蘭州市中小學安全教育對策與建議

李磊

摘 要：安全是立命之本，對于處在身心成長期的中小學生來說，關注他們的安全問題，為他們創造一個和諧的成長環境是學校、家庭、社會義不容辭的責任。除了采取一些保護措施保護中小學生的安全之外，教會他們一系列實用的安全知識，提高他們自身的安全防護意識和能力，往往比發生事故之后再去處理和反思顯得更為重要和迫切。但通過調研我國和蘭州市中小學的安全教育現狀發現，多數中小學的安全教育工作還存在很多問題，尚需采取有效的切實可行的措施來解決，從而推動中小學安全教育不斷發展。

關鍵詞：安全；教育；對策；形式；方法

一、提高校園安全教育地位，營造校園安全文化

正如前文所述，在應試教育理念大行其道的環境下，教育各方都懷著各自的目的去教育或接受教育，學校靠提高學生升學率來獲得聲譽和利益，教師要靠學生成績來贏得獎勵和聲譽，中小學生靠提高考試成績升入高等學府，因此，應試教育把安全教育邊緣化了，教育各方都沒有拿出足夠的空間也沒有立下絕對的決心去做好安全教育。這使得部分學生認為安全教育可有可無或者根本沒有必要，因為參加安全教育會“剝奪”他們學習的時間。

除了要打破應試教育的觀念，積極開展安全教育外，還需要加強校園安全文化建設。很多學校的安全教育工作都只是“紙上談兵”，教育者并未認識到安全教育文化的重要性。少數學校安全文化建設工作做得比較好，針對學校學生安全意識比較弱得問題，提出了“安全、文明、自主、快樂”的校園文化建設方針，并將安全放在了首位，通過這樣一種文化宣傳和建設，將安全教育的理念和意識進行強化，只有有了安全意識，師生才會更加重視安全教育，才會積極地開展安全知識和技能的安全教育活動。

二、豐富安全教育形式

中小學安全教育要想取得好的效果，離不開有效的教育方法，尤其當教育受體是正在讀中小學的青少年，更加需要依靠豐富的教育形式去激發其參與興趣。而多數中小學生缺乏安全知識學習興趣，在很大程度上是因為教學的方法不夠有效，教學形式過于單一。蘭州中小學主要是通過說教的形式來宣傳安全教育，通過黑板報、宣傳欄等進行宣傳等。調查顯示，目前學校的安全教育模式多數采用口頭灌輸，而這樣的效果往往是學生毫不留意，一旦遇到緊急情況，依然是缺乏應對能力，導致不好的結果。這樣的教育形式往往因為缺乏足夠的吸引力而流于形式，所以需要豐富教育形式，例如：教師進行案例講解、進行安全演習、觀看相關教育視頻等。多使用那些與實際緊密結合、有案例、可以親身體驗的教育形式。以消防安全教育為例：可以邀請消防部門的專業工作人員來校進行消防安全教育專題講座、播放相關視頻、指導學校進行消防演練等。只有豐富安全教育的形式和方法，將安全知識與案例融合教學，才能激發學生的興趣，提高學生的參與度和學習效果。

三、加大安全教育資源投入

有針對性地設置安全教育課程教育部門應該針對中小學生不同年齡的階段特點，開設相應的安全教育課程。在課程的設計過程中聘請各類安全教育、心理學和游戲設計等專業人士，將各類安全教育內容融入到游戲中，使學生在游戲中掌握各種安全知識和各類技能。

四、加強安全教育政策執行和監督

（一）加大政策執行力度

1.改進安全教育方式本文調查結果顯示，蘭州市中小學安全教育主要是說教式的，例如開班會、宣傳板報等方式；而由消防、交通等部門進行聯動演練和培訓這種有效的方式嚴重缺位。既有的安全教育方式不能滿足學生的實際需要，也難以引起學生的學習興趣。另外，負責安全教育的教師缺乏專業的安全知識，照本宣科的方式并不能激發學生的興趣，也無實際效果。

2.加強家校聯動，并發揮社會各方力量開展形式多樣的安全教育活動中小學安全教育的開展不是學校一方的事情，它是一項系統工程，需要社會各界力量形成合力。美國便注重安全教育各方主體的聯動合作，中小學安全防范措施不單是針對學校制定，還需要教育部門、公安部門、社區、媒體和家長等多方位的協助和支持。如《中小學幼兒園安全管理辦法》明確規定：教育、公安、交通、文化、衛生等部門應定期召開聯合會議，討論對學生的安全教育工作。日本更是倡導家長陪同孩子參加安全教育課程的學習，以便在家里也能對孩子進行持續教育。各級政府還經常通過各類期刊、網站等對學生家長進行安全知識普及和培訓等。

（二）加強政策執行監督。有學者說過，政策的制定對于目標的實現僅僅發揮10%的功能，而有效地執行占了90%的功能，因此安全教育政策制定之后能否得到有效的執行，才是政策能否發揮效用的根本環節，所以有必要加強對政策執行的監督。

對政策執行實施監督的主要目的是對執行過程實時監控，收集信息，并分析實際與目標之間的偏差，進而采取必要的措施予以糾正，保證政策實施的有效性。但是在實際中，有些部門的監督檢查工作僅僅是徒有虛名，走走過場而已，對存在的問題置之不理，解決更無從談起。監管的缺位，使得問題越來越多，越來越嚴重，導致政策實施的失敗。中小學安全教育工作是一項持久性的工作，執行中必然會出現或大或小的問題，這就需要有效的政策執行監督，避免以往的只是拍拍照就草草結束的形式主義，要深入下去，發現問題、查清問題原因、明確問題責任、提出問題處理方案、落實問題整改措施。只有加強政策執行的監督力度和有效性，才能促進中小學安全教育政策的落地。

參考文獻：

[1]李寧.校園欺凌治理的法治化思考[J].考試周刊，2018-3-22.

[2]唐湘榮中小學安全教育與管理探析[J].廣西教育，2017-11-1.