(fēng)險(xiǎn)的成本也就會(huì)變高。項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)建立一套有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目計(jì)劃方案產(chǎn)生的偏離，分析其原因，盡早采取必要的防范措施，確保項(xiàng)目順利完工。

3.展望

在工程建筑建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作的過程中風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大量的存在，對(duì)于工程建筑建設(shè)項(xiàng)目的管理來說，實(shí)際上就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)問題變化多端，在各個(gè)管理的項(xiàng)目中所涵蓋的極其不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)也越來越繁瑣，相關(guān)的管理賠償問題也越來越多，然而風(fēng)險(xiǎn)管理的類別卻在不斷的增加著，各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致理論工作人員和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的控制者，開始在各個(gè)環(huán)節(jié)上極大的重視風(fēng)險(xiǎn)的管理。工程建筑建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與其風(fēng)險(xiǎn)共有者息息相關(guān)，對(duì)于業(yè)主、管理者、供貨者、監(jiān)管人員都承擔(dān)著相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)作涉及到各個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于這些資源的整合和配置使得風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)變的極其復(fù)雜，而國(guó)家正常的干預(yù)也使得各個(gè)資源的整合難度得以加大，這樣各個(gè)團(tuán)隊(duì)越來越重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升，也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。

本文主要對(duì)壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)進(jìn)行了分析，由于本人的理論與實(shí)踐水平有限，相關(guān)問題的研究還有待深入。本文在對(duì)壽光人民醫(yī)院二院建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析過程中，運(yùn)用到的數(shù)學(xué)模型是基于層次分析法的模糊綜合評(píng)價(jià)方法，其數(shù)據(jù)的獲取采用的是專家打分形式，數(shù)據(jù)來源存在較大的主觀性，在今后的相關(guān)研究中應(yīng)注重多重客觀數(shù)據(jù)和因素的引入，力求做出的評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確、合理、可靠。