陳崇善
(紫金礦業集團股份有限公司,福建 龍巖 364200)
安全管理作為企業生產環節過程中一個極其重要的組成部分,是企業一切工作得以順利開展的基礎保障。對于安全管理緊抓不放,將其置于首要位置,且在實踐工作中嚴格落實主體責任,不斷提升管理水平和員工的安全責任意識,形成良好的安全氛圍,才能為企業的可持續發展提供可靠的保障[1-26]。如何有效提高員工安全素養,強化安全行為,一直是企業管理者思考的問題, 而安全管理重在根治三違現象的發生。“三違”是指違章操作、違章指揮、違反勞動紀律。分析任何一起生產事故產生的原因,首要的一條就是“三違”,而“三違”的根源就在有章不循。如何構建切合實際的安全管理長效機制,實現本質安全是我們面臨得嚴峻而現實的問題。故紫金銅業有限公司通過積極探索實踐,提出了切實有效的《員工三違行為積分考核制度》。
2016年,為了全面響應集團公司降本增效的號召,公司通過深挖產能,技術創新,優化配置等各項措施,圓滿完成集團下達的任務計劃。但由于生產任務緊、壓力大、節奏快,各種設備、工藝條件、生產組織和人員配置都發生了一定變化,現場的管理難度加大,事故發生的風險系數增大,易產生“三違”行為因素增多。而原有對員工以處罰為主、激勵為輔的安全考核方式,易造成員工的逆反心理,同時缺乏持續的警戒作用,易造成員工的習慣性違章行為,一定程度降低了員工參與安全管理的積極性。
通過積極創新研究新的安全管理工作模式,公司適時推出了三違行為積分管理考核制度。三違行為積分制參照了交警的執法模式,對全公司員工實行“十二分制”原則,基礎積分為12分,每年的1月1日至12月31日共12個月為一個積分周期。以《安全生產典型違章100條》為依據,將“三違”行為處罰標準分為三大類102條,通過量化的扣分扣款考核方式,對于重復發生的違章加倍處罰,實施“追溯同罰”原則。實行“三違”舉報激勵機制,對舉報屬實的,將給予獎勵。提升全員參與度,將安全積分與員工安全獎勵金掛鉤考核,并作為人事任免、業績考評、評先評優的依據。實行人性化管理,對受到“三違”處罰的人員自查處日起,一年內本人再無三違行為和所在集體無傷害事故,將返還所扣罰款和安全獎。下表1為紫金銅業公司“三違”行為處罰標準。

表1 “三違”行為處罰標準

(續表)

(續表)

(續表)
在紫金銅業公司如火如荼地開展三違“十二分制”的一年多時間,提高了員工的安全生產行為規范,推動了員工本質安全行為的提升,將安全管理活動中的組織控制、群體控制、自我控制、連續動態監控有效的融合為統一整體,提升了安全管理的影響力和受控力,保證了安全考核的規范性、客觀性、真實性。截至目前,公司通報的管理違章、行為違章較前年下降了五成左右,有效保證了企業的安全生產。今年2月份,紫金銅業公司作為上杭縣安全管理典范企業,在全縣非煤礦山、冶金和危險化學品行業安全生產工作會議上介紹安全管理特色經驗,受到與會單位和企業代表一致推崇和好評。
雖然此項制度得到了有效施行,但還有一些不足之處亟需我們將來繼續完善,主要表現在以下兩個方面;一方面,盡快建立員工三違積分考核數據庫。為了使安全工作開展的重點更加突出,著力點更加清晰,將全廠職工的安全積分制作成數據庫,每日更新,實時公布;依據考核標準,對安全工作作出貢獻的員工進行加分獎勵,通報全公司表彰獎勵;對于違反三違制度的員工,安全部人員將在全公司張榜公布,將其列為安全重點監管名單,進入“違章數據庫”,加強教育和管理,謹慎安排任務。另一方面,建立積分考核懲罰親情通報制度,當出現三違扣分情況時,向其家人發送短信或微信通報該員工不安全行為,借助親情的力量協助進行安全管理。社會輿論和家庭親情的影響,體現了大安全觀的管理思想,員工從維護形象捍衛尊嚴和愛護家庭的目的出發,能夠更好地發揮自身主觀能動性,本著對自己的安全行為負責態度,提高遵章守紀的積極性,以提升人的本質安全觀念,實現企業、員工的和諧共贏發展。
把生產的發展與職工利益和社會責任結合起來,是搞好安全生產管理,提升企業綜合素質的奠基石,進一步完善安全監督體系, 強化監督檢查職能則是保證企業安全生產的重要手段, 反“三違”則是安全監督的重中之重[7-9],建立更加規范化、系統化的三違行為管理監督體系, 必將成為企業安全生產的重要貢獻力量。