特朗普北京時間10日深夜有些驕傲地宣布,他將與金正恩6月12日在新加坡舉行“受到高度期待”的會晤,他說,“我們將努力使它成為世界和平一個非常特殊的時刻”。
朝鮮方面的習慣是,領導人出訪的重大外交活動在結束之后再公布。而美國方面卻一直在搞金特會舉行地點的“猜謎活動”,吊足世界輿論的胃口。這是華盛頓單方面的造勢活動。金特會還沒有舉行,但它作為特朗普總統的政治秀早已拉開帷幕。
選擇新加坡,應該是特朗普總統堅持的結果。美方沒有同意在中國城市或者三八線朝韓非軍事區舉行,大概是特朗普總統希望他的主角形象不受任何打擾。北京的影響力太大了,可能會分走輿論的部分注意力。而三八線非軍事區已經舉行過朝韓首腦會,會讓金特會有重復金文會的感覺。
新加坡是美國在亞太的重要伙伴,近乎華盛頓的盟友,又是個小地方,它是能夠配合充分展示特朗普外交功勛的地點,相當于特朗普的主場。
對平壤來說,新加坡應當是朝鮮領導人自冷戰結束以來除莫斯科外走得最遠的地方。金正恩委員長赴新加坡會晤美國領導人,是需要勇氣和自信的。金正恩同意這一選擇,應被視為朝鮮準備接受并遵守國際規則的意志展示。
新加坡這個地點讓特朗普總統得了面子,它傳遞出“美方贏了第一回合”的信息,增加了美國輿論對談判取得成功的期待。然而這種期待會對特朗普形成約束,使他真正盡最大努力讓談判取得成功,而不是像華盛頓對外宣稱的那樣:如果發現朝方“沒有誠意”,特朗普隨時會“以禮貌的方式”結束對話。
這樣的約束對朝鮮方面是有利的。平壤現在最需要的是特朗普總統解決朝美分歧的耐心和認真態度。
幾乎所有人、包括美國的分析人士都不認為,特朗普總統公開對金特會給出的目標是現實的。白宮提出半島無核化應速戰速決,而且只有在朝鮮完成了不可逆的棄核之后美方才會給予回報,在那之前美方將保持對朝鮮的極限施壓政策。而朝鮮表示棄核要分階段進行,并與美國向它提供安全保障的實際行動并進。
白宮恐怕也知道,讓朝鮮棄核做不到一蹴而就。在特朗普總統提前開始消費其對朝政策成功的情況下,他會對金特會失敗更加難以承受。這可能促使他對無核化進程采取更加現實主義的態度。
促使朝鮮最終棄核,實現半島永久和平,這是國際社會的共同目標。美國政府在要求朝鮮棄核方面與國際社會的目標一致,但對半島永久和平則有它自己的理解,而且很少提。
對特朗普總統個人來說,他的最高目標是創造超乎預期的成績,促使朝鮮按照美國的要求迅速棄核,讓金特會成為美國極限施壓政策的“總結表彰會”。他的最低目標是確保金特會結果被美國輿論評價為“成功”的,為他的形象加正分,而非加負分。
只要金特會舉行,特朗普總統與金正恩委員長見面握手,特朗普總統就很難再有退路。如果他白去新加坡一趟,甚至因為被朝方“耍了”而被迫中斷會晤,那么他之前的所有光榮都將變成他個人的外交恥辱還回來。那將是他的政治災難。
而金正恩委員長在談判室里的顧慮則要小得多,朝方可能會這樣理解:談判破裂的最壞結果就是回到去年局勢緊繃的原點。
談判主動性的這種微妙變化有可能使金特會變得更加平等些,朝美雙方會更加認真、務實地就無核化問題展開討論。
中國是半島無核化和實現永久和平的重要利益攸關方,中國社會對金特會也有最高希望和最低期待。最高希望是朝美雙方達成一個可信的、也可以操作的半島無核化時間表和路線圖。最低期待是會晤不失敗,它的成果能夠維持半島局勢迄今形成的緩和勢頭,促使好的局面繼續往前走,而不是這一切立刻中斷,半島重回激烈對抗。▲
環球時報2018-05-12