魯麗麗
摘 要:伴隨我國科學技術以及施工技術的不斷發展,我國的建筑工程事業工作也取得了空前的發展,尤其是我國的建設工程造價工作更是取得了前所未有的發展。但是由于建設工程造價工作包含了管理、控制、評價、養護以及眾多施工技術一項綜合性指標,使得其仍具有眾多問題是亟待專業人員去解決的。筆者根據多年的工作經驗,主要針對工程價格的有效控制進行分析和討論。
關鍵詞:工程價格;有效控制
隨著國內外市場經濟的不斷發展與科學技術的不斷完善與發展,建筑施工企業的眾多問題都早已得到了順利的解決與發展。但其建設工程造價問題仍沒有得到合理適當的解決,成為了現今建設單位制約自身市場發展的重要因素之一。因此,如何順利的對建設工程造價進行有效合理的控制不僅僅能夠更好的發展我國建設工程單位,還能夠為建設單位節省資金的額外消耗,讓建設單位取得更為優異的經濟效益。
一、建設工程造價控制的必要性
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示,在項目決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%~75%,而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%~25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵在于項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設單位、施工單位、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速經濟發展具有重要意義。
二、造價控制的原則
1、以設計為重點的建設全過程控制
工程造價控制貫穿于項目建設全過程的同時,應注重工程設計階段的造價控制。設計對整個工程建設的效益非常重要,設計階段的造價控制對提高設計質量,促進施工質量的提高,加快進度,高質優效地把工程建設好,降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉到設計這個關鍵階段上來,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。
2、技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段
通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系,力求做到在技術先進條件下經濟合理,在經濟合理基礎上技術先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。作為造價控制人員應該及時對項目投資進行分析比較,反饋造價信息,能動的指導設計,使設計方案在滿足生產要求的前提下,節約投資。
三、建設工程造價控制的現狀
1、造價控制方式缺乏合理性
隨著社會經濟不斷發展,我國建筑行業也隨之發展壯大起來,對建設工程造價進行合理的控制就顯得尤為重要,其中難免會或多或少存在一些問題。有很大一部分工程項目為了提高工程業績,不遵循有關工程建設相關的規章制度。在不對工程項目進行合理規劃的情況下,就擅自進行施工,這就更難落實建設工程中造價控制問題了。有很多企業既沒有按照預算成本額度,遵循工程施工標準,也沒有對工程設計與相關協議進行嚴格審查,這就使得在建設工程施工過程中出現大量工程施工變更的現象,使得建設工程造價大幅提高,增加了控制管理難度。
2、沒有系統的管理體制
在對建設工程進行施工作業時,施工監管工作沒有一套有效合理的監管體系,這在很大程度上影響了工程質量與對工程造價的控制。在建設工程造價控制工作中,管理者的造價控制意識有著極其重要的作用,它在很大程度上決定著工作者能否進行正確的施工操作。另外,建設工程造價控制管理者大部分都缺乏應有的責任意識和服務意識,專業素質和道德素質都有待提高,使得業主不得不干預正常的工程造價監控工作,導致建設工程造價管理者不能在正常范圍內行使應有的控制管理權,這在很大程度上增加了對建設工程造價進行控制的難度。
3、施工變更現象頻繁
在建設工程施工方案設計中,材料方面的費用往往已經規劃好了。因此,施工方案是否可行在很大程度上決定了工程的質量標準,另一方面,還決定了工程造價標準。在對建設工程施工方案進行設計時,常常會出現設計者水平低,缺乏責任心,重視技術而忽視經濟,對建設標準提出不合理的要求,對安全系數盲目提高的現象。工程項目部門為了追求工程高標準,在建設施工過程中在沒有得到有關部門批準的情況下,擅自進行施工變更,改變施工方案,從而造成工程造價失控的現象,同時還為工程結算增加了難度。
四、對建設工程造價進行有效控制的對策
1、優化工程設計方案
工程設計是保證建設工程施工順利實施的關鍵所在。作為建設工程的核心,在工程施工前對工程設計方面的造價進行嚴格控制,能對工程整體造價的有效控制起到尤為顯著的效果。工程設計方案在很大程度上影響著建設單位的投資方向。在實際施工過程中,設計環節所占用的金額在工程總體造價中的比例是比較小的,但對整個工程造價所帶來的影響卻是極大的。然而,目前,建設工程項目當中卻存在著很多重視設計而忽視經濟的現象。在建設工程中,對工期較長,施工環境復雜的工程應采取先設計再建造原則,對工程投資從質量和造價的角度出發,做好施工、材料、設計等方面的協調工作,對建設工程造價控制從全局出發,進行整體控制。另外,對建設工程控制工作設定專業的監管人員,做好工程設計監管工作,也能夠最大限度降低建設工程造價。
2、完善限額控制
在進行建設工程設計工作時,要大力加強限額控制工作,從建設工程實際的施工情況出發制定合理的設計方案,對投資進行初步估算,必須對工程設計進行嚴格審查和核實,才能以此來對工程造價進行初步估算,進而對此進行合理控制,將估算出的造價作為總工程造價的最高標準。這一手段對建設工程合理使用資金,進行成本控制具有極為有效的作用。限額設計能在很大程度上緩解資金與技術之間的對立矛盾,有效提高工程設計質量,避免建設工程施工過程中出現資金失控的情況。在進行工程設計時,要在保證建筑質量的前提下,設計出最佳方案,最大限度優化建設工程質量。
3、提高審計工作有效性
要保證建設工程造價控制工作順利進行,就必須先健全審計部門終審和基建部門初審這兩大審查制度,保證了這一制度切實落實,就能有效提高建設工程造價控制工作質量,保證工程造價真實性,提高審計工作準確性,有效防止將其他不相關的項目計入到工程造價范圍內。在最終決算階段,還要對招投標、簽證、洽談、變更等環節引起重視,以免在結算過程中出現重復操作的現象。另外,還要嚴格審查決算編制依據,對決算取費標準、造價的真實性、套用定額以及施工協議和施工合同進行標準化控制。在對工程量進行審查時,嚴格檢查工程量是否達標、是否合理。
結束語
建設工程造價控制對建設工程順利施工以及施工質量有著極其重要的影響,對建設工程施工造價進行有效控制在很大程度上決定了建設工程是否能夠盈利。建設工程造價控制強調政策性、專業性和技術性。在實際的建設過程中,要充分做好建設工程造價控制工作,使建設資金得到有效利用,最大限度提高工程的經濟效益。
參考文獻:
[1] 伊明峰. 淺論工程造價的有效控制[J]. 商品與質量學術觀察(理論版), 2011(05)
[2] 王妙央 金曉晶. 論建設工程造價的有效控制[J]. 中國科教財富, 2011(14)
[3] 杜志堅,李衛東,杜偉.論建設工程造價的有效控制[J]. 黑龍江科技信息, 2011(20)