改革開放四十年40大事

1978年

12月18日—22日，中共十一屆三中全會舉行。鄧小平在全會前召開的中央工作會議閉幕會上作《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的總結(jié)講話，全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價(jià)關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的討論；果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策；決定健全黨的民主集中制，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立中央紀(jì)律檢查委員會，選舉陳云為中央紀(jì)委第一書記。全會標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。

1979年

3月30日，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上作《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話。指出，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。第一，必須堅(jiān)持社會主義道路；第二，必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政（后表述為人民民主專政）；第三，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。這是實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提。如果動搖了四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

1980年

5月31日，鄧小平在同中央負(fù)責(zé)工作人員談話時(shí)指出，農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

1981年

10月17日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》。指出，在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢的根本前提下，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營方式長期并存，是我黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。

1982年

1月2日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于國營工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整頓的決定》。指出，要使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果好壞直接聯(lián)系，把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來。

1983年

10月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》。此后，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和各種合作經(jīng)濟(jì)形式的工作在全國展開，人民公社體制廢除。

1984年

5月4日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會紀(jì)要》，決定進(jìn)一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個沿海港口城市，并提出逐步興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

1985年

2月18日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀(jì)要》，決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區(qū)開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

1986年

12月5日，國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》。指出，全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營，全民所有制大中型企業(yè)要實(shí)行多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)。

1987年

10月25日—11月1日，中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會舉行。大會通過的報(bào)告《沿著有中國特色的社會主義道路前進(jìn)》，闡述了社會主義初級階段理論，提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

1988年

3月25日—4月13日，七屆全國人大一次會議通過憲法修正案，將“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”以及“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”等規(guī)定載入憲法；通過《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等；決定設(shè)立海南省、建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)；批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，此后第一次對各部門進(jìn)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定”工作。會議選舉楊尚昆為國家主席，萬里為全國人大常委會委員長，鄧小平為國家中央軍委主席，決定李鵬為國務(wù)院總理。

1989年

12月30日，中共中央制定《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，指出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針，明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度。

1990年

11月26日，新中國成立以來在中國大陸開業(yè)的第一家證券交易所——上海證券交易所正式成立。12月19日，上海證券交易所正式開業(yè)。1991年7月3日，深圳證券交易所正式開業(yè)。

1991年

11月29日，中共十三屆八中全會通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。指出，要把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長期穩(wěn)定下來，并不斷充實(shí)完善。

1992年

1月18日—2月21日 鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話，明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題。指出，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”，基本路線要管一百年；判斷姓“社”姓“資”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平；要抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，發(fā)展才是硬道理。特別強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這次談話是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個解放思想、實(shí)事求是的宣言書。

1993年

7月1日，國家教委印發(fā)《關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)一批高等學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的若干意見》，提出面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的計(jì)劃，簡稱“211工程”。1998年5月，教育部決定努力建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)，簡稱“985工程”。

1994年

1月11日，國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》。指出，我國外貿(mào)體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、放開經(jīng)營、平等競爭、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。

1995年

5月6日，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，確定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。26日，江澤民在全國科學(xué)技術(shù)大會上講話指出，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我們必須在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地著力提高國家的自主研究開發(fā)能力。

1996年

3月19日，中共中央政治局常委會會議專題研究新疆穩(wěn)定工作。1997年，中央開始從內(nèi)地省市、國家機(jī)關(guān)和國有重要企業(yè)派出一批骨干力量到新疆工作。此后，對口支援新疆的力度不斷加大。

1997年

11月8日，長江三峽水利樞紐工程成功實(shí)現(xiàn)大江截流。2012年7月4日，三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機(jī)組正式交付投產(chǎn)。

1998年

10月14日，中共十五屆三中全會通過《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，提出到2010年建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

1999年

9月22日，中共十五屆四中全會通過《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。指出，要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力，使國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。

2000年

2月25日，江澤民在廣東考察工作聽取省委工作匯報(bào)時(shí)明確提出“三個代表”要求。指出，我們黨所以贏得人民的擁護(hù)，是因?yàn)槲覀凕h在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時(shí)期，總是代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。5月14日，江澤民在上海主持召開江蘇、浙江、上海黨建工作座談會時(shí)進(jìn)一步指出，始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

2001年

7月1日 江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上發(fā)表講話，總結(jié)了黨80年來的奮斗業(yè)績和基本經(jīng)驗(yàn)，闡述了“三個代表”重要思想。指出，“三個代表”要求，是我們黨保持先進(jìn)性、始終成為建設(shè)有中國特色社會主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的基本要求。強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

2002年

11月8日—14日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會舉行。大會通過的報(bào)告《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》，總結(jié)過去5年的工作和13年的基本經(jīng)驗(yàn)，提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，闡述全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。報(bào)告指出，綜觀全局，21世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。報(bào)告闡明，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。大會通過關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想并載入黨章。

2003年

10月14日，中共十六屆三中全會通過《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。指出，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

2004年

1月31日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。

2005年

2月19日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入、加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅金融支持等方面提出36項(xiàng)政策措施。

2006年

2月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。指出，大力振興裝備制造業(yè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

2007年

6月7日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于批準(zhǔn)重慶市和成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的通知》。

2008年

8月1日，我國第一條擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、具有世界一流水平的高速鐵路——京津城際鐵路通車運(yùn)營。至2017年年底，我國高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到2.5萬公里。

2009年

4月8日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。至2011年8月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國。

2010年

1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動。在此前后，中國還相繼與智利、冰島、瑞士、韓國、澳大利亞、格魯吉亞等簽署自貿(mào)協(xié)定。2015年12月6日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》。

2011年

5月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》。指出，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。

2012年

12月7日—11日，習(xí)近平在廣東考察工作期間講話指出，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

2013年

12月30日，中共中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。2018年3月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改名為中央全面深化改革委員會。

2014年

6月30日，中共中央政治局會議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》。改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度，重點(diǎn)是改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

2015年

2月2日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講話時(shí)系統(tǒng)闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)要把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動全黨全國全面推進(jìn)依法治國。指出，“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題。每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，必須服從和遵守憲法法律，不能以黨自居，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。

2016年

3月24日，中共中央政治局常委會會議聽取關(guān)于北京城市副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報(bào)，確定疏解北京非首都功能集中承載地新區(qū)規(guī)劃選址并同意定名為“雄安新區(qū)”。5月27日，習(xí)近平在中共中央政治局會議上講話指出，建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，是千年大計(jì)、國家大事。

2017年

1月12日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。2017年8月8日、2018年6月10日，又相繼發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》、《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。

2018年

2月26日—28日，中共十九屆三中全會舉行。全會通過《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，決定組建中央全面依法治國委員會、中央審計(jì)委員會等機(jī)構(gòu)。3月17日，十三屆全國人大一次會議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案