楊瀟
摘 要:國家的經濟發(fā)展促進其政治發(fā)展,國家綜合國力的提高也帶動其經濟的發(fā)展。隨著中國經濟的突飛猛進,人民幣的境外流通率越來越高,人民幣的國際化已經成為必然趨勢。本文旨在分析國際政治與人民幣國際化之間的關系。
關鍵詞:政治;經濟;人民幣
1經濟全球化是把雙刃劍,是社會發(fā)展的必然產物,是無法改變歷史趨勢
經濟全球化使經濟活動在世界范圍內流通與擴展,國家之間的相互依存的關系加強,能夠有效的利用世界各地的資源,使世界范圍內的經濟水平提高,為國家的發(fā)展提供更多的機會與經驗,豐富和方便人們的日常生活。與此同時,由于發(fā)達國家擁有更多的經濟資源、科學技術與政治話語權,發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的貧富差距不斷擴大;世界經濟的投機性和風險性加劇,傳染性和破壞性增強;自然環(huán)境遭到嚴重破壞,全球性的生態(tài)危機遭到進一步的引發(fā);全球范圍內文明和價值觀的沖突也不斷地加劇。
經濟全球化為中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了機遇。在對外開放政策下,我國成功的加入世界經濟體系,成為全球最大的市場。隨后在政策的指導下逐步進行對外投資、高科技創(chuàng)新、社會主義市場化改革等,取得一定成績,我國的整體國家實力得到提升。首先,經濟全球化讓我們更全面地了解不同經濟體制的利弊,分析市場經濟模式的優(yōu)缺點。其次,貿易和投資自由化有利于中國對外貿易的發(fā)展,從國外引進資金、人才、先進的科學技術和管理經驗,充分利用國內國外的市場、資源,使中國企業(yè)逐步走向世界,人民幣的世界流通量越來越大。最后,人民的生活方式和思維模式不斷變化,在現(xiàn)代化過程中不斷解決問題、累積經驗。
2世界經濟的全球化與政治的多極化相互影響,相互制約
20世紀80年代末90年代初兩極格局結束后,世界開始呈現(xiàn)出多極化的趨勢。經濟全球化帶來的貿易自由化,生產、資本和科技的全球化由影響著國際政治的發(fā)展。例如在全球化影響下,美國經濟的下降會對全球經濟產生不利的影響。美國與日本出口項目影響了亞洲國家的傳統(tǒng)出口項目,但由于世界多極化,東亞各國家間的政治經濟合作與協(xié)調很大程度上防止了美國經濟下滑對東亞經濟復蘇可能產生的不利影響。
美國前國務卿基辛格在1993年的談話“世界新秩序之所以不同于舊秩序,就是因為它不由超級大國主宰,而是有很多權力中心,每一個都獨立活動。美國既是超級大國,也不是超級大國。”詮釋了世界新舊秩序之間、多極化與單極或兩極格局之間的差別。隨著世界經濟水平的總體提高,政治格局的改變,國際政治經濟新秩序逐漸形成并在一定程度上取代了不公正、不合理的國際政治經濟舊秩序,這即是歷史發(fā)展和時代進步的產物又是歷史發(fā)展和時代進步的前提。
3我國“人民幣國際化”的發(fā)展與助力
3.1人民幣國際化的迅猛發(fā)展,表現(xiàn)為人民幣在貿易和資本項下各領域地位的提高
據SWIFT組織的統(tǒng)計,截至2015年第二季度,人民幣保持全球第二大貿易融資貨幣、第五大支付貨幣、第六大外匯交易貨幣和第六大國際銀行間貸款貨幣的地位。人民幣在中國跨境收付貨幣中排名第二。是年11月30日,IMF執(zhí)董會批準將人民幣納入SDR,人民幣成為繼美元、歐元、英鎊和日元之后的SDR一籃子貨幣成員,這標志人民幣國際化邁入了新的階段。
自2009年開始,以貿易和投資結算為基礎的人民幣跨境流通快速發(fā)展,至今人民幣跨境使用已初具規(guī)模。人民幣不僅是中國跨境收支的第二大貨幣,而且成為全球前列的支付貨幣。人民幣流通范圍和規(guī)模的擴大、政府對人民幣國際化的政策支持等,增強了國際上企業(yè)對人民幣的信心,在貿易中使用人民幣的策略也更加靈活。例如過去的幾年,人民幣匯率穩(wěn)定升值,我國境內外利率存在差異,企業(yè)通過財務運作進行融資套利。2015年“8?11”人民幣匯率改革推出后,人民幣匯率波幅明顯上升,加之推進人民幣利率市場化的政策,人民幣境內外利率差異明顯縮小。要適應新的市場環(huán)境,企業(yè)就要對人民幣的使用策略做出相應調整。
3.2“一帶一路”建設的潛在意義重大
我國政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構想將促進我國全方位對外開放、深化區(qū)域合作。人民幣國際化為“一帶一路”建設創(chuàng)造了便利條件,“一帶一路”也將推進人民幣的跨境流通和使用。首先、自貿區(qū)的設立對人民幣國際化有顯著的促進作用。目前,上海、廣東、天津、福建已設立自貿區(qū),自貿區(qū)在減少資金跨境流通限制、支持貿易投資便利化等方面開展了創(chuàng)新探索。由于人民幣國際貨幣的功能發(fā)揮仍然有限。貨幣國際化的核心是推動其在國際交易中的計價,進而派生出貨幣的結算支付和財富儲備功能。從銀行服務全球企業(yè)的實踐中看,一些企業(yè)在國際貿易中往往采取“美元計價、人民幣結算”的模式,與美元等國際貨幣相比,人民幣國際化還處于初級階段,特別是人民幣在大宗商品等要素市場交易中的計價能力不足。而“一帶一路”在貿易投資與在建項目投資等方面恰可以推進人民幣在國際交易中的計價功能。
3.3企業(yè)通過人民幣跨境獲取無風險收益
跨境套利是基于境內(如CNY)和境外(如CNH)人民幣匯率的差異,基于一定的貿易背景或通過特定賬戶性質等,通過人民幣的跨境結匯、購匯和資金跨境流動,獲取無風險收益的行為。人民幣跨境套利有5種路徑:1、RMB NRA賬戶套利。2、上海自貿區(qū)FT賬戶套利。3、通過構造貿易進行套利。4、出口貨款經中介境外結匯。5、人民幣遠期與NDF套利。
3.4經濟全球化和世界多極化對人民幣國際化具有積極作用
經濟全球化和世界多極對人民幣國際化的的助力表現(xiàn)為:1、金融市場的深化。雖然人民幣已經具備國際貨幣的基礎,但是金融市場的深度和廣度還不能達到要求。我國需要在國際上培育多層次的人民幣金融市場,促進金融衍生品的發(fā)展,推動人民幣匯率形成機制改革,為企業(yè)等主體提供更豐富的金融工具,也為人民幣國際化平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展奠定市場基礎。2、創(chuàng)新政策驅動。2015年以來,人民銀行等監(jiān)管部門頒布了放開境外金融機構在境內發(fā)行“熊貓債”,未來,人民幣跨境使用便利化的政策還會繼續(xù)實施并且將促進人民幣全球流通。3、貨幣功能拓展。目前國際市場的情況來看,人民幣兌美元出現(xiàn)貶值時,一些新興市場國家的貨幣不再盯住美元,而是跟著人民幣貶值,由此可見“錨貨幣”的職能人民幣已經初步具備;人民幣納入SDR(特別提款權)進一步顯現(xiàn)出國際貨幣的功能。4、經貿合作依托。我國將與“一帶一路”沿線各國加深合作,尤其是基礎建設、投資融資、商貿物流、人員往來等多方面,在與這些國家進行雙邊貿易、項目投資、跨境貸款等經貿活動中,將進一步推動人民幣的多方面使用。5、企業(yè)需求引領。企業(yè)的支付結算、投資融資需求直接促成人民幣全球支付份額提升和人民幣離岸市場壯大。企業(yè)對人民幣投資理財、避險保值及全球資金集中運營的迫切需求將繼續(xù)促進人民幣資本項目可兌換和金融市場業(yè)務發(fā)展。
我國的國家政策給跨境人民幣發(fā)展提供了支持并指明了發(fā)展方向,由于正確的國家方針政策,我國適應了經濟全球化與政治多元化的時代發(fā)展的潮流。基本實現(xiàn)了人民幣國際化的初始布局,試探性打開了跨境通道。國際化不僅僅是貨幣金融問題,更是國家政治與經濟相互配合、穩(wěn)定發(fā)展下的戰(zhàn)略布局和全局性統(tǒng)一問題,即國內改革、國際參與和跨境安排三大前進方向。盡管人民幣的國際化還存在諸多阻力,但其符合廣大人民的愿望與需求,是全球經濟發(fā)展的必然趨勢。
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