工程投標預算的編制與報價策略探討

趙水英

【摘要】在建筑工程項目招標的過程中，大多數的投標企業都希望能夠中標，但是要想在競爭激烈的招標中成功的中標并不是一項簡單的工作，投標單位不僅僅要做好項目的施工組織方案，還要準確的計算出項目的預算報價，只有科學合理的確定最終的報價，才能夠進一步提高企業中標的概率。在進行工程投標報價的編制時，編制人員一定要充分的熟悉項目的施工圖紙，對工程的施工組織設計方案資料了然于心，結合實際的情況展開科學的編制，最大程度上確保預算報價的準確合理。

【關鍵詞】工程投標;預算編制;報價策略;分析

近年來，隨著我國經濟的飛速發展，國內建筑行業的發展也十分迅速，工程市場中的競爭也越來越激烈。對于一些公開招標的項目，企業要想順利的獲得承建的資格，必須要制定正確的投標策略，合理的計算項目的成本預算并且科學的進行報價。工程投標報價的編制是一項十分復雜而精細的工作，在編制的過程中涉及多方面的內容，編制人員不僅僅要熟悉相關的文件資料，還要到項目現場進行實地的勘察了解，只有這樣才能夠最大程度上確保預算編制的科學合理。本文就此詳細的探討了工程投標預算的編制以及報價的策略，希望為相關的建筑企業提供參考。

1、招投標制度概述

招投標制度是市場為主導下所形成的一種制度，伴隨著建筑行業的不斷發展，建筑市場的競爭也在不斷的加劇，企業為了能夠更好的在市場上獲得發展，必須要進一步加強對市場的控制，招投標制度作為企業獲得工程項目的重要途徑，各個建筑企業的內部管理人員都十分的重視。招投標制度具體指的是投標企業根據招標單位提供的文獻資料，進一步了解項目的實際情況，并且按照招標文件中所給出的內容以及要求，給出項目的相關施工方案以及預算報價。然后招標單位根據各個投標方給出的施工方案以及預算報價，來選擇其中最具有市場競爭力的企業，由中標的企業負責項目的施工。

項目的招投標報價以及計價方式有很多不同的類型，企業在這一過程中需要根據自身的實際需求來及時的采用不同的報價形式以及計價方式，通常情況下，根據報價的性質不同可以將其分為以下幾種形式，分別是：市場開發性、競爭性、盈利性等。在招投標過程中計價方式通常有傳統定額計價方式以及現代工程量計價方式，不過傳統定額計價方式早就已經不再使用了，目前主要還是使用清單計價模式，但是不同的模式有各自的優缺點，在實際的報價預算中，要結合實際合理的選用不同的計價方式，最大程度上確保計價方式的科學合理。

2、工程投標預算編制的技巧

在進行工程投標預算編制時，為了確保預算編制的科學合理，一定要做好充分的準備工作，對項目的實際情況了然于心，并且在編制的過程中征求業主的相關意見，了解業主的相關需求，最大程度上確保編制的內容貼合業主的需求，進一步提高投標中標的概率。

圖1 工程投標預算編制流程

2.1熟悉招標文件

通常情況下，業主發表的招標文件中會詳細的寫明項目的具體情況，并且對項目的技術標準、計量原則、評定標準等一系列內容進行明確的要求，因此在正式的進行工程投標預算編制前，一定要充分的熟悉項目的招標文件，這樣才能夠最大程度上了解項目的招標需求，了解業主的實際需求。在編制投標預算時，很多的預算價格在計算的過程中都要涉及一些定額以及取費標準，這些定額以及標準都會在招標文件中進行詳細的標明，只有熟悉招標文件以后才能夠確保編制內容的準確合理。

2.2計算工程量

當前階段，我國大多數項目的招投標計價方式都是工程量清單計價模式，這種計價模式是一種與市場經濟相適應的、允許承包商自主報價的、通過市場競爭確定價格的、與國際慣例接軌的計價模式。但是在使用清單計價模式進行計價之前，必須要先一步計算出項目的工程量，只有明確了項目的工程量才能夠快速的計算出項目的整體報價。但是項目的工程量計算是一個十分復雜的過程，在計算的過程中要充分的考慮項目施工的實際情況，對項目的基礎工程量進行全面的核算，并且在計算時還要充分的考慮好施工中的一些突發情況，預留一定的工程量，結合相關的計算規則進行工程量的計算，在計算的過程中要確保工程量計算結果的準確性，不能存在任何的錯算、漏算以及重算，為準確合理報價做好第一步。

2.3加強現場考察

投標企業在進行投標之前，必須要對工程施工現場進行全面的考察，了解當地的習俗，調查當地的材料價格，根據現場實際情況制定施工組織方案，這樣能夠為后續的預算編制提供一些有效的資料數據。通常情況下，工程預算的報價單都是默認為投標單位考察過施工現場以后給出的最終報價，如果在編制之前未對施工現場進行全面的考察，那么就無法了解項目現場的實際情況，無法有針對性的進行施工方案以及預算的編制。尤其是一些施工項目位于一些比較特殊的區域，其無論是地理條件、水文情況還是氣候情況都比較特殊，在施工的過程中必須要制定一些比較特殊的施工方案，并且針對環境因素制定合理的應對方案，這樣必然會增加項目的預算報價。如果不經過現場考察直接給出預算報價，那么最終的預算報價必然是不合理的，一旦中標會影響到投標單位的實際效益。

2.4合理編制預算

通常情況下，業主提供的施工方案的報價，都是以一些常規的施工技術方案來進行計算的，并不會將一些新工藝或者新技術納入計算的內容。因此在實際的工程預算編制中，編制人員一定要以通用技術方案來對項目的工程量進行計算，并且在常規施工技術方案下來進行項目造價的預算以及編制，只有這樣才能夠確保最終編制方案的科學合理，提高編制方案中標的概率。

2.5準確套用定額子目

在進行工程預算的編制時，一定要確保套用定額子目的準確性，最大程度上杜絕換算錯誤以及錯套情況的發生。在具體的編制過程中，編制人員應當結合項目的實際施工需求來套用定額子目，通常情況下在預算編制的過程中選擇定額時應當遵循下列原則：⑴嚴格按照招標文件上的要求進行編制，如果文件沒有特殊要求那么所有的材料都應當采用合格材料，價格結合項目當地實際情況取定;⑵全面落實定額子目中說明的設備攤銷費用，不得隨意更改費用;⑶定額設備與施工方案存在出入時，不允許隨便更改定額;⑷嚴格按照設計文件的規定以及工程量數目來進行編制;（5）充分考慮定額量與清單量的差異，以確保報價的準確性。

2.6分析工程投標預算

在編制工程投標報價的過程中，編制人員還要做好投標報價的分析工作，對報價的可行性以及風險性進行全面的分析，最大程度上確保報價結果的科學合理。在分析投標報價以后，應當根據分析的結果，適當的對報價內容進行一定的調整，然后再對于調整后的報價進行二次分析。通常情況下，不同的編制人員因為考慮的重點不同，其編制的報價在結果上是存在一定出入的，通過多次的分析核算，能夠有效的提高投標報價的準確性，提高中標的概率。

3、建筑工程投標報價策略分析

在建筑工程投標報價之前，投標單位應當結合實際情況合理的進行報價，不同的報價策略會直接影響到最終的投標結果，對企業的經濟效益產生極大的影響。通常情況下，建筑工程投標單位在報價的過程中常用的報價策略有以下幾種：

3.1有效降低預算成本策略

有效降低預算成本是建筑工程投標報價中的理想策略，在實際的工程施工中，因為涉及的費用很多，因此報價時可以分析這些不同的費用，從中降低項目的預算成本。在工程項目施工建設中，工程費用包括了項目的工程施工費用、管理費用、利潤等，但是要想對項目進行成本控制，必須要從一些直接性的費用上入手，例如人員費用變化、材料市場價格變動等，這些費用可以結合實際情況進行計取。除了這些直接性費用以外，還有一些現場的經費，這些費用也是不可忽視的重要費用，這些費用主要分為兩種，一種是臨時設施費用，另一種是工程人員管理費用。所謂的現場設施費用指的是在工程施工的過程中必須搭建的一些臨時設施，這些設施包括了臨時的居住工房、辦公場所以及一些生活設施。現場管理費用指的是員工的一些基本生活費用以及項目現場的管理費用。在實際編制的過程中，要結合實際情況進行編制，可以適當的進行計取，無論是直接費用還是間接費用，在進行工程預算編制報價時，都應當適當的降低費率，這樣能夠有效的提高企業在競標中的競爭力，進而提高企業的中標概率。不過無論是降低直接費用成本還是降低間接費用成本，都要保證項目的整體施工質量，在施工時要確保施工人員的整體素質，確保其具備相應的施工資質以及施工技術，不能夠濫竽充數，影響到項目的實際施工質量。在采購材料費用時，也要嚴格的按照市場材料的價格變化來進行報價，不能夠隨意的采購劣質產品。

3.2不平衡報價策略

不平衡報價策略指的是在工程投標報價時對于整個項目的款項進行區分，進而使前后的項目清單報價存在一定的不均衡。在具體的報價中主要具有下列表現：⑴在項目的初期成本計量時，對于已經收到的一些款項，可以做一定程度的提高，對于在工程后期完成的項目成本，可以在報價上進行適當的向下調整。這樣可以有效的維持良好的資金周轉。⑵在工程中標后如有新增的項目，要對這些項目進行合理的預測，并適當的調高成本報價，如工程量在實際的施工中有所減少，則可以在一定程度上降低報價。⑶設計的施工圖紙難免會存在一定的問題，在保證工期和施工質量的前提下結合現場的調查，對因為圖紙問題增加的子項目進行適當的抬價，并對合同進行適當的調整。⑷若在工程量上不存在任何問題，就可以適當的進行抬價，使利益最大化。⑸如果在工程中存在著不確定的成本，則可以根據工程的情況，來進行適當的定價。⑹如果工程施工中需要很強的專業技能，根據經驗極有可能會進行分包和轉包的，則可以適當的調低報價。

3.3先虧后盈及無利潤的報價策略

先虧后盈報價策略是一種應用較少的報價策略，大多數的企業在實際報價的過程中都不愿意采用這一報價策略，但是實際上該報價策略還是存在一定可行性的。具體而言，該報價策略就是指在第一次投標時通過低價來確保自身中標，即便是降低自身的經濟效益，企業虧損也要確保企業中標。然后在中標以后確保項目的整體施工質量，從施工進度、施工質量等多個方面入手確保企業獲得業主的信任，提高企業在市場上的信譽度，進而為企業后續的發展提供便利。只要操作合理，那么企業在未來的發展中就能夠獲得更多的業務，進而扭轉虧損的現狀。不過相對于其他的報價策略，先虧后盈報價模式的局限性較小，并不是所有的項目都適用，其僅僅在以下類型的項目中才適用：⑴中標后能夠將項目中的工程分包出去，分包商的要價相對較低的情況下可以使用這一策略;⑵針對一些大型的分期項目，在前期通過低廉的價格來贏得項目的承建權，通過前期施工來贏得業主的信任以后，再逐步的提高后續二期、三期的項目報價，進而實現盈利。先虧后盈以及無利潤報價策略看似不合理，實際上其僅僅是犧牲了企業前期的利潤，贏得了市場的信任以及業主的好評，將可見的經濟利潤轉化為了無形的企業口碑，因此短期看似乎是虧了，但是長期來看對于企業的發展有著極大的幫助。因此在必要的情況下，企業可以采取這一方法，從多個方面來幫助企業獲得長期發展。

結語：

工程投標預算的編制和報價是投標過程中最為關鍵的兩個環節，預算編制結果的準確性關系著企業能否被招標方所看中，影響著招標方對投標方的第一印象。報價策略關系著企業能否成功的中標，影響著企業在承接項目以后的實際效益。因此在實際的投標過程中，要科學的進行項目預算以及報價的編制，并且結合企業的實際情況定制合適的報價策略，科學合理的應用不同的預算編制方案，掌握其中的技巧以及方法，進一步提高企業的中標率，為企業的發展贏得更高的效率。

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