MRO產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革

劉振敏

40年，在人類歷史的發(fā)展進(jìn)程中或許只是滄海一粟，但對(duì)于中國(guó)來說，改革開放的40年，卻給神州大地帶來了翻天覆地的變化，深刻地影響著每個(gè)人、每個(gè)行業(yè)。對(duì)于中國(guó)民航維修業(yè)（MRO）來說，改革開放40年帶來了航空運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，這讓作為民航運(yùn)輸業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的航空維修業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快速車道。40年間，中國(guó)民航維修企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，始終保持著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如今，中國(guó)已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)最快的民航維修市場(chǎng)之一。

能力建設(shè)從零起步

中國(guó)民航維修業(yè)的發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是改革開放之前的政企合一階段。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)民航運(yùn)輸類飛機(jī)以蘇制飛機(jī)為主，采用的是以預(yù)防為主的保障體系，適航維修管理體系無從談起，維修企業(yè)大都不具有獨(dú)立法人資格。

第二階段是改革開放初期，從20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代初，中國(guó)民航開始引進(jìn)歐美飛機(jī)，但是民航飛機(jī)的購(gòu)買和維修“兩頭在外”。從20世紀(jì)80年代末開始，借助改革開放的東風(fēng)，中國(guó)民用航空局鼓勵(lì)外資和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入航空維修市場(chǎng)，航空維修業(yè)務(wù)逐漸出現(xiàn)回流的趨勢(shì)。在此期間，中國(guó)民航局開始加快建立對(duì)標(biāo)歐美的飛機(jī)維修體系和相應(yīng)的適航管理體系。

第三階段是20世紀(jì)90年代至今，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后，隨著中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)的步伐加快，中國(guó)民航維修企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的合作不斷深入，涌現(xiàn)出一批以北京飛機(jī)維修工程有限公司為代表的合資企業(yè)。

經(jīng)過40年發(fā)展，作為監(jiān)管方的中國(guó)民航局已經(jīng)形成了法制化、規(guī)范化的持續(xù)適航維修管理體系，通過CCAR43、CCAR91、CCAR135等法規(guī)的建立，明確了適航當(dāng)局、航空器制造商、航空器營(yíng)運(yùn)人、維修企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在持續(xù)適航管理中的作用、職責(zé)和適航審定要求。航空公司和飛機(jī)維修企業(yè)通過組建可靠性管理部門、建立可靠性數(shù)據(jù)收集處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，逐步形成了以可靠性為中心的飛機(jī)維修管理體系。

在維修企業(yè)方面，改革開放之前，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)維修企業(yè)有很大的差距，當(dāng)時(shí)僅飛機(jī)定檢停場(chǎng)時(shí)間就遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平，導(dǎo)致國(guó)家不得不花費(fèi)大量的資金將飛機(jī)送往國(guó)外進(jìn)行檢修。改革開放后，中國(guó)的維修企業(yè)有了與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。

1989年，中國(guó)國(guó)際航空公司和中國(guó)南方航空公司分別成立了北京飛機(jī)維修工程有限公司（AMECO）和廣州飛機(jī)維修工程有限公司（GAMECO）兩家具有獨(dú)立法人資格的綜合性飛機(jī)維修企業(yè)，標(biāo)志著我國(guó)的民航維修業(yè)正式走上了專業(yè)化發(fā)展道路。

截至2017年12月，中國(guó)民航局批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)維修企業(yè)共有467家（包括49家運(yùn)輸航空公司的維修單位）。其中，能夠從事機(jī)體項(xiàng)目維修（含航線維修）的有302家，能夠從事動(dòng)力裝置項(xiàng)目維修的有56家，能夠從事螺旋槳項(xiàng)目維修的有11家，能夠從事部件項(xiàng)目維修的有220家，能夠從事特種作業(yè)項(xiàng)目維修的有126家。國(guó)內(nèi)49家運(yùn)輸航空公司下屬的維修單位已具備了國(guó)內(nèi)在用機(jī)型的最高級(jí)別定檢維修能力，基本能夠滿足國(guó)內(nèi)機(jī)體維修市場(chǎng)的需求，在為自己集團(tuán)機(jī)隊(duì)提供維修保障的同時(shí)，還承接大量國(guó)內(nèi)外第三方飛機(jī)大修業(yè)務(wù)。

可以說，經(jīng)過40年發(fā)展，我國(guó)民航維修業(yè)已經(jīng)建立起由航空器機(jī)體定檢、發(fā)動(dòng)機(jī)翻修以及相關(guān)部件維修組成的較為完整的維修產(chǎn)業(yè)鏈，各類維修項(xiàng)目基本齊全，成為保障中國(guó)民航安全運(yùn)行、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，中國(guó)民航維修業(yè)也具備了一定規(guī)模的人力資源基礎(chǔ)，維修人才培養(yǎng)體系相對(duì)完善。目前，國(guó)內(nèi)機(jī)務(wù)維修系統(tǒng)人員從業(yè)人數(shù)7.5萬人，其中的4萬人持有CCAR-66部執(zhí)照。中國(guó)民航局批準(zhǔn)的CCAR-147維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)62家，其中國(guó)內(nèi)47家，國(guó)外15家。這些機(jī)構(gòu)能夠提供民用航空器維修基礎(chǔ)培訓(xùn)、部件修理基礎(chǔ)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、機(jī)型培訓(xùn)等服務(wù)。

加速專業(yè)化發(fā)展

目前，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)大小不一，能力差別很大。經(jīng)過市場(chǎng)選擇和磨練，這些維修企業(yè)開始出現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：一類企業(yè)走規(guī)模化發(fā)展之路，力求在綜合規(guī)模中取勝；另一類企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路，力求在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域技高一籌。而中外企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)間的彼此合作發(fā)展也為中國(guó)民航維修業(yè)增添了不少亮點(diǎn)。

經(jīng)過40年發(fā)展，國(guó)內(nèi)航空器機(jī)體維修能力已經(jīng)基本能夠滿足國(guó)內(nèi)維修市場(chǎng)需求，并開始走向國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)航空器機(jī)體維修的大部分市場(chǎng)份額。目前，國(guó)內(nèi)大型航空公司的飛機(jī)定檢工作大都是由自己的維修企業(yè)或合資企業(yè)完成的，只有個(gè)別的改裝、大修等工作由國(guó)外企業(yè)完成。中小型航空公司也僅有個(gè)別新成立的航空公司的飛機(jī)大修工作轉(zhuǎn)包給國(guó)外維修企業(yè)。此外，由于國(guó)內(nèi)人力資源成本相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)維修市場(chǎng)需求的前提下，還承接了部分國(guó)外航空器的機(jī)體維修業(yè)務(wù)。

在核心部件維修能力建設(shè)方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)目前已經(jīng)具備CFM56、PW4000、RB211和V2500等型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)的修理能力，但其他型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)仍需要送到國(guó)外修理。國(guó)內(nèi)具備的發(fā)動(dòng)機(jī)維修能力主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)維修需求量較大的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)，未具備維修能力的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)，主要原因是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量不足以抵銷維修能力建設(shè)成本的投入。發(fā)動(dòng)機(jī)零部件修理業(yè)務(wù)目前在國(guó)內(nèi)仍屬空白。隨著中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量的與日俱增，可以預(yù)計(jì)，未來中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件修理將存在較大的發(fā)展空間。

改革開放以來，國(guó)內(nèi)飛機(jī)附件維修企業(yè)迅速發(fā)展壯大。與此同時(shí)，越來越多的OEM和維修企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，與國(guó)內(nèi)企業(yè)開展合作，共同發(fā)展。

但是，在部件修理方面，國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間還存在較為明顯的差距。這一方面是因?yàn)榱悴考S修設(shè)備投資較大，維修企業(yè)短期內(nèi)很難獲利，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)一般不愿意承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于制造廠家在技術(shù)上的封鎖，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)難以具備相應(yīng)的維修能力。

值得一提的是，改革開放為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入航空維修市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。如今，國(guó)內(nèi)非航空公司背景的民營(yíng)維修企業(yè)憑借著市場(chǎng)敏銳度高、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，發(fā)展迅速。以廣州航新、武漢航達(dá)、四川海特和安達(dá)維爾等為代表的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)附件維修領(lǐng)域中最活躍的市場(chǎng)參與者，并已初具規(guī)模和影響力。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

從全球視野看，中國(guó)民航維修業(yè)正處于發(fā)展的黃金時(shí)期。中國(guó)民航局提出，在中國(guó)培育世界級(jí)航空維修企業(yè)不僅是建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的要求，也是中國(guó)民航業(yè)發(fā)展逐漸成熟的標(biāo)志。在對(duì)“民航強(qiáng)國(guó)”的有關(guān)表述中，中國(guó)民航局對(duì)國(guó)內(nèi)航空維修業(yè)的期望是：2010～2020年，形成三個(gè)大型維修集群；2020～2030年，形成1～2個(gè)世界級(jí)的航空維修企業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)都在“擼起袖子加油干”。以廣州飛機(jī)維修工程有限公司為例，成立之初，該公司只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的三叉戟飛機(jī)航線維護(hù)，如今已經(jīng)具備了對(duì)A380等最新機(jī)型進(jìn)行定檢的能力。目前，該公司正在加快新機(jī)庫(kù)建設(shè)，未來這個(gè)占地面積9萬多平方米的機(jī)庫(kù)可同時(shí)容納6架寬體客機(jī)或15架窄體客機(jī)同時(shí)進(jìn)行維修作業(yè)。此外，該公司在廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還在加緊對(duì)附件維修基地的建設(shè)，未來這里將建成國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的“一站式”飛機(jī)附件維修中心和復(fù)合材料修理中心。

作為國(guó)內(nèi)飛機(jī)維修領(lǐng)域的第一家合資企業(yè)，北京飛機(jī)維修工程有限公司在過去近30年里所取得的成績(jī)可以說是中國(guó)民航維修業(yè)發(fā)展的縮影，從建成初期的一張白紙，到如今已經(jīng)具備了對(duì)波音所有機(jī)型進(jìn)行大修的能力。2015年，母公司國(guó)航和漢莎對(duì)Ameco的股權(quán)進(jìn)行了二次重組。新公司仍由國(guó)航和漢莎合資經(jīng)營(yíng)，國(guó)航的持股比例從60%提升至75%。重組后，Ameco開始著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過有效整合機(jī)務(wù)維修資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。除了常規(guī)的航線維護(hù)和機(jī)體維修之外，Ameco正在加快技術(shù)含量更高的飛機(jī)改裝、公務(wù)機(jī)改裝維修和發(fā)動(dòng)機(jī)大修等業(yè)務(wù)的發(fā)展。

然而，機(jī)遇往往是與挑戰(zhàn)并存的。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2022年，我國(guó)航空維修市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到近100億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到8.6%，遠(yuǎn)高于全球平均水平，因此，越來越多的OEM開始涉足國(guó)內(nèi)維修市場(chǎng)。除了傳統(tǒng)的飛機(jī)制造商之外，霍尼韋爾、泰雷茲、羅克韋爾柯林斯、古德里奇等機(jī)載系統(tǒng)供應(yīng)商也都紛紛加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的開拓力度。在此背景下，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)如何與這些國(guó)外企業(yè)合作，通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備、參加國(guó)外培訓(xùn)、堅(jiān)持吸收創(chuàng)新與自主研發(fā)相結(jié)合等多種技術(shù)創(chuàng)新形式，不斷提高自身維修技術(shù)水平，降低機(jī)載設(shè)備向國(guó)外送修的比例，將是我國(guó)民航維修業(yè)下一步需要重點(diǎn)考慮的問題。

同時(shí)，隨著新一代飛機(jī)的逐步交付，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)也將面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，新機(jī)型的引入使一些中小型維修機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)派工程維修人員接受制造商的培訓(xùn)，在較短的時(shí)間內(nèi)提升自身的維修能力；另一方面，大型維修機(jī)構(gòu)必須加快知識(shí)與能力的轉(zhuǎn)換更新，及時(shí)培育最新機(jī)型的維修能力，才能不斷鞏固自己的市場(chǎng)地位。

除此之外，大型維修機(jī)構(gòu)還要加速涉足設(shè)計(jì)領(lǐng)域，爭(zhēng)取獲得FAA和EASA的DOA（Design Organization Approval）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)授權(quán)。獲得這一授權(quán)后，國(guó)內(nèi)維修企業(yè)就可以對(duì)民航客機(jī)的客艙進(jìn)行改裝設(shè)計(jì)，這一業(yè)務(wù)未來具有極為廣闊的市場(chǎng)前景。目前，國(guó)內(nèi)已有少部分維修企業(yè)具備了這一能力，海航就曾對(duì)A330進(jìn)行了客艙布局改裝，加裝了電子設(shè)備和客艙娛樂系統(tǒng)。這無疑從另一個(gè)層面改變了我國(guó)飛機(jī)維修機(jī)構(gòu)單一化的運(yùn)營(yíng)模式，為國(guó)內(nèi)維修企業(yè)的技術(shù)能力提升開辟了新的路徑。

改革開放40年間，中國(guó)民航維修業(yè)已經(jīng)從躊躇滿志的懵懂少年，成長(zhǎng)為全面發(fā)展、力爭(zhēng)上游的壯年。在改革開放春風(fēng)下成長(zhǎng)起來的中國(guó)民航維修業(yè)，必將在新時(shí)代加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，以國(guó)際化的視野構(gòu)建行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。