供給側改革視野下農村金融供給的優化路徑研究

崔立群

摘 要：在農村金融工作中實施供給側改革，能夠為農村的金融工作帶來有效的政策的支撐，使農村金融具有更大的發展空間，為其在發展過程中提供內在動力。在供給側改革視野下，對農村金融供給進行優化的過程中應當注重供給能力的有效提升，保證農村金融的流轉性，使農村金融服務類型與形式得到充分的創新，從而使農村金融的供給風險得到有效的避免。

關鍵詞：供給側改革；農村金融；供給；優化路徑

一、供給側改革對農村金融供給所造成的影響

（一）供給側改革為農村金融供給帶來了政策支撐

長期以來，我國社會經濟發展的過程中存在著勞動力與人口結構不平衡的問題。針對這類問題，供給側改革能夠有效地進行解決。只有不斷的推行新型的城鎮化建設，滿足勞動力與人口結構平衡的前提條件，提升城鄉經濟進步的速率，有效開發貧困地區的各項資源。想要使各項工作能夠有序的進行，應當依靠農村金融為其帶來源源不斷的生命力。現階段低廉勞動力與人口紅利的基礎上，如果經濟得到了迅猛的發展，人均GDP也在不斷的提升，就會導致了一系列矛盾的不斷激化。比如，人口城鎮化相較于土地城鎮化的速度太慢，城鄉人口經濟收益拉開了越來越大的差距。在推進新型城鎮化建設的過程中，相關部門缺乏公共服務能力，沒有積極地進行公共設施建設，沒有均衡地分配公共資源。因此，國家政府部門應當發揮自己的主導地位，對相關政策進行有效調節，使不斷激化的矛盾得以化解。政府部門相繼出臺了一系列政策，戶口改革、開放二胎以及人口城市化建設等，逐漸有效的解決了勞動力供給問題與制約問題。只有將這些矛盾問題進行有效的解決，才能逐漸實現新型城鎮化建設以及全面建設小康社會，實現這一過程對資金有著大量的需求。三農服務的重要領域當中，農村金融應當對信貸資金進行良好的分配。比如，農村社區與公路等的修建。

（二）供給側改革為農村金融帶來了廣闊的發展空間

供給側改革中極其重要的一部分就是農村土地改革。在這一改革機制的實施過程中，能夠為以往耕地進行有效的保護，改變以往農村的生產方式，并且能夠使生態環境得到有效的保護。我國的農業在以往生產的過程中往往運用粗放式的形式來進行，其資源利用率與生產效率往往很難保證，對農業的長久發展極為不利。我國在近年來出臺了一系列的相關制度，對糧食的管理工作進行了有效的加強，推動農業科技的不斷創新，鼓勵生態農業的深入實施，這些工作的主要目的就是使農村中的土地資源得到充分的釋放。這些制度在實行的過程中，所需要的資金較多。結合供給側的需要，農村金融提供了有效的支持，對種類有所差別的業務進行有效的設定。例如，對綠色金融產品的創新與推廣。能夠對新城鎮化建設與城鄉一體化建設進行有效利用，從而為農村土地流轉的發展奠定堅實的基礎。

（三）供給側改革能夠為農村金融供給注入活力

在供給側改革的過程中，資本供給抑制改革是其中的重要組成部分。這種改革方式能夠為農村的金融發展帶來更多的集資途徑，能夠為農村金融基金投資帶來促進作用，從而使其資產證券化得到更好的實現。在世界范圍內，我國資本儲量遙遙領先，達到了 多萬億元儲量。但是我國相當一部分區域存在著融資困難的狀況，從而導致矛盾的產生。相比于正規的金融機構，大多數位于農村地區的小型企業更樂意去尋找那些利率較高的民間金融部門。通過對金融資產證券化的運用，供給側改革能夠對發展空間不大的企業進行幫助，并且通過利率市場化與債券市場的運用，為那些具有發展前景的企業輸送資金。在供給側改革的視野下，通過對多元化金融市場的運用，農村金融機構能夠對多種多樣的金融產品進行創新，并且這些產品對農業的發展有著至關重要的作用。比如，在通過資金投資的運用過程中，能夠使企業的融資成本得到有效的節約，從而有效的促進企業的實體經濟的發展。

（四）供給側改革為農村金融創新發展提供動力

現階段我國社會經濟正處于轉型的關鍵時期。科學技術在經濟轉型的過程中發揮著極其重要的作用。現代化農業建設在不斷發展的過程中也離不開先進科技的支持。針對目前的技術創新問題，供給側改革能夠對其進行有效的革新，使技術運用與創新等問題得到有效的解決。在進行技術創新的過程中，往往需要農村金融的大力支撐，與農村金融相適應的創新需要供給側改革為其提供重要的動力。在 年，國家相關部門相繼出臺了各種各樣的政策與制度，大力的推進農業現代化建設，大力鼓勵人民創業。政府大力的支持企業進行新型技術的研發，借助金融所提供的資金來改善技術轉型的生產力。農村應當對新型農業技術的研發予以大力的支持，并且轉變自己的服務理念，培養新型的客戶，運用新型的模式，支持新興產業等。構建農業自主創新示范區能夠為農業的發展帶來一定的引導作用，建設創業基地發揮十分重要的意義。因此，提升金融供給的創新，從而使現代化農業的建設得到有效實現。

二、供給側改革視野下農村金融供給的優化路徑

（一）提升農村金融的供給能力

農村金融在我國總體的金融體系之中，供給能力并不強。供給側改革對農村金融的快速進步有著許許多多的好處，并且農村金融也會為供給側改革的順利實施提供巨大的幫助嗎，因此應當對農村金融的供給能力進行有效的提升。現階段的很多金融機構不愿意向農村企業開展貸款業務。在供給側改革的有效實施過程中，大量的小型企業都會投入的市場競爭當中，促進農村企業的快速發展。農村企業在發展中的過程中需要大量的資金，因此農村金融能夠為這些企業的發展帶來巨大的動力，有效的提升了供給意愿。農村金融不但會在數量采取對農業支持的態度，并且非常注重品質的提高。因此應當借鑒西方先進的經驗，對金融機構與多種金融機構的合作模式進行探索。農村金融機構在不斷的改革的過程中，應當對其他商業銀行的三農的服務手段進行充分的學習，開發新功能。其余的農村金融機構應當結合自身狀況，不僅需要對風險進行有效的防范，并且應當對提升對信貸的創新與管理。自阿提升農村金融供給能力的過程中，應當結合以下幾點來進行：其一，提升金融支持的總供給量。國家相關部門應當結合相關政策促進農村資金的有效合并，并且針對農村金融機構采取有效的補償，運用財政支農政策采取免稅優惠等政策，為農村金融帶來一定的鼓勵，使其為農村企業開展信貸活動。通過貨幣政策的有效運用，能夠為農業企業分配大量的資金。其二，提升農村金融支農的供給品質。農村金融機構對農村企業提供有限的資源分配，并且可以對擔保部門與銀行的形式進行有效探索。針對那些發展前景比較好的農村企業，并且其與供給側改革相符，應當對其開設綠色通道。例如，應當對其流程進行簡化、審核周期縮短、收費降低。應當保證保險機構與金融機構的有效協作，使農村金融機構存在的風險得到有效防范。

（二）提升農村金融供給的資金流轉力

我國金融的發展存在一定的不均衡性。金融資本需要經過一些恰當的方式進入市場當中，提升資金的流轉力，使資金得到利用最大化。應當有效的降低金融成本，能夠有效的改善農村供給的資金流轉性。農村金融機構應當進一步的調查農村的實際金融需求，對于那些符合標準的農村企業應當進行類型的劃分，對于不同企業應當采取不同的貸款方案。使市場主導作用得到充分發揮，并且對信貸資源進行良好分配，對利率進行恰當的設定，使其符合企業的心理接受度。想要對農村企業提供更加廣泛的服務，還應當對農村金融機構網絡進行有效的構建。在構建的過程中，應當注重對其布局的有效優化，皆有人力資金成本。不僅需達到農村金融服務的標準，還需要對農村金融成本進行節約，使農村金融在農村資金建設的過程中發揮重要的作用。

（三）對農村金融業務類型與服務模式進行創新

應當對農村金融業務類型與服務模式進行有效的創新，必須將革新理念放在首要地位。在農村的金融機構當中滲透新型思維與理念，因此應當將為農村企業提供高品質服務作為金融機構的首要任務。在為企業提供服務的過程中，不僅需要進行基礎服務，還需要結合實際狀況為企業提供財務管理、現金管理以及理財等。金融機構還應當借鑒其他產業的先進理念，對互聯網外部資源進行充分利用，為農村企業提供綜合全面的服務。另外，應當對企業的業務進行有效的創新，應當對交易業務、負債產品以及資產業務進行創新，還應當與信息咨詢與保險機構進行有效合作。還應當對結算方式進行信息化建設，對互聯網支付的形式進行有效的推廣，并且可以為具備一定的規模的企業提供信用卡業務，在綜合層面上為農村企業提供更加高效率的服務。其次，還應當對農村企業的融資途徑進行開發，解決農村企業融資困難的問題。此外，還應當對服務與產品進行創新。農村金融應當結合企業類型，為它們提供具有一定的差異性的服務產品，這樣能夠使農村金融的業務空間得到良好的拓展。之后，應當對科學技術創新的重要意義進行充分的發揮。金融機構在對業務與服務模式進行創新的過程中，應當對科學技術的重要作用進行充分運用。應當通過信息技術來收集分析與整理客戶的信息數據，對信息數據當中存在的價值進行有效的提煉，從而為農村金融機構業務的開展進行充分指導。

（四）使農村金融供給風險得以降低

由于農村金融體系在我國金融的體系當中較為薄弱，往往很難抵御風險，會對農村經濟產業鏈的發展帶來十分嚴重的影響。所以，在供給側改革的視野之下，應當保持高度的警惕，萬萬不能大一，應當對風險的防范措施進行有效的完善。想要使農村金融風險得到有效的防范，必須對農村信用體系進行良好的構建。應當將農村的信用信息在體系之中進行全面的納入，并且對企業的信用等級進行全面的審核。還應當提升征信立法工作力度，信息披露制度透明化，對于那些違約的企業應當予以等級，必要時還應當采取一定的懲罰措施。農村金融機構應當對內外風險進行有效的抵御，并且對業務流程進行良好的規范，在進行業務的過程中應當嚴格根據相關制度來進行，制定出一定的應急方案，必要時應當有效的開展應急措施。

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