程學(xué)武
因工作關(guān)系,我每年有很多時間近距離接近鄉(xiāng)村,真實地感受到鄉(xiāng)村生活的細小和瑣碎。一個又一個鮮活的鄉(xiāng)村案例表明,加強鄉(xiāng)村法治建設(shè),讓法治這條路越走越寬,需要我們做的工作還有很多。
【故事一】接觸到一位村支書。這位書記在工作上頗有魄力。每次在百姓面前大談加強法治的緊迫性,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的重要性。一次下車后,他在指揮拆遷現(xiàn)場時,大手一揮,把這個拆了,把那個拆了,看著他如此的決斷,你很難感覺到他的法治思維在哪里,可謂是“談法治時滔滔不絕,做決策時權(quán)力滔滔”。
【故事二】某村民因打架,被鄉(xiāng)派出所拘留。有人就找到鎮(zhèn)書記,讓他干預(yù)下,幫忙說說話。鎮(zhèn)書記回復(fù)說,派出所辦案子,自己無權(quán)干預(yù),結(jié)果這位請托人拍著桌子吼道:“全鎮(zhèn)都歸你管,派出所還能不聽你的?!”
這位鎮(zhèn)書記事后說,自己當時后背發(fā)涼:“你說要搞法治,但別人卻不信。”
【故事三】某鎮(zhèn)上發(fā)生一起因土地糾紛的訴訟案。結(jié)果鎮(zhèn)土地所所長被告上法庭。開庭結(jié)束,出庭應(yīng)訴的鎮(zhèn)國土所所長頭上冒著汗珠,他坦率地對我們說,坐在被告席上,感覺就像一個沒有完成作業(yè)的學(xué)生,接受嚴格的考問,甚至近于苛刻的質(zhì)問,根本不可能有自己代表行政機關(guān)的自豪感或者優(yōu)越感。
最后,他摸著腦門說:“坐在被告席上,真切地感受到法律面前人人平等的神圣,感受到群眾與司法權(quán)力對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。”
【故事四】采訪一位在基層政府擔(dān)任法律顧問的律師時,他正在寫辭職報告。這位青年才俊,道出了其中原委。原來,當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在做決策時一遇到法律紅線,就要求他這個當法律顧問的想辦法突破,甚至是做假文書來對付監(jiān)督,他實在受不了這樣的煎熬,于是決定辭去法律顧問一職。他感慨頗深地說:“讓權(quán)力在陽光下運行,給權(quán)力的運行定一個規(guī)矩,減少權(quán)力的‘朦朧美和‘變戲法,才是我們基層推進法制建設(shè)的正道。”
【故事五】某村拆遷。村民們皆得到數(shù)目不等的補償款。有一村民這日到菜場買菜,也就幾棵青菜、一捆蘿卜之類。完畢,遞給賣菜者一張百元大鈔。賣菜者反復(fù)看,認為是假鈔,就拒絕收錢。村民大怒,高聲到:“知道嗎?我是某村拆遷戶,政府補償給我的真錢我都用不完,我還用假鈔?”
言畢,氣呼呼而去。不日,該村民拿著補償來的錢,前去賭博,很快,補償款全部輸光。
【故事六】某村民貌不出眾,顏不驚人,但卻誘騙了多位留守婦女。他的方法是,利用留守婦女家里沒有男人干活的機會,想盡一切辦法,如幫助干農(nóng)活之類,結(jié)果這些婦女在半推半就中,就被他強奸了。后來事發(fā),法院在審理此案時,這人竟然厚顏無恥地說:“他們需要我。”
【故事七】某村干部因經(jīng)濟問題,鋃鐺入獄。八年后,走出牢籠。此人感慨:“獄中幾年,粗茶淡飯,生活有規(guī)律,昔日在村里海吃爛喝引起的三高(高血壓、高血脂、高血糖)全消了。牢獄讓人健身啊!”
后來,此人憑借所謂的關(guān)系,在村里經(jīng)營養(yǎng)殖,生意還算紅火。為打通方方面面的關(guān)系,又故態(tài)復(fù)萌,大吃大喝起來。出獄一年,啤酒肚再次凸起。一次酒后,拉著一位哥們的手說:“悔不該走出牢房,為了發(fā)財,把身體又毀了。”
3年以后,此人又因為詐騙罪,再次鋃鐺入獄。
【故事八】村民大寶,十五歲時,到山里偷樹,被抓,坐了3年牢。回來后,正是秋天的黃昏。他在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),又走了。半年后,他再次出現(xiàn)在村里時,已是一個左腳跛子。村里人都說,這家伙該安穩(wěn)些了吧。可是,他在村里沒有待上半年,就又一個人悄然走了。
十年后,當人們把大寶已經(jīng)忘記得差不多的時候,他突然回到了村里。當初只有一個人出去的他,如今回來了一家人。大寶說,通過打工,他如今掙到了錢,算富裕了。
從此以后,大寶成了村里有頭有臉的人物了。他帶著村里幾十號人到外地做工,從不拖欠家鄉(xiāng)兄弟們的工資,正當村里人跟著大寶干得歡的時候,大寶突然出事。原來,他因為在施工中,向甲方行賄鋃鐺入獄。后來,村里鄉(xiāng)親到獄里看他,大寶有些悲壯地說:“等我出獄了,再帶你們出去掙大錢。”
加強鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升村民法制意識……還有許多工作要做。