基于市場經濟背景下我國工商管理發展研究

郭嶸

摘要：本文展開對市場經濟背景下我國工商管理發展的研究，其目的在于了解當前市場經濟環境中，我國工商管理的發展情況。在經濟繁榮發展的新形勢下，市場經濟日趨成熟。與此同時，在市場經濟中處于重要位置的工商管理部門，被賦予了新的責任和義務。但是受諸多因素的影響，仍有部分地區的工商管理部門缺乏對市場經濟的了解，未充分發揮其應有的價值。為此，本文在研究中首先對市場經濟發展中工商管理的作用加以闡述。其次，分析市場經濟背景下我國工商管理發展的問題。最后，重點研究我國工商管理發展的具體措施。

關鍵詞：市場經濟；工商管理；內部控制

自改革開放深入實施后，我國各行業都得到了快速的發展。我國在發展進程中，也逐漸由以往的計劃經濟體制轉向市場經濟體制發展。在此新的發展環境中，依托于市場經濟發展的背景，進一步提高我國工商管理部門的管理水平，是尤為重要的。從某種角度而言，加強對工商管理部門的重視，提高其運行管理水平，對于實現我國經濟市場的宏觀調控、促進社會經濟的全面發展，具有重要的影響。因此，本文展開對市場經濟背景下我國工商管理問題及發展措施的探討，具有重要的現實研究價值。

一、市場經濟發展中工商管理的作用

在現階段社會中，工商管理作為政府行政保障部門，其在經濟市場有序發展中，起到重要的作用。通過對工商管理部門的職能進行分析，明確工商管理主要是針對當前市場經濟的發展現狀，適當對市場進行宏觀調控，并對擾亂市場的相關市場主體，進行行政處罰。因此，工商管理在市場經濟發展中，逐漸成為國家宏觀調控的組成部分。市場經濟發展中工商管理的作用，一般體現在三個方面。其一，工商管理可以在監督市場中，從市場經濟發展和運行的角度，進一步完善其運營體系。其二，工商管理能夠結合我國具體行業的要求，對進入市場中發展的主體進行綜合的考察，從資格審查和評估角度明確市場主體進入準則。其三，工商管理可以采用行政權力，對惡意競爭等不良手段進行打壓，從而為市場主體影響良性競爭氛圍。

二、市場經濟背景下我國工商管理發展中的問題分析

（一）工商管理體制和內部控制不完善

在市場經濟體制環境下，我國工商管理發展仍存在不同程度的問題。首先體現在工商管理體制和內部控制方面。在工商管理體制上，我國工商管理體制不夠完善。目前，部分地區的工商管理在市場經濟體制下缺乏強制力，管理效力不足。同時，部分地方政府在利益的驅使下，借用工商管理的名義對個別地區實施制度以外的幫助。此種現象在一定程度上促使了惡意壟斷現象的形成，影響不了市場經濟的自由發展。在內部控制上，我國工商管理內部控制不夠完善。近年來，部分地區的工商管理部門內部管理問題較多，國有資產流失相對嚴重，并未根據管理的實際情況開設內部審計機構，導致工商管理部門的經濟監督能力不足。此種現象，限制了市場經濟背景下工商管理作用的發揮。

（二）工商管理的執法力度不足

在當前社會發展進程中，工商管理的執法力度不足，也成為工商管理發展的重要問題之一。部分地區的工商管理部門在行政執法時，其執法力度不足主要體現在兩個方面。第一，工商管理的處罰容易出現錯誤或是漏洞。工商管理在發現不良市場行為，在對干預經濟市場秩序的主體方進行處罰時，無法對主體方和被執行主體方做到統一的處理。此外，工商管理對有不良行為的市場主體進行了處罰，但執行流程相對復雜，處罰措施存在不同程度的脫節，由此也削弱了工商管理的執法力度。第二，工商管理行政執法時，可能會受到地方保護主義的影響。部分地方政府為了促進當地的經濟發展，增加財稅收入，在不同程度上存在對大型企業的護短行為，導致工商管理部門對有不良行為的大型企業懲處力度不足。

（三）缺乏全面的工商管理人才

經濟會場環境下工商管理發展中，缺乏全面性的人才。目前，我國部分地區的工商管理部門管理人員，呈現出明顯結構失衡的現象。部分工商管理人員的專業性相對欠缺，缺乏對工商管理專業知識的了解，甚至部分工商管理管理人員無法獨立完成執法工作。同時，初級工商管理人才相對較多，基本上達到了飽和的狀態，而高級工商管理人員則相對較少，工商管理人才隊伍嚴重失衡。此外，工商管理部門未根據管理人員的實際工作情況和能力，定期對其展開培訓，導致工商管理部門工作人員的專業水平、綜合素質等各方面，都存在相對不足的現象。工商管理人才的缺乏，極大程度上限制了市場經濟下我國工商管理的發展。

三、市場經濟背景下我國工商管理發展措施研究

（一）完善工商管理體制和內部控制制度

針對當前我國工商管理發展中存在的問題，完善工商管理體制和內部控制制度，是尤為重要的。在完善工商管理制度方面，要充分加強對登記管理職能和監督管理職能的重視。工商管理部門要科學合理的設置各類行業準入門檻，通過對市場經濟發展現狀的了解，行業準入門檻的合理設置，有效促進各行業的產業化結構優化。借助監督管理職能，有效掌握市場經濟糾紛問題和市場惡意競爭問題，并及時對經濟糾紛和惡意競爭進行處理。各地方政府要堅守職責，對個別地區的幫助必須是在制度允許范圍內。在完善工商管理內部控制制度方面，成立內部審計部門和內控小組。成立內部審計部門，并明確審計部門的職責，使審計部門充分發揮其內部審計監督職能。同時，要成立內控小組，對工商管理內部工作進行監督，促使工商管理服務職責的完善，從而為提高工商管理發展水平，奠定堅實的基礎。

（二）提高工商管理執法力度

在工商管理發展過程中，其執法力度在市場平穩運行中，具有十分重要的作用。根據對當前工商管理部門執法力度了解，立法部門要制定更為詳細的準則。依據市場經濟環境下出現的各種市場不良現象，制定相應的配套法規與細則，法規與細則中對處罰的對象、處罰的力度等，進行詳細的規定。此外，工商管理部門在執法時，要以立法部門出臺的相應配套法規和細則為依據。在掌握市場經濟不良行為的基礎上，明確問責主體，根據對市場經濟秩序擾亂的輕重程度，結合法規和細則，實施針對性的處罰。在市場上需要對所有的市場主體進行法規教育和指導，發現擾亂市場秩序的市場主體就要立即對其實施相應的處罰，加強管制，提高執法力度。由此，為促進市場經濟下我國工商管理的發展，提供有力保障。

（三）加強對工商管理人才的全面培養

在工商管理發展中，工商管理人才是十分重要的。根據當前工商管理人才的現狀，應充分加強對工商管人才的招聘和培訓。在招聘方面，工商管理部門要重視應聘人員的學歷和級別。通過筆試和面試的方式，實現對工商管理應聘者的綜合考察；了解應聘者在工作經驗，堅持擇優錄取的應聘原則。同時，對于有級別的工商管理人才，根據當前工商管理人才的稀缺情況，重視對中級和高級工商管理人才的聘用。在培訓方面，工商管理部門應加強對在崗管理人員的了解，明確其工作能力。根據管理人才的實際水平，定期組織系統、科學的培訓，培訓內容主要包括工商管理部門的具體工作內容、工作流程、注意事項、執法情況及職業道德等，從根本上提高工商管理人才的綜合能力。由此，為經濟市場下我國工商管理的發展，奠定基礎。

結語

近年來，在市場經濟體制下，我國各企業都取得了突出性的成就。在各企業發展進程中，工商管理部門發揮了比較重要的作用。通常情況下，在市場經濟環境下，工商管理部門會根據企業市場的發展現狀，對擾亂市場正常運行和發展的主體進行適當的行政處罰，從而保證經濟市場能夠平穩運行。可見，工商管理在市場經濟中的重要性。因此，針對當前市場背景下我國工商管理發展的問題，本文主要從工商管理體制、執法力度和人才培養等方面，重點研究我國工商管理發展的措施。期望通過本文關于工商管理發展相關內容的探討，可以為日后提高工商管理水平，提供寶貴的建議。

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