基于目標導向的特色小鎮規劃創新思考

張莉沙

【摘要】隨著我國城鎮化進程的加快，許多大城市的承載力負荷運轉，不少地區將眼光投入到了城市周邊小鎮建設中。在城鎮建設過程中如何構建特色小鎮是當前我國新型城鎮化建設的重要內容，通過特色小鎮的建立能夠拉近城鎮與城市之間的距離，使特色小鎮跟上時代的步伐，改善城鎮居民生活水平。

【關鍵詞】特色小鎮；規劃；創新；發展

特色小鎮的建設對加快城鎮化進程、推動城鄉統籌發展起到了積極促進作用。在浙江、貴州等地區的實踐經驗來看，特色小鎮承擔著大城市功能分工、產業轉移和人員分流的作用。其規劃更注重多角度的共同發展，不管是自然資源利用，或是文化傳承，還是產業提升，都要應結合當地條件，進而保證其特色的延續。

1、特色小鎮的規劃創新思考

發展特色小鎮對于提高當地經濟水平，增加人均收入有著重要的意義，同時也利于推進城鄉發展一體化的進程。特色小鎮的分布面非常廣，可以很好的發揮其輻射帶動的作用，實現全面建設小康社會的戰略目標。在當今環境下，對于特色小鎮的規劃和發展成為我們逐漸重視的課題，特色小鎮合理規劃不僅能給當地帶來經濟上的收益，而且對促進工業與農業，城市與鄉村的融合也有一定的積極作用。建造特色小鎮勢必要對當地資源進行開發，不僅帶來了更多的旅游收入，同時為了接納大量游客也需要建設各種建筑，例如浙江的武義溫泉小鎮，在溫泉開發和施工中，實現了對當地就業率的提升，帶動了當地的經濟發展，同時特色小鎮的特色也成為了發展的重中之重。浙江所發展的特色小鎮中，有不少以皮革，毛衫等作為特色的，“特色”為其增加了商品的附加值，這些商品的銷售也能大大的增加當地財政和人民的收入。特色小鎮與中國傳統文化的發展傳承也有著很深遠的聯系，在浙江特色小鎮中，有許多小鎮的特色是跟中國傳統文化關系密切的，例如蓮都古堰畫小鎮和西湖龍塢茶鎮，其發展所帶來的不僅僅是經濟上的提高，同時也對發揚我國傳統文化起到了積極的作用，讓更多的人了解中國的歷史。

2、從浙江特色小鎮發展所看出的問題

浙江特色小鎮推行過程中，出現了第一個“失敗”的案例，就是奉化濱海養生小鎮，最終導致小鎮被“降格”。這也提醒了我們對于特色小鎮的最初定位和要求，創建特色小鎮，堅決不能搞傳統，低端的老一套，要把重心放在延續傳統，發揚自身的觀點上，真正的做到有效供給，避免出現產能過剩的現象。有些小鎮在發展過程中，盲目修建古代風格的建筑和街道，一味的認為只有老舊的才是特色，所以很多仿古的商業街就建造出來了，但這些仿古建筑的問題在于缺乏歷史沉淀，沒有文化底蘊，游客來瀏覽時，除了建筑之外，看到的都是現代化氣息，商業街所售賣的產品也都是從外地引進，缺乏新鮮感，勢必導致游客的游覽興趣下降，對當地經濟造成影響。而有些地方為了能容納更多游客，對容量少的老建筑一概進行拆除，整齊劃一的蓋起了新建筑，使得小鎮失去了原有的特色，客流量也就隨之減少。所以對于這種錯誤的做法，需要當地政府進行必要的關注，妥善安排規劃發展，避免出現類似失敗的現象。

3、為什么要發展特色小鎮以及如何實施

特色小鎮在城市化逐漸完善的進程中，逐漸展露出了它的重要性，特色小鎮具有跟高樓大廈不同的獨特吸引力，其蘊含的文化，獨特的飲食和風格迥異的古建筑都是我們日常生活中難以遇到的。現如今很多人會將城市周邊的小鎮當成周末的居所，遠離城市的喧囂能讓身心得到更好的放松，這也是都市人口面對緊張的日常生活，所迫切需要的凈土。特色小鎮的開發，必須要遵循市場規律，使資源市場化配置發揮最大效率，通過整合產業鏈上的各個單位和企業，為特色小鎮的創建提供必要的幫助，從而使小鎮得以持續、健康、快速的發展。

3.1 政府的積極引導

首先對于特色小鎮，政府在規劃初期要對當地人民群眾進行宣講和教育，積極引導當地群眾參與到特色小鎮的建設中來。特色小鎮并不只有靜止的特色，山水，風景，遺跡或是古建筑等雖然能吸引游客，但是好的風土人情也能讓游客流連忘返，所以政府對于當地居民一定要做好相應的工作，結合當地的條件做出合理規劃，為當地引來更多的投資，在經濟環節適當放寬政策，從而避免在特色小鎮的建設中出現資金困難的現象，真正的實現

3.2 傳統的保留和摒棄

在特色小鎮的建設中，我們經常會遇到一種難題，就是當地特色并不只是一種，如何確定哪種特色是最能吸引人的。這就需要我們對于傳統文化做到深刻的認識，并結合當代市場環境來進行挑選。需要注意的是老舊的不一定都是好的，往往有些傳統并不符合現代的價值觀，這些特色就不需要過多的保留，畢竟特色小鎮面向的是全國，由于文化的差異勢必會影響到人們對于傳統的理解，所以小鎮的規劃初期，要貼合市場需求，對于自身要有足夠高的認識，同時也要根據全國乃至全世界的市場需求做出相應的改變，要走出小鎮進行實地考察，從而最終確定小鎮的發展方向。

3.3 堅持創新理念

浙江特色小鎮也實行了很長時間了，從各個小鎮的發展狀況來看，排名前三的小鎮多少都跟“時尚”理念有關，可以看出現代人對于時尚有著要高的需求，新的需求會帶來新的供給。所以在小鎮的規劃和發展中，要把創新意識深入貫徹下去，強調產業在激發活力空間方面的作用，以產業規劃、項目策劃引領空間規劃。同時也要注重小鎮功能的多樣性，不要把目光只看向單一產業，也要在多方面去關注小鎮所具有的優勢。使小鎮的產業、旅游、社區等共同發展，對于創新要有足夠高的認識，不只是在形式上的創新，思想方面也需要創新，盲目的借鑒并不可取，切合實際的尋找發展方向才是最重要的。

結語：

浙江省的特色小鎮創建給新型城鎮化建設帶來了好的榜樣，同時也為城鄉統籌發展做出了相應的貢獻。面對源源不斷的新問題和新需求，我們在特色小鎮的規劃中一定要切合實際，抓緊自身的特色來進行全方位的發展，同時做出一定程度的創新，這樣才能使小鎮的經濟得到發展，從而帶動當地人民生活質量的提高，改善生活水平。

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