孫迎
【摘要】隨著經濟的發展,燃氣事業在淄川蓬勃發展,但燃氣安全管理也面臨嚴峻的考驗。下文就淄川城區燃氣事業的運行及安全管理進行論述。
【關鍵詞】燃氣運行;安全管理;對策
2017年上半年我國共發生燃氣爆炸事故389起(同比增長2.4%),共造成500余人受傷(同比增長11.1%)、58人死亡(同比增長93.3%)。其中居民用戶燃氣爆炸事故發生率為64%,飯店、商戶發生率為23%。另外,2017上半年因第三方施工破壞燃氣管道事故116起。
從山東金譽石化爆炸數公里外有震感、原平市一宿舍發生天然氣使用不當中毒事件、上海一四層樓房天然氣爆炸4人死亡……等,這些數字可以看出,燃氣安全工作不容忽視,燃氣運行及安全管理技術,是燃氣企業經營的核心和靈魂。
1、淄川城區燃氣基本情況
1.1氣源
天然氣氣源,來自于港華燃氣。
1.2管線分布情況
截止2017年9月份,淄川城區共有天然氣中壓管線累計45.29km以及低壓庭院管線121.3km,調壓柜、箱共計221個、閥門井224個。
1.3淄川城區燃氣用戶情況
目前,淄川城區天然氣管網系統用戶共有125戶工商業用戶和近4.3萬居民用戶。
2、燃氣運行與安全管理存在的問題
2.1安全管理體系不健全。
許多公司先后建立了安全生產管理網絡和消防安全管理網絡,并成立了以經理為組長的領導小組,下設安全管理部門,專門進行安全管理工作。由于安全管理人員的缺乏,致使安全管理體系不能完全的履行其安全職責。
2.2風險評價落實不好。
針對突發事件和事故,無法從風險評價方面深入的分析事件發生的原因,也無法杜絕再次出現類似事件。
2.3燃氣管道工程存在的問題。
(1)違章建筑嚴重影響了燃氣管網及設施的安全運行,少數居民亂搭亂建,有的占壓在燃氣管線上,有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內,燃氣搶險維修人員無法進行正常的維護保養工作。(2)道路和建筑施工損壞燃氣管道,造成燃氣泄漏安全事故。隨著城市建設步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患,燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生,屢見不鮮,給燃氣管線運行留下了安全隱患。
(3)燃氣工程施工未按設計要求施工,管材、管件的質量等都對管網帶來一定的安全隱患。
(4)用戶不懂或不熟悉燃具的使用方法、使用燃具時不夠專心,點著火后就去做其它工作、使用燃氣具質量不合格等,給燃氣安全運行及用氣安全造成危害。少數居民用戶為了裝修外表美觀,還私自改裝戶內燃氣管線,將燃氣管線密封在裝飾墻內,有的甚至隱蔽在整體櫥柜內,給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。
3、產生的原因
3.1制度上不健全。
許多公司先后制定落實了安全生產責任制、安全措施計劃、安全教育制度、安全檢查制度、等工作制度。這一些的安全管理制度,進一步指明了安全管理的方向,但是還有個別制度未能貫徹執行下去,隨著社會進步,新工藝新設備的產生,一部分制度未能及時完善。
3.2思想上不夠重視。
許多公司雖然把安全工作放在首要位置,不斷健全各項規章制度;但是對于職工的安全管理中存在漏洞,仍有部分職工思想不夠重視,在執行各項規章制度和操作規程中存在僥幸心理,這是造成事故發生的主要原因之一。
3.3工作管理落實上還有待加強。
安全管理人員嚴重缺乏,在安全管理上存在一定的漏洞,致使在工作落實上存在不到位的現象。
4、針對燃氣安全問題的對策
4.1建立安全生產管理網絡體系
完善安全生產管理網絡圖,針對每項工作職責,落實好安全生產責任制,建立運作高效、橫向道邊、縱向到底的安全管理體系。不斷加強有關法律法規、技術標準的學習,提高認識,克服重使用、輕管理是思想,增強安全意識。建立嚴格可行的管理體系和工作程序,落實崗位責任制。制定、完善有關燃氣管道是設計、安裝、使用、檢驗、修理、改造等各項管理制度,進一步完善安全生產管理網絡體系。
4.2建立事故應急救援預案和對策
(1)泄漏場所未出現火情時的對策
當接到燃氣事故報警時,值班員立即通知當班維修值班員,并告知報警人臨時在泄露地點進行警戒工作,直到維修人員趕到。經過維修值班員的確認后,能立即處理的立即處理,不能立即處理的通知上級負責人,經上級負責人核實并上報搶險指揮部,根據實際情況啟動應急救援體系;并配合疏散引導組疏散泄漏現場人員,并劃分外圍警戒區。
(2)泄漏場所著火時的對策
當燃氣泄漏部位已經起火時,不宜盲目輕易去滅火,以防止更多燃氣噴出,與空氣混合形成爆炸性混合物,發生更大的災難。
燃氣管道發生泄漏并已著火時,會面臨兩種情況:一是泄漏部位已著火,而堵漏工作較難實施,這時可關閉著火部位兩端的閥門,切斷氣源,用冷卻水冷卻相鄰部位,讓管道中的燃氣燃盡為止;二是泄漏點較多,有些部位已著火而有些部位只發生泄漏,在冷卻著火管道切斷氣源的同時,須用噴霧射流或開花射流稀釋現場可燃氣體。
(3)泄漏場所發生爆炸的對策
當燃氣泄漏并發生爆炸時,往往會引起建筑物倒塌,并產生次火災。應及時通知公安消防部隊,并協同公安、醫療救護、水、電、交通、民政等部門合作,共同實施搶險救援行動。并立即疏散建筑結構受到影響、并可能倒塌的建筑內部的人員。
4.3燃氣管道安全運行對策
加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度,對燃氣管線調壓柜、調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人,按照燃氣設備管理要求,定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養。加強對市民進行維護燃氣設施的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及《城鎮燃氣管理條例》、《安全生產法》等相關法律法規,通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識。
5、淄川城區的發展前景
多年來,在市公用局以及上級主管部門關心支持和幫助下,淄川城區的燃氣事業得到了快速發展,也得到了主管部門和廣大用戶的肯定。在今后的發展中,將進一步創新管理方式,加大安全投入,完善硬件設施,提高安全管理和服務水平,確保安全供氣無事故,為淄博市燃氣行業健康發展,做出新的更大的貢獻!
參考文獻:
[1]顧文卿,林佳霖,等,新編城市燃氣設備突發事故應急處理操作規程與燃氣設備運行、維護、檢修技術規范使用手冊.
[2]淄川某公司的燃氣管網和用戶的相關數據.