經濟法是市場規制法與宏觀調控法的有機結合

摘 要：宏觀調控法與市場規制法是經濟法的重要組成部分，二者均是經濟法體系"一體兩翼"中不可或缺的重要一翼。從哲學上來講二者是對立統一的，但若將二者有機結合則有利于維護消費者利益，促進國民經濟平穩運行。

關鍵詞：市場規制 宏觀調控 有機結合

一、經濟法體系劃分

任何法律部門的產生都需要主客觀兩方面條件，經濟法也不例外。生產力與生產關系的矛盾是經濟法產生的根本原因，隨著生產力的發展，復雜的經濟行為導致了國家對經濟的介入。為了推動經濟的穩定發展，人們“有形之手”和“無形之手”協同并用。對于體系劃分，張富強教授在其主編的《經濟法學》一書中提出了一種全新的劃分方法。即以現代經濟學的理論體系為框架，以經濟法學界乃至法學界“二元結構”基本共識為背景，求同存異，對經濟法體系所作了突破與創新。結合各國相關立法，宏觀調控和市場規制這兩類實質意義的規范在各國最為普遍。

二、案例分析

2.1社會主義發展進程--以我國市場經濟體制為例

新中國初期我國一直效仿蘇聯推行計劃經濟體制，僵硬的計劃經濟體制壓抑了市場競爭，不利于經濟的長遠發展。在1978年之后的改革中，國務院提出經濟體制改革計劃與市場關系，讓地方和企業在國家統一計劃的指導下有更多經營管理自主權。1984年十二屆三中全會明確提出應充分運用經濟杠桿和發揮市場調節的作用；1987年召開的十三大提出要建立國家調控市場，市場引導企業的經濟運行機制；1992年十四大，我國明確提出經濟體制改革目標是建立社會主義市場經濟體制。

2.2資本主義發展進程--以美國國家干預為例

資本主義經歷了自由競爭，私人壟斷和國家壟斷三個階段，16世紀到19世紀70年代，資本主義處于自由競爭時期，國家采取不干預的自由放任主義政策，只扮演一個消極守夜人的角色；隨之無限制的自由競爭帶來了不公正的競爭和交易，壟斷組織的產生等問題。隨后，1929年經濟危機席卷了幾乎所有的資本主義國家。1933年美國羅斯福就任總統后，推出了“新政”，政府干預國家經濟，對經濟需求進行宏觀管理。美國完整的經濟法體系為世界各國提供了一種有效促進經濟發展的模式，為各國所效仿。

三、聯系

3.1 市場規制法與宏觀調控法共同體現了平衡協調原則

市場規制法與宏觀調控法是經濟法體系的主要組成部分。眾所周知，經濟法一手牽著市民社會，一手牽著國家，以平衡協調的原則為基礎把國家和市民社會聯系在一起。經濟法平衡協調原則要求在尊重市場主體私權利的前提下，以適當的公權力手段對市場經濟進行必要的法律調整。市場規制法與宏觀調控法都是以社會整體利益為本位，一個負責調整微觀經濟關系，維護市場秩序，一個負責調節社會宏觀經濟利益，約束政府經濟行為，二者分工明確，高效配合，有力的促進了社會全面，協調和可持續發展。

3.2 宏觀調控法為市場規制法創造條件

無論是西方資本主義還是社會主義的市場經濟實踐證明，市場經濟不是放任自由主義經濟，它內在地要求國家進行宏觀調控。市場規制法是以宏觀調控法為條件的。國家通過對市場進行宏觀調控，可以克服市場波動和大起大落，為市場規制法所追求的平等，公正提供了良好的外部環境，保證經濟平穩運行。此外，由于市場主體追求利益最大化，市場競爭必然會導致許多問題，宏觀調控可以有效緩解這些問題，實現社會實質正義。

3.3 市場規制法是宏觀調控法實施的最終目標

在市場經濟體制下，對社會資源起基礎性作用的是市場，它是第一性的、基礎的。只有在市場調節無法起作用的領域，才有必要實施宏觀調控。凡是市場可以競爭的，就沒必要進行宏觀調控。不僅如此，宏觀調控的目標要通過市場競爭來實現，因為市場競爭是促進社會經濟發展，促進國民財富增長的基本途徑。要實現宏觀調控法的產業結構的優化，尤其是反壟斷法，必須依靠市場規制法。

四、區別

4.1理論基礎

雖然市場規制法與宏觀調控法都在一定程度上體現了干預的特點。但是相較而言，市場規制法體現了直接干預，宏觀調控法則呈現出間接干預的特點。市場有著及時性、靈活性等特點，但又有著自身無法克服的缺陷，如自發性、盲目性等，市場主體為追求個體利益最大化，會采取不正當的競爭方式，不可避免地造成壟斷、貧富懸殊等社會不正義問題，所以市場經濟必須確立政府的干預。

4.2調整原則

宏觀調控法的原則是公平至上，實現社會總供給與總需求的平衡，維護社會公正。由于市場自身的局限性，會對市場公正造成嚴重的損害，激發社會矛盾，宏觀調控為緩解矛盾提供了有效的保障。市場規制法的原則則是效率優先，在市場經濟條件下，市場規制法保障個體權利、維護個體合法的營利活動，最大限度地挖掘作為主體的人和組織的創造力。

4.3側重點不同

市場自身固有的缺陷以及市場失靈是國家干預的根源，但是實踐表明國家干預也并非沒有缺陷，政府干預也會失靈。就市場管理法而言，它強調的是對市場主體一方行為的約束，通過對市場主體的競爭行為和交易行為約束，維護市場的競爭秩序；而宏觀調控法則更加注重對政府干預行為的約束，從而保障政府宏觀調控權的正當行使。

結論

本文從經濟法體系的劃分的角度出發，具體舉例分析資本主義與社會主義探索自由市場競爭與國家干預的發展歷程，詳細探討了市場規制法與宏觀調控法的聯系與區別。二者一個負責調整微觀經濟關系，維護市場秩序，一個負責調節社會宏觀經濟利益，約束政府經濟行為。從而明確了市場規制法與宏觀調控法是經濟法一體兩翼中的重要兩翼，是經濟法不可或缺的一部分，經濟法是市場規制法與宏觀調控法的有機結合。

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作者簡介：

楊艷麗（1993—），女，山西嵐縣人，山西財經大學法學碩士研究生，研究方向：經濟法.