劉鵬
黨中央、國務(wù)院提出林業(yè)要以木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型,這就促使傳統(tǒng)林業(yè)要向新型林業(yè)—生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展是人與自然和諧的本質(zhì)要求。加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ),是生態(tài)文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)作用。
第一,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件。保護(hù)和發(fā)展森林和野生動(dòng)植物資源,建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),有利于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、能源,還能夠?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二,能夠?yàn)榭萍及l(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。追求生態(tài)化發(fā)展已成為科技發(fā)展的重要趨勢。主要表現(xiàn)在四大方面:一是從根本上提高資源基本生產(chǎn)率,“抵消”和“克服”投資的邊際效益遞減率,沖破增長極限,制止生物圈的退化;二是發(fā)展仿生學(xué),通過生物方式重新設(shè)計(jì)工業(yè)系統(tǒng)和材料的性質(zhì),使科技進(jìn)步成為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的重組,發(fā)展服務(wù)和流通經(jīng)濟(jì),更好地保護(hù)和服務(wù)于它賴以生存的生態(tài)系統(tǒng);四是向自然資本投資,使生物圈能生產(chǎn)出更豐富的自然資源,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)朝著使全球范圍免遭巨大破壞的方向發(fā)展。污染減排作為約束性指標(biāo),已列入各級政府的責(zé)任目標(biāo)。目前我們主要采取直接減排即工業(yè)減排方式,從長遠(yuǎn)看也可借鑒國外經(jīng)驗(yàn)實(shí)行間接減排,即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益,日益受到世界各國的高度重視。比如,日本減排指標(biāo)為6%,其中3.9%就是通過森林固碳完成的。由世界銀行和意大利政府出資550萬美元的森林碳匯項(xiàng)目已在我國的廣西、內(nèi)蒙等省區(qū)實(shí)施。保護(hù)和發(fā)展森林、野生動(dòng)植物資源和濕地,建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng),是科學(xué)技術(shù)發(fā)展重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。
第三,能夠?yàn)槿藗兩罘绞胶拖M(fèi)方式的生態(tài)化提供重要保障。可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式,必然帶來人類經(jīng)濟(jì)生活乃至社會生活的深刻變革。人們的衣食住行已開始從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量,追求無污染,保持天然特性。食品、人居環(huán)境等方面生態(tài)化趨勢尤為明顯,由此帶動(dòng)了物質(zhì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)方式的生態(tài)化。同時(shí),生態(tài)環(huán)境服務(wù)成為有價(jià)的消費(fèi)品,生態(tài)旅游不斷發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償成為影響人們生活和消費(fèi)方式的重要因素。人們生活、消費(fèi)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,有賴于森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和恢復(fù),不斷推動(dòng)人與自然和諧。
因此,堅(jiān)持“治林”與“治窮”相結(jié)合、“富林”與“富民”相結(jié)合,抓好天然林保護(hù)、退耕還林、宜林荒山綠化和次生林改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入,是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)民脫貧致富奔小康的一個(gè)重要措施。