實施電能替代提升發電企業售電能力

李曉

【摘 要】 本文從實施電能替代增加售電量減少水電站豐水期棄水影響，提高公司經營效益的思路出發，提出實施電能替代的方案設想及方案實施過程中對各利益相關方利益協調平衡的方法進行研究。

一、前言

1. 研究背景。四川省水電受水電裝機過速增長、外送通道建設滯后、用電低速增長等方面的影響，電力供大于求的矛盾十分突出，2017 年調峰棄水電量為139億千瓦時。

2. 研究的問題。某水電站位于送出受限嚴重的攀西地區，攀西地區水電受阻最大出力420萬千瓦以上，受阻電力由省調水電站及網調電站承擔（合計裝機800萬千瓦），受阻容量占比達到60%，受阻電量50億千瓦時以上。如何利用現有政策開拓就地新增用戶資源，減少公司豐水期棄水，并綜合協調平衡與此相關的各利益方的經濟利益和關注事項，促進項目成功運作是本文研究的核心和關鍵。

3. 研究的目的。依托國家現行相關政策，開辟電力增量市場，減少水電站豐水期棄水，同時協調平衡相關方經濟利益和節能環保的社會效益，達到合作共贏的目的。

4. 研究的意義。針對目前社會上存在較多化石能消費用戶的現象和跨界替代設備和技術逐漸成熟的情況及環保要求，研究利用電能替代項目，增加售電量，減少豐水期棄水影響，不僅能增加水電站的發電收益，緩解虧損的困難局面，同時對化石能消費企業的節能減排是有力的助推，更重要的是對緩解川內水電站同類項目豐水期棄水問題能起到積極的示范作用。

二、實施電能替代提升發電企業售電能力研究內容

1.參與主體基本情況。該水電站裝機35萬千瓦，從該水電站近七年的實際運行的水情數據表明，來水量年內分布極不均衡，85%以上的來水量集中在豐水期。目前，受豐水期攀西斷面送出受阻影響，每年棄水電量均達到4億千瓦時以上，收入大幅降低，給電站正常生產經營造成了巨大的壓力。

西昌某釀酒公司位于西昌市郊，年設計生產能力16萬噸，主要產品覆蓋整個西南地區，現年用電量900萬千瓦時左右，為地方電網躉售區用戶。該公司現有兩臺20蒸噸燃煤鍋爐，為釀酒生產供熱供氣，如將該公司兩臺燃煤鍋爐改造為電鍋爐，預計增加用電量約3460萬千瓦時。

2. 國家政策支撐。2017年四川省發展改革委、省能源局聯合省經濟和信息化委、財政廳、環保廳等七個廳局于印發《四川省推進電能替代實施意見》。根據《實施意見》，四川將大力提高終端電能消費比重，提高電力消費中清潔可再生能源比重。規劃到 2020 年，電能占終端能源消費比重提高至 36%以上，煤炭和燃油消費比例降至 50%以內。

2017年5月和7月，四川省發展和改革委員會相繼發布了《關于暫定煤改電等電能替代電價有關事項的通知》（川發改價格〔2017〕273號）、《關于藏區留存電量和電能替代輸配電價有關問題的通知》（川發改價格〔2017〕380號）為更好地推進電能替代項目實施提供了政策保障。

2017年9月，四川省經濟和信息化委員會、四川省能源局發布了《關于進一步推進我省電能替代電量市場化交易工作的通知》（川經信電力〔2017〕345號），為下一步電能替代項目市場化實施提供了政策依據。

3. 電能替代實施方案

（1）主要內容：由第三方投資公司負責投資，將釀酒公司現有兩臺20蒸噸燃煤鍋爐改造為同蒸噸的電鍋爐，改造后的電力由第三方投資公司定向從該水電站采購，也就是新增用電量由該水電站按照直購電形勢向其銷售。預計每年可增加電量消費3460萬千瓦時。（2）依照目前政策文件，電能替代項目市場化后可選擇一下四種模式供電：第一，全水電直購；第二，跨省跨區購電量；第三，省內水電與跨省跨區外購電打捆；第四，省內火電電量。根據釀酒公司所處地理位置考慮，電力供應應為全年均衡供電，銷售電價測算主要考慮電力市場供求變化、攀西斷面棄水形勢、電站投資收益電價、分時價格政策變化等因素。（3）邊界條件變化分析。攀西斷面因送出受限，豐水期棄水嚴重，預計到2019年或晚些時候四川第四條特高壓外送通道將建成，外送電力受阻的現象也將得到極大緩解。根據電力體制改革進程及四川分時電價執行情況，水電企業枯水期上浮比例將呈逐步減少趨勢。此外，還需考慮釀酒公司用電價格承受能力和電能替代設備投資方能投公司的合理投資回報等因素。（4）售電電價測算。參照以上諸多條件，并根據省經委和能源局文件精神，按擬簽訂五年長期合同，測算期內該水電站凈收益盈虧平衡情況。根據現在合同電量電價水平，預測2020-2022年在整個五年合同期內，如售電價在0.26元/千瓦時，將在2022年產生虧損。

4. 實施效果預測分析

經了解，釀酒公司現在每噸蒸汽的成本約為230元/噸，考慮到環保要求，釀酒公司可能承受超過該成本的價格。按照第三方投資公司投資測算，在五年內平均每年投資獲利5%，蒸汽成本將提高至240元/噸。

如第三方投資公司要保證投資獲利，對應的電力采購價格為0.214元/千瓦時，低于0.26元/千瓦時售電價，在五年內該電站凈收益電價為-0.6475元/千瓦時。

按照全年電鍋爐供電的方式，該電能替代項目將無法實施，應實施燃氣鍋爐和電鍋爐聯合運行方式。按照豐水期供電，平枯期用燃氣鍋爐的方式，該電能替代項目將能得到實施，五年內該水電站凈收益電價為0.319元/千瓦時。

三、課題研究總結

目前在整個電力市場供大于求且部分地區送出嚴重受限的局面下，各個發電企業都期望得到更多的發電機會。而隨著電力市場改革的不斷深入，售電市場的逐步放開，更應該拓寬思路、創新營銷方式，努力挖掘地方潛力，不再局限于眼前政策性指標的爭取，這樣才能適應新的電力市場，為公司創造更多的效益。

【參考文獻】

[1] 國家發改委.關于推進電能替代的指導意見.北京，2016.

[2] 四川省發改委.關于暫定煤改電等電能替代電價有關事項的通知.四川，2017.

[3] 四川省發改委.關于藏區留存電量和電能替代輸配電價有關問題的通知.四川，2017.

[4] 四川省經信委.關于進一步推進我省電能替代電量市場化交易工作的通知.四川，2017.