淺談建筑工程預結算

鄭新鵬

【摘要】隨著國家的發(fā)展和對地產(chǎn)業(yè)政策的支持，建筑行業(yè)得到了空前、迅速的發(fā)展，它不斷帶來可觀的經(jīng)濟效益，促使人們在建筑行業(yè)上不斷投入，而科學經(jīng)濟的投入勢必會帶來有效的、豐厚的回報，因此，建筑工程項目的預結算管理成為了人們心目中關注的重點，然而，在預結算的編制工作中，一些造價人員對很多方面認識不全面，算法也不科學。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，主要針對建筑工程預結算進行分析和討論。

【關鍵詞】建筑工程；預結算

建筑工程預結算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的基本依據(jù)，是項目投標標準的重要手段，也是工程前期和后期工程造價的考核依據(jù)。

1、工程預結算的現(xiàn)狀

1.1合同制定中存在的問題

目前，很多建筑企業(yè)在簽訂合同的時候，經(jīng)常會丟掉嚴格審查合同內(nèi)容這一重要的步驟，最后輕者使企業(yè)的經(jīng)濟利益大打折扣，重者還有可能對工程項目的順利進行產(chǎn)生嚴重的影響，甚至會出現(xiàn)之前所做的施工計劃完全破產(chǎn)的情況。建筑工程的合同除了包括哪些必須的條款之外，還應該具體的規(guī)定出工程的范圍以及出現(xiàn)問題時的調整方式，但是很多企業(yè)的合同恰恰沒有包含這些內(nèi)容，結果導致了工程不能順利進行，使得之后的預結算工作都不能很好的進行。

1.2報價過程中的高估現(xiàn)象

目前，我國對建筑企業(yè)的預結算編制的管理工作還沒有科學、嚴謹?shù)囊?guī)定，這就給施工單位故意高估制造了機會，就算是建設單位對施工單位的報價進行嚴格的審查，但是這也不能夠防止其內(nèi)部出現(xiàn)差錯。有些小的工程項目在施工完成之后，施工單位不能及時的上交結算報告，從而導致了交款不能按時進行。還有一些單位因為他們的思想觀念，工作理念不同，在最終提交結算報告之前和施工單位簽訂了交付審計費的協(xié)議，但是施工單位故意高估報價將會增加審計費用，而在具體的實行過程當中，如果出現(xiàn)建設單位審查不到位的情況，這將會對建設單位帶來重大的經(jīng)濟損失。

1.3建筑工程預結算定額系統(tǒng)不完善

在企業(yè)進行工程預結算的時候，如果要保障預結算結果的準確性，就必須要根據(jù)預結算人員的自身素質來做出不同的安排，同時要確保預結算人員都能夠做到實事求是。但是，在實施的過程當中，因為個預結算人員的職業(yè)修養(yǎng)不盡相同，其工作能力也是良莠不齊的，所以，在實際工作的時候所做出的方案以及參照的標準也不會完全相同。建筑行業(yè)的市場競爭日趨激烈，隨之也就產(chǎn)生了許多異地城建的情況，為了在競爭當中始終立于不敗之地，就要求預結算人員在開展工作的時候，要對建筑的自身特點以及外部環(huán)境條件做出充分的考慮，從而使得工程能夠按照計劃實施。因為目前我國的預結算定額體系還不是很健全，所以經(jīng)常會有借用定額的現(xiàn)象發(fā)生，這樣就會使得最后的預結算結果的準確性得不到保障，同時也會降低企業(yè)的辦事效率，這就嚴重阻礙了建筑企業(yè)的跨區(qū)域發(fā)展。

2、從建筑工程全過程對預結算控制的措施

2.1立項與設計決策

在整個建設過程中，立項決策階段，是建設工程造價控制的重要階段。項目的各項技術經(jīng)濟決策，對建設項目工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益起著決定性的作用。在決策階段最重要的是做好可行性研究，使投資和效益就能夠形成良好的比例關系，以合理地使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

在設計階段要把限額設計作為工程造價控制的重要手段。限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。沒有特別的理由不得突破其限額。當然限額設計決不是簡單地一味為了節(jié)約投資，而是包含了尊重科學、注重實際、精心設計的內(nèi)容，只有做到了更科學更實際才能有效地控制工程造價。

2.2招標階段

招標的主要目的在于利用合法競爭來獲得實時項目的權利，這樣就能夠按照招標的實際階段來準備相應的工作。建設單位通過造價的比較后采取相應的措施將會抱著工程造價的預算達到相應的要求，企業(yè)在根據(jù)實際情況做出對應的決定，以保證招標達到滿意的結果。在招標時期要堅持公平原則，保護好每個投資者的自身利益。在招標階段要注意以下幾個方面：

招標文件的編制應具有針對性，可操作性，內(nèi)容要全面；工程量清單必須科學合理，工程量計算準確，內(nèi)容明確，客觀公正；宜在一定時期內(nèi)設立招標上限控制價。最高限價水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調查，并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料，經(jīng)過認真地研究、分析、比較計算，將工程最高限價控制于同類工程社會平均水平上。

2.3施工階段

2.3.1材料、設備的采購和管理

考慮資金的周轉時間和速度，減少資金占用時效，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料的儲備。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對水泥、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應多家比選，大型的工程項目也可以組織供應商進行招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選優(yōu)。控制運費，選用最經(jīng)濟的運輸方法，合理組織運輸，就近購料，以降低運輸成本。實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用，如超出限額領料，要及時追究責任和分析原因，及時采取糾正措施。

2.3.2嚴把變更關，將工程預算控制在概算內(nèi)

加強工程變更管理，嚴格控制工程變更。做到不準隨意變更批準圖紙，不準隨意提高設計標準。即使是必須進行的變更，也要嚴格按程序進行。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，應盡量提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，且要經(jīng)設計單位代表、 建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，因此，建設單位有必要指派預結算人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

結語：

預結算工作在建筑工程項目中占有十分重要的地位，目前行業(yè)內(nèi)部存在的預結算問題也很多，但通過對現(xiàn)實工作經(jīng)驗的總結和分析，改善預結算編制中存在的看問題不全面和計算不科學的現(xiàn)狀，相信一定能幫助建設單位和施工單位在預結算這一環(huán)節(jié)控制好工程造價，搞好工程管理。

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