基于經濟發展新常態的視角談如何做好統計數據的監控

何莉

摘 要： 隨著經濟發展與各項技術進步，數據在社會經濟發展過程中發揮的作用越來越重要，數據作為一項重要的資源，通過應用不同的方法對其進行分析可以為經營管理與決策提供支持與參考。同時也可以將其作為指標，對經濟運行情況進行分析，從而找出經濟運行存在的問題，并且基于數據分析找出解決問題的方法。而統計數據質量是統計工作的生命，統計數據質量的高低直接影響統計信息的有用性及統計信息價值的大小。

關鍵詞： 經濟發展新常態；統計數據；監控

大數據時代已經來臨，數據從單純的資料變為重要的資源，數據存在并且來源于社會各個方面，通過對數據收集分析能夠對各方面工作進行良好反映。鑒于數據在新的時代環境下的重要作用，經濟建設工作開展就需要通過不同的方法收集各行業數據，而數據分析結果的準確性不只是依靠其應用的方法，最主要在于統計數據的準確性與真實性。因此數據統計工作在開展的同時還需要應用相應的方法確保統計數據的真實性，利用各種方式對其進行監測，從而為后期工作質量奠定基礎。

一、經濟數據統計工作的重要性

隨著新時代的到來，我國經濟發展進入到一個全新時期，改革開放不斷深入，經濟發展從傳統的單一追求高速度向著調結構發展，創新、協調、綠色、開放、共享五個新的發展理念，更需我們通過各類統計數據，預測判斷未來發展趨勢，把控當前經濟發展。

社會經濟建設是一項復雜的工作，涉及到的面非常廣，而包含的數據量非常大，也正因為如此才能夠通過數據分析對社會經濟發展結果與水平進行良好反映。統計工作是一項綜合性的基礎工作，統計數據是科學決策、經濟調控的重要依據，它的作用不言而喻。在統計數據來源多樣化的今天，統計工作質量則是衡量統計工作開展的核心指標，數據的真實、可靠、有效性，直接影響到統計分析和預測質量，在一定程度上體現了經營管理水平與效率。

二、數據統計工作出現問題的原因

改革開放以來，我國統計事業有了較好的發展，統計工作在社會經濟發展過程中的重要性也日益凸顯，但是在實際統計工作中，受到各方面因素的影響，數據失真，造假，注水等現象普遍存在。虛假數據存在使決策層對經濟發展判斷出現失誤，同時虛假數據存在使政府形象受到嚴重損害，數據公信力受到質疑。

數據統計工作出現問題的原因主要在幾方面，1）利益驅動造成數據失真，涉及政績考核、涉及各方利益時，為了表現良好的政績，單一追求經濟發展，數據主要為最后的結果服務，而沒有考慮到數據的真實與完整性。2）管理人員對統計工作不重視，統計工作缺乏有效的監控，導致工作人員在操作過程中思想松懈，沒有依據標準規范操作。3）相關規范制度不健全，導致基層單位對統計工作認識不足，重視不夠？。因基層工作任務繁雜、量大、條件艱苦，部分工作人員在數據統計過程中沒有嚴格依據標準開展工作。4）統計工作應用的方法與統計技術性的因素。因各類設計誤差、調查誤差、數據處理誤差等造成數據不全面、準確，同時由于信息技術發展，出現新的先進的統計方法，但某些部門固步自封，沒有針對外部環境適時調整變化，從而使數據統計工作結果受到影響。

三、新經濟時代強化數據統計工作相關措施

（一）健全與統計工作相關的法規與法律

為確保統計工作能夠有效開展，需要健全與統計工作相關的法規與法律，確保統計工作獲得的數據真實、可靠。改革創新是統計發展的內生動力。一方面做好加法，“改革到哪里、統計就要反映和服務到哪里”。同時，充分依據社會大數據，減少重復數據統計工作，及時做好基層相關減負工作。規范統一數據統計口徑，增強數據可比性，有效性。通過法律界定利益主體與統計機構二者之間的關系，使統計工作開展有法可依，依法統計。為了適應新常態要求，要加快與經濟發展相關的統計立法工作，對與當前經濟發展不相適應的法律法規要及時完善與健全。堅持公開立法、民主立法，提升立法工作質量，確保制定的法規與法律能夠促進經濟發展。

（二）強化各項法制法規落實

做好統計相關的法律法規嚴格落實，完善法治實施體系，建立統計違法行為懲戒機制和層層統計工作責任制，解決有法不依，執法不嚴狀況、要嚴格依據統計法規定內容開展工作，違法人員及其行為必須要承擔相應的法律責任，同時要加大對違法行為的處罰力度，使管理層和操作層面都不能違法，不敢違法，自覺維護法律權威，維護統計機構和統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督的權力。嚴格執行統計法，要讓法治成為統計管理新常態。加強統計數據質量保障體系建設，建立數據質量追溯和問責機制。

（三）加強統計基層建設

加強基層統計建設，營造終身學習理念，提高統計人員素質。一方面，要加大資金投入，解決經費問題和改善基層統計組織的工作條件，提高先進統計設施在基層統計部門中的普及率和應用率。另一方面，采取定期培訓或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業務素質，使他們熟練掌握統計新知識、新方法，特別是現代統計調查、統計整理、統計分析技能和計算機應用技術，并做到培訓教育經常化、制度化、規范化，不斷提高統計人員的業務水平。同時還要加強對統計人員的思想品德和職業道德教育，要求每一個統計工作者必須堅持實事求是的工作作風，認真對待每一個統計數據，科學客觀、實事求是地反映情況。

（四）推進統計信息化建設

當前大數據、云計算、物聯網、空間地理信息技術等現代信息技術日新月異，統計要納入當地“智慧城市”大框架之中，要從更高的平臺，整合統籌各部門數據，形成部門間“資源互補、信息共享”的大統計工作機制。實現數據和文件資料的交流共享情況。加強智庫建設，更好地發揮統計的監測預警作用，時效上，由“坐等數字事后分析”向著“主動把握事前研判”轉變。提出有預見性、前瞻性的對策建議。方式上，要不斷豐富線下統計產品發布方式，服務手段向信息化、多元化手段轉變。

（五）圍繞經濟建設新常態，做好統計服務工作

為經濟建設服務是統計工作的第一要務，干好統計工作就必須要樹立服務發展的大局意識。統計工作開展要圍繞經濟建設的主要目標與任務，強化對工業，投資，能源，貿易，環保等領域監測與調查，關注社會經濟發展與居民生活水平提升，經濟建設與環境保護，社會進步與可持續發展之間的關系。準確把握社會經濟運行態勢，及時就經濟建設工作存在的問題提出建議與意見，為政府與社會提供準確及時的經濟信息。面對新常態新環境，要有針對性有目的性的開展統計工作。統計人員要具有正確的思想意識和不斷強化自身知識技能，不斷的總結工作經驗，結合到社會經濟發展情況大膽創新。圍繞工作中心與主題，將統計工作滲透于社會與經濟發展的各個方面，使統計工作職能不斷向著深與精拓展，重視統計工作精度與深度問題，使統計工作數據準確，分析到位，觀點明確。使統計工作能夠與時俱進地服務于社會經濟發展，服務于經濟決策。

結束語

統計工作開展是社會經濟發展的需要，通過統計工作能夠了解前期經濟建設工作效果，同時對數據分析發現存在的問題并提出解決措施。新常態下，統計工作要有新的方法，新思想，從而使工作開展與社會經濟發展二者相適應。要從制度，法律，工作人員，社會環境等方面入手，為統計工作開展奠定良好基礎，使統計工作服務于社會經濟建設，取得良好成果。

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