建筑工程概預算編制對工程造價的影響

王鐵

【摘 要】 在目前的建筑工程項目中，做好工程概預算編制對于整個工程施工而言有著極為重要的意義和作用，尤其是對于工程造價而言更是至關重要的。在一個工程項目中，合理可靠的工程概預算編制是保證工程造價科學、合理、實用的基礎前提，也是保證工程項目中各項資金都發揮出應有效益的主要環節。

【關鍵詞】 工程項目 工程造價 概預算編制

一、工程概預算與工程造價分析

工程概預算編制對于整個工程造價和施工有著極為關鍵和重要的意義，是提高工程施工規模、縮短建設時間、提高工程效益的主要手段和方法。

1、工程概預算和工程造價概念。工程概預算主要指的是工程項目中根據各個不同的施工階段對工程項目加以整理和總結，從而形成一套具有規范性、全面性指導問價的指標，是預先計算和確定建筑工程項目中各項費用的技術性指標之一，也是整個工程項目的質量得到保證和控制的關鍵所在。而工程造價則是指一個工程在施工的過程中某項或者整體工程所花費的費用，其是一個廣義的概念，由于施工目標和施工方式的不同，工程造價的概念和定義也不相同的一個過程。

2、工程概算和工程造價之間的關系。在目前的工程建設和施工的過程中，其工程概算主要指的是在工程實施過程中所產生的各項費用，是根據不同的設計階段、不同的工作內容和不同的施工方法所產生的各項費用和施工標準，是在工程進行之前提前根據相關的工作要點和工作內容對工程加以完善和統計的過程。工程概算在工程項目中是一項指導性文件，是具備著系統、合理等特點的一種造價行文件。而工程造價是以實現工程經濟效益、社會效益和施工管理等諸多要求的全過程控制文件，是整個工程的規劃性和指導性工作模式。隨著近年來，社會經濟和技術的不斷發展，各種新工藝、新因素不斷產生，給工程造價和概預算編制造成一定的影響，因此就需要我們在工作中加以完善和總結，從而使得工程概預算工作能夠順利、可靠的進行，為工程造價管理與控制提供良好的理論依據。

二、建筑工程概預算編制過程中存在的問題

1、預算方法相對比較落后。隨著科學技術的不斷進步和發展，新技術、新施工工藝與新的建筑結構等在建筑領域不斷地涌現。因此，在對建筑工程編制預算時，可能會經常地進行定額換算。但是，因為我國目前使用的建筑工程預算的確定方法，大部分是靜態的、較為滯后的方法，定額單價多數是按照幾年以前的價格統計為基礎來完成的，而且部分新增補的定額往往缺乏整體的代表性，這就導致工程量計算取費差錯出現。

2、設計過程中缺少整體性理念。當前我國使用的預算管理大部分是階段性的管理模式，而建設項目全程系統性的管理意識較為缺乏。因為對建筑工程項目進行的預算只是工程前期的經濟預測，在建筑工程項目的其他階段，因為建筑市場、各種人為原因等，難免會造成預算之外的各種開支，在這種情況下，如果沒有對各種因素進行綜合的考慮，而盲目地通過預算來安排，可能會影響建筑項目工程的進度、建筑工程項目的質量等。

3、施工建設中的隨意性。建筑工程項目施工階段設計變更的隨意性比較大。施工單位在進行施工的時候，為了方便工程的施工，往往沒有嚴格地根據設計進行施工，造成了預算計劃外的費用支出。出現這種情況后，不得不將原來的設計進行變更以調整工程的預算。但是在進行施工階段的設計變更的時候，缺乏有效的論證、控制及管理。

4、工程招標制度的不完善性。在進行設計招標的時候，工程的建設方缺少科學的管理措施，使得設計方單純地追求設計的效果，卻違背了建筑設計的實用性、科學性、安全性、經濟性的建筑設計原則。與此同時，在進行招標的時候，施工方為了最大程度實現施工的效益，存在著虛報、多報項目的工程量，使得工程項目的投資和實際的工程造價存在嚴重的不符合。

三、加強概預算編制工作的具體措施

1、了解項目工程現場情況和施工組織的特點。掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點，據此計算是否需二次搬運及運距等。

2、熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量

概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。

概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。

3、客觀分析價格因素，價差調整要留有余地。概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。

結束語

當下，隨著國內建筑企業對概預算重視程度提高，概預算的準確以及工程造價管理控制都有很大提升。建筑企業應該不斷提高概預算編制質量，做好編制前的資料搜集工作、充分了解設計圖紙、對定額內容熟悉掌握、做好價差調整、運用信息技術提高編制效率、提高編制人員業務能力，最終確保概預算對工程造價管理發揮有效管理控制的指導作用。

【參考文獻】

[1] 方旭清.淺談如何提高建筑工程概預算編制質量[J].廣西城鎮建設，2010，（08）.

[2] 皮娟娟.建筑工程概預算若干問題及對策分析[J].科技資訊，2011，（36）.