垃圾分類從娃娃抓起通過學生影響家庭、引領社會

文 本刊記者 馮為為

普遍推行垃圾分類，關系到十幾億中國人的生活環境質量。早在2000年，我國就開始推行垃圾分類制度。如今，十幾年過去了，垃圾分類卻陷入了原地打轉的窘境。去年，普遍推行生活垃圾分類制度被寫進政府工作報告中，兩會代表對此熱議紛紛；今年，兩會代表和委員又將議案、提案建議瞄準到“垃圾分類”這一民生熱點上來。垃圾分類這場久攻不下的拉鋸戰，該如何打？如何層層推進？如何惠民生、惠社會、惠環境？

今年年初，垃圾分類這個困擾國家和社會已久的問題似乎找到了“解困”的方向——加強學校生活垃圾分類推進工作，教育部聯合六部門發布了《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，到2020年底，全國各學校生活垃圾分類知識普及率要達到100%。逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態文明教育長效機制。根據不同年齡段學生的認識水平和成長規律，將生活垃圾分類知識融入教材，并與課堂教學內容有機結合。形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區、引領整個社會的良好氛圍。

讓分類成為學校“必修課”

都說“綠色教育”推動實現“綠色發展”。在學校求學是一個人成長和發展的關鍵時期，如何在這一時期讓保護環境的種子在各年齡段的學生心中深種？讓垃圾分類走進校園、深入校園，讓垃圾分類深入學生的心中，成為學生的習慣？最佳答案當然是：開展環保教育，普及生活垃圾分類知識，培養學生垃圾分類意識和行動。

學校擁有高密度人群，每天產生的大量垃圾，影響校園衛生，污染校園環境。對此，《通知》強調學校要大力普及生活垃圾分類知識，高度重視生態文明教育。要求各地教育部門和學校要通過各種形式全面開展生活垃圾分類知識教育工作，探索建立生活垃圾分類宣傳教育工作長效機制和校內生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系。要大力培育青少年生態文明實踐學生社團或志愿者團隊，充分調動廣大青少年學生的積極性、主動性，開展形式多樣、內容豐富、效果顯著的生活垃圾分類綜合實踐活動。

《通知》指出，學校要廣泛采取講故事、做游戲、知識競賽等活動形式，利用掛圖、黑板報、宣傳櫥窗、校園網站等宣傳陣地，開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育活動。在生活垃圾分類知識進教材、進課堂的基礎上，每校每學年至少組織一次以生態文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動，著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環境保護意識，使學生從小養成勤儉節約、垃圾減量、低碳環保的行為習慣。

《通知》此舉就是讓垃圾分類成為各個學校的“必修課”；讓垃圾分類對于學生而言，不僅僅只是一種知識，還是良好習慣和實際行動。通過學生影響更多的家庭，讓更多的家庭影響社會，層層推進，最終使垃圾分類利國、利民，保護生態環境。

抓住關鍵完善設施及配套體系

目前，國內局部地區已有多數學校開展了生活垃圾分類工作，就實施效果而言，卻還存在著諸多障礙。如，基礎設施不完善，校園內并無嚴格的分類垃圾桶；缺少科學有效的管理機制，即使師生將垃圾分類了，環衛工人在收集垃圾時仍將垃圾混在一起運輸。業內人士表示，完善、健全的生活垃圾分類設施及配套體系是校園垃圾分類工作取得成功的關鍵。

為了完善和健全學校實施生活垃圾分類設施以及管理配套體系，《通知》明確，各學校是開展校內生活垃圾分類投放收集貯存的責任主體，要制訂并完善有關工作制度，明確內部管理崗位和職責，落實專（兼）職工作人員；加大校內生活垃圾分類管理工作投入，保障經費到位，不斷完善校內設施設備更新；要建立校內規劃部門、學工部門、資產管理部門、團委、后勤部門等多方參與的生活垃圾分類協同配合工作機制，形成生活垃圾分類管理工作合力。各地發展改革、住房城鄉建設、環保、機關事務管理等相關部門要加強業務指導，對學校實施生活垃圾分類工作給予必要的政策支持和經費保障，對校內設施設備配套等方面給予必要的幫助，及時協調解決學校在生活垃圾分類工作中的困難和問題。

同時，為使垃圾分好后能實現“運的好”，《通知》強調，各學校要遵循有害垃圾單獨投放、其它生活垃圾分類投放的原則，建立完善校內生活垃圾分類臺賬制度，記錄生活垃圾種類、數量、去向等信息，并與收運單位做好交接、登記和統計工作。要加強與當地收運體系、回收體系的協調溝通，在做好校內分類投放收集貯存的基礎上，積極協調和督促收運單位根據約定及時收取相應垃圾，特別是易腐垃圾，要做到“日產日清”。

做好與社會生活垃圾分類運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接。各有關部門要按各自職責加強行業監管和溝通協作，積極形成投放合理、處置規范、監管有力、宣傳到位的學校生活垃圾分類管理體系。適應和滿足學校生活垃圾的分類收集、運輸和處理需求。確保學校生活垃圾分類工作落到實處。

實現師生參與率和知曉率100%

《通知》要求，教育部門和學校要根據實際情況，合理制定生活垃圾分類實施計劃，穩步開展生活垃圾分類工作。以浙江省湖州市為例，去年12月，湖州市強制教育系統5家單位、11家市屬學校，成為第一批垃圾分類對象，同時與市餐廚垃圾處理中心簽訂協議，統一收運食堂易腐垃圾。目前分類設施設備已在湖州市各個學校全部添置到位。在浙江信息工程學校，圓弧型流線外觀設計、明快的藍綠色調搭配、智能化分類投放端口……簡潔醒目的“環保屋”屹立在學校超市的西南側和三號教學樓的西面，師生們向“環保屋”的端口投放垃圾時，它可以通過紅外感知分辨是否分類準確，幫助大家養成良好的分類習慣，助力學校生活垃圾分類目標得以實現。

合力共建生活垃圾分類管理的協作機制，切實加強教育主管部門指導管理。《通知》指出，各地教育部門要在當地政府的統一領導下，加強對學校生活垃圾分類工作的指導和管理，在文明校園等創建活動中，逐步將生活垃圾分類實施情況列為考核指標；要組織開展生活垃圾分類專業知識和技能培訓，積極探索建立生活垃圾分類示范教育基地；要按照當地人民政府的制度標準和工作要求，加強對學校生活垃圾分類實施情況的管理監督和檢查考核。

湖州市教育局垃圾分類相關負責人表示，目前湖州市各單位研究制定了科學有效的考評辦法。例如：市委黨校按照“日雙查、周通報、月考評、年考核”制度，分組分片進行專項巡查，打造強有力的垃圾分類責任體系。加強單位強制分類執法保障采取“網格化”管理方式，嚴厲打擊生活垃圾亂傾倒、各種生活垃圾混裝混運、無資質的單位和個人擅自收集運輸餐廚垃圾、工業垃圾混入生活垃圾等違法行為。另外，按照《通知》，湖州市還培育了一支以分類宣傳、培訓、勸導為一體的師生志愿者隊伍，結合教育局要求學校根據學生年齡特點開發的適合學生實際、簡單易懂的生活垃圾分類課程。力爭到今年6月，湖州市教育系統生活垃圾分類宣傳教育師生參與率達100%、知曉率達100%。

將生活垃圾分類管理工作作為貫徹落實節約資源和保護環境基本國策的實際行動，牢固樹立社會主義生態文明觀和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，切實增強做好學校生活垃圾分類工作的緊迫感、責任感、使命感，實現《通知》提出的“到2020年底，全國各學校生活垃圾分類知識普及率要達到100%”目標，讓垃圾分類意識在校園中“入手、入腦、入心”，需要全國各個學校的共同發力。各學校應著力提高全體學生的生活垃圾分類和資源環境意識，靈活應運各種方式讓學生真正參與到生活垃圾分類之中，讓學生的行為影響其背后的家庭，讓多個家庭帶動全社會，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，指日可待。