水利水電工程施工現場安全管理

丁友　黃河

摘 要： 水利水電工程一般位于人煙稀少、交通閉塞、地質水文條件較為復雜、工作環境較為惡劣的偏遠山區。近年來，我國經濟實力日趨強大，水利水電工程的施工陣容越來越壯觀，施工中的各種問題層出不窮。其中至關重要的一點就是施工現場的安全問題，該問題已成為工程領域的焦點。因此，對施工現場進行科學有效的安全管理是重中之重。本文針對水利水電工程施工中普遍存在的問題進行了簡單的剖析，并就相應問題提出了預防策略。

關鍵詞： 水利水電工程；施工現場；安全管理

伴隨我國經濟的迅速崛起，我國水利水電再度掀起開發高潮，生產技術和施工質量在更多的施工經驗中得到了質的飛躍。然而，安全隱患卻始終存在。因此，施工中必須對安全問題給予高度重視。

一、水利水電工程施工現場安全管理的問題

（一）施工現場作業人員素質較低

施工人員是施工現場的主要力量，安全事故的發生不僅對其自身的健康造成侵害，而且讓企業的經濟效益遭受損失。施工現場作業人員的職業素質對安全問題起到很大作用。作業人員專業技能素質低，就可能對施工機械操作不當，錯誤施工，引發一系列的安全事故。

（二）管理人員和作業人員的安全意識淡薄

水利水電工程項目施工生產中，很多施工企業盲目追逐經濟效益和施工進度，在趕超比的急切心態下不重視施工現場的安全管理工作，導致違章指揮、違章操作、不顧作業人員的身體狀態其加班加點。作業人員以疲倦的精神狀態和身體狀態進行高強度的施工任務，造成了極大的安全隱患。不僅如此，盲目的加快工程進度、縮短工期使得工程材料需求加快，如果工程材料供應方不能及時生產，或者生產材料，材料養護不到位，那么工程材料的質量就會出現問題、如果把不符合相關技術標準和規范的工程材料運用到工程建設中，或者施工方干脆偷工減料，就會影響到整體的工程質量。施工中由于已施工部分的劣質的工程質量導致現場出現坍塌、決堤等爆發性災害，現場人員的生命健康將慘遭荼毒，趕超比的危害不容小覷。

（三）施工現場安全管理制度不夠嚴謹

施工企業制定的安全管理制度不夠嚴謹，是導致安全事故頻頻發生的一個重要原因。譬如：責任問責不清，生產中遇到的問題不及時反應，這樣就從根本上埋下了隱患，沒有人為安全事故負責，安全管理工作就會怠惰。還有，如果遇到涉及施工人員人身安全的事情，甲方、乙方和監理方不及時進行溝通，就縱容了隱患的存在。謬以千里，失之毫厘，只有制定嚴謹的安全管理制度才能保證整個工程項目順利完成。

二、水利水電工程施工現場安全管理的策略

（一）對施工現場作業人員進行專業的培訓，提升其專業素質。

水利水電工程施工是一個人為的對原有的地質地貌和水文條件進行改造的過程，施工中會一些殺傷力較強的措施，比如爆破、土石方開挖等，這樣會強烈的擾動圍巖、破壞其穩定性。如果不采取科學合理的施工方法，很可能會引起山體滑坡、洪水泛濫等嚴重的災害。而且施工現場往往是大型機械設備、現場管理人員和作業人員同時施工交叉作業，施工現場復雜多變。有較強的職業素養、應變靈活是施工現場作業人員必備的素質。因此，施工企業必須對施工人員進行專門的培訓。

首先，要制定嚴謹的安全培訓方案。由于水利水電工程本身的發雜性，培訓工作要做到計劃周詳、條理分明、抓住重點，充分調施工人員的培訓熱情，使安全培訓達到最佳效果。其次，采取多種方式進行培訓。施工隊伍中，每位作業人員的文化水平和職業素養參差不齊。因此，要分門別類采取多種方法進行培訓，而不能方法太過單一。第三，切記要密切聯系施工現場實際狀況。針對施工現場的復雜多變、艱難險阻等諸多極為苛刻的情況，在安全培訓的過程中，培訓者應對被培訓者就大型機械的操作流程和需要特別注意的地方進行重點講解，最好是以通俗易懂的方式言傳身教，使作業人員能夠直觀形象的理解，進而銘記在心，在施工操作中做到駕輕就熟。第四，進行安全演練。水利水電工程施工中尤其要注意汛期，在汛期要認真的組織施工人員進行安全預防演練，演練最好是能最大程度的模擬汛期災害發生的真實場景，進而最好的預防事故的發生。第五，利用各種途徑對施工人員進行耳濡目染的教育，通過畫冊、聲像、音頻，多媒體設備等展現安全文明施工生產技術，充分提高施工隊伍的安全文明施工生產技術。

（二）全面強化安全文明施工生產意識

首先，全面提高管理人員的安全文明施工生產意識。在水利水電工程施工中，施工企業要遵守相關安全監督管理辦法的法律文件，對職工進行定期的安全教育培訓。施工管理人員要樹立牢固的安全生產管理法律意識，養成一絲不茍、謹小慎微的工作態度，深刻認識到安全管理在施工生產過程中的重要性。要從自身抓起徹底擯棄“重施工、輕管理”、“重質量、輕安全”的錯誤的管理理念[1]，不要過于追求工程進度、縮短工期，不再盲目追求經濟利益的最大化，而疏忽了施工現場的安全管理工作。管理人員要嚴格遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針[2]，將安全文明施工生產管理工作貫穿到項目建設施工的各個環節，做到科學施工、科學管控，爭創高效優質、全年零事故零傷害工程。

其次，全面提高施工現場作業人員的安全文明施工生產意識。安全施工生產管理中，全面提高施工現場作業人員的安全管理意識，是減少事故發生的重要途徑。所有施工人員在上崗之前都要認真的參加專業培訓，強化自身的安全文明意識，遵守《建設工程安全生產管理條例》，嚴格按照相關技術標準和規范進行施工生產。在每一道施工工序中嚴密盯空、層層把關，在保證工程質量優質高效完成的同時，也要小心翼翼、防微杜漸，始終把自己的人身安全作為第一要素，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

（三）制定嚴謹的安全生產管理制度

“患生于所忽，禍其于細微”，水利水電工程施工中的安全問題要從各個細節上下功夫，建立更加嚴謹的安全管理制度就是一個行之有效的辦法，它可以從多個角度全方位的將安全事故的發生扼殺在搖籃里。首先，管理者要對施工人員進行嚴格的培訓和篩選，經過嚴格的考核，務必做到持證上崗。管理人員還要了解施工人員的文化程度，專業素質程度等，在建立施工隊組時合理分配人力資源，以做到充分發揮其本能優勢。其次，落實責任問責制，做到專人負責、專人指揮。針對安全事故的預防和處理事件進行相應的獎懲制度。第三，施工人員和監理人員例行交班會制度，每天下班后就當天在施工現場遇到的施工問題進行洽商，大家集思廣益談論最佳的應對辦法，同時與業主及相關部門也加強溝通，多方齊抓共管。第四、加大施工現場安全監督檢查力度。設置青安崗、青安員，進行實時監督，并設置相應的獎懲規則。如對未戴安全帽的施工人員進行罰款，對不帶安全帽的施工人員進行罰款，對違章作業人員進行懲罰等。

結束語

現階段，我國水利水電工程建設遍布大江南北，施工生產技術突飛猛進，施工安全管理工作有待大幅提升。施工企業全體員工要格外重視安全問題，安全生產無小事，樹立牢固的安全生產意識，對全體施工人員進行安全教育培訓，制定嚴謹的安全生產管理制度，加大安全檢查監督力度等措施，能夠有效的預防安全事故的發生。施工現場安全管理工作做的好，才能建設出安全、優質、高效、一流的工程，為企業謀效益，為人民謀福祉。

參考文獻

[1]茹秋瑾.水利水電工程施工現場安全管理對策探討[J].企業技術開發，2016，35（21）：165-166.

[2]李騰.安全生產中玩忽職守罪因果關系認定思路研究[J].河南司法警官職業學院學報，2016，14（04）：43-49.