建設項目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決措施探討

劉俊銘

摘要：想要對工程建設項目投資進行控制，就必須從建設項目工程造價全部過程開始控制。下面這篇文章以建設項目工程造價控制中存在的幾個問題為出發點展開分析，對建設項目工程的全部施工過程進行造價控制，最終實現建設資金投資效益最大化的目的。

關鍵詞：建設工程項目；工程造價；全過程控制；分析與探討

引言：

建設工程項目的工程造價控制是在確定其與規定質量標準相符后進行的，對于建設項目工程每一階段都有對應的限額標準，確保建設項目工程每一個階段的人力與物力都能得到合理的利用，從而獲得更好的投資效益。由于我國市場經濟變化太大，工程造價控制也變成了一個動態的過程，工程投資的確定與控制工作就變得越來越復雜，由此可見控制建設項目工程的造價非常重要。

一、造價各階段對建設項目造價控制的影響分析

建設項目工程的每一階段都必須進行造價控制，及時糾正所有偏差的同時將工程造價控制在規定的限額之內，只有這樣才能實現建設工程項目與費用目標相符的情況。建設項目的投資決策階段對工程造價的影響最大，具有同樣影響力的是建設項目的初步設計階段，因為建筑物的外觀設計及結構形式在這個階段會被確定下來。而建設項目的技術設計階段對工程造價的影響比較小，因為技術設計階段的主要工作就是將合理的工程設計確定下來，對于建設項目工程的施工圖設計階段對工程造價產生的影響與技術設計階段的影響比起來小很多。由于建設項目實施階段存在設計變更情況，因此這一階段對工程造價產生很大的影響，由此可見，想要做到嚴格管理建設項目工程全過程造價，必須從建設項目工程的每一階段入手。

二、建設項目工程造價的特點及全過程造價控制存在的問題

首先事后承認事實，由于沒有進行預測和影響的詳細分析，從而對建設項目工程各個施工階段的決策造成嚴重的影響，使建設工程項目的工程造價出現失控的情況。其次存在不重視工程建設前期工作階段的造價控制工作的問題，設計階段符合工程造價的影響是極大的，如果不能控制好這一階段的工程造價會影響到工程造價的整體控制效果。最后存在沒有結合工程技術與工程造價的問題。

三、對建設項目工程造價進行控制與管理的具體措施

1、對建設項目工程的立項決策階段進行工程造價控制與管理

想要對建設項目工程的立項決策階段進行工程造價控制與管理，就必須將重點工作放在建設工程項目決策前的準備工作中，將可行性研究落實到位。根據市場需要以及發展前景將建設規模確定下來，這個過程中需要投入大量的人力與物力。深入分析市場現階段的前景，并對建設產品的技術來源進行調研與評價，盡量做到全面的編制投資估算，將建設期間對工程造價產生影響的所有因素進行考慮與分析，從而達到真正控制投資估算項目投資的目的。

2、對建設項目工程的設計階段進行工程造價的控制與管理

進行工程造價控制最有效的時期就是建設工程的設計階段，因為這一階段對工程造價的影響非常大，因此在設計階段通過結合技術與經濟的方法實現控制工程造價的目的。在處理技術先進與經濟合理的過程中采用比較效果評價、經濟分析以及技術的方法。根據調查結果發現，只要設計方案足夠經濟合理，就能將工程造價費用降低百分之五，可以通過對設計方案進行經濟比較的方式，將不合理的設計修改合理，這種方法叫做價值工程理論，使用這一方法不僅能夠對投資規模進行控制同時也達到節約投資的作用。首先設計人員按照設計標準規范嚴格執行，將合理的設計方案制定出來，其次通過建立造價控制系統的方式對設計中每個階段進行限額控制，從多個設計方案中找到最合理的方案。另外現階段存在很多托關系攬業務的設計單位，因此必須嚴格對待設計招投標工作，盡量避免設計多次變更等情況。最后對設計合同的每一項條款進行嚴格的設計，從而實現約束合同的目的。

3、對建設工程項目的招投標階段進行工程造價進行控制與管理

防范合同中存在的各種風險就是對建設工程項目的招投標階段進行造價控制的主要方式，合同是由雙方經過共同商議之后簽訂的，在施工過程中嚴格按照合同條款進行造價控制。在簽訂合同過程中首先要對風險因素進行考慮，避免風險發生造成經濟損失的情況，再有在招標答疑過程中對今后可能出現情況的控制方法確定下來，減少索賠的情況。

4、對建設項目工程的施工階段進行工程造價的控制與管理

首先對材料費進行控制，因為在一段時間內工程材料的價格會發生一定的變動，因此控制材料費對于施工階段來說非常重要。其次將設計變更情況減少，在建設工程施工過程中各種不確定因素都會導致設計變更情況的發生，因此只有減少變更設計的情況對工程造價進行控制。再有，對簽證管理進行嚴格控制，建設項目工程在施工階段的造價控制時間是最長的，因此在這期間會發生很多未知情況，造價控制人員必須到施工現場進行實地考察，對工程的實際施工情況進行了解，才能做到規范簽證的目標。最后加強工程技術人員和施工管理人員的經濟觀念，在施工過程中積極配合監理工程師的所有工作，保證建設項目工程質量的同時節約工程的投資。

5、建設工程項目的竣工結算階段進行工程造價的控制與管理

施工單位是編制工程結算書的單位，因此建設單位對其進行審查時必須聘請有經驗的造價工程師，工程造價的最后環節就是竣工結算，因此必須確保竣工結算是否合理直接影響工程造價的控制情況。

結束語

想要對建設工程項目的工程造價進行控制，就必須從建設工程項目的每個階段入手，通過合理的方法對建設工程項目的工程造價進行控制，將建設工程項目的工程造價控制管理過程中的問題逐一解決，同時為了確保工程造價在目標范圍之內而采取動態管理工程造價全過程的目的，盡可能的避免三超現象，最終實現控制建設工程項目工程造價的目的。

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（作者單位：重慶馳久卓越工程管理有限公司）