【摘要】隨著科技的不斷發展,建筑工程施工技術水平也在不斷的提升,從而給工程造價帶來了巨大的壓力。如何在不斷變化的市場中,積極提高全面工程造價管理的水平成為了必要之舉。作者就多年得從業經歷中總結出了一系列的經驗,期望可以給同行們帶來一定的啟發。
【關鍵詞】建筑工程;全面造價管理;應對措施
1、把握好決策與規劃
通常我們將建設行動方案的選擇與決定投資過程稱為項目投資決策過程。從另一方面來說該過程就是對即將建設項目的必要性和可行性進行論證,在經濟技術的基礎上,就是對不同的建設方案進行比較、判斷以及決定的過程。正確的項目決策可以對擬建項目做出正確科學的判斷,從而選出既能做到資源優化配置又能獲益豐厚的方案。只有這樣才能做出正確的預算,從而進行嚴格有效的造價管理。
在進行決策的過程中,要對擬建項目的相關社會、經濟以及技術等等方面進行全面深入的調研,對于各種有可能使用到的技術以及建設方案進行全方位的分析與核實,進行科學有效的項目經濟效益預測以及全面的風險因素分析等等,只有這樣才能做出科學正確的決策。
2、控制好設計環節
在建筑項目的設計環節中進行全面預算管理要從兩個方面入手,即加強對設計的約束和審核圖紙的合理性,這樣才能保證設計環節的造價準確性。
首先,我們來說約束設計。造價咨詢單位要協助建設單位進行設計環節的監督,可以通過限額設計的方式進行設計單位約束,提高涉及人員的經濟意識,同時,采用設計概算的方法來進行合理的資金分配并調整相應項目的功能與成本的匹配度,采取多個設計方案進行對比的方式,在經濟效益的基礎上選出最優方案。
其次,要合理的對圖紙進行審核。在進行設計圖紙的審核過程中,要對圖紙上的技術進行“挑錯”,避免因為設計的失誤造成后期施工階段的變更,給施工過程造價造成困擾。所以,在進行設計前,建設單位要根據實際的工程情況,給出詳細的任務書,確保設計任務書任務清晰,同時,需要設計單位在進行圖紙設計時,發揮最高水平,確保設計圖紙的準確與合理性,減少失誤,必要時建設單位可以在任務書中加入獎懲制度,以提高圖紙的準確性。對于最終的設計圖紙,可以要求專業組織進行審核,確保圖紙的合理性與準確性。
3、組織好招標與投標
對于整個建設工程來說,招投標階段關系到整個工程能否順利進行,同時,它也是全面造價管理的重要組成部分。在這一階段我們要在正確合理的招標文件的基礎上,設立合理的資格預審制度,并且在招標結束后的合同簽訂階段保持謹慎。
首先,在招投標之初要根據實際情況進行招標文件編制。作為投標的依據以及合同簽訂的重要內容,招標文件在編制過程中不僅要求全面完整,還要力求條款與語句的嚴密準確,保證每項條款的內容描述清晰沒有歧義,保證項目的不重不漏以及工程量計算的精確。其中,工程量清單的完整與正確性是招標效果的體現,例如模板、腳手架等就要分部分項的進行工程量清單編寫。
其次,合理的資格預審能夠有效的剔除實力弱、信譽差的施工單位,從而留下實力強、信譽好并且技術先進的施工單位,減少招投標工作量的同時,提高了招標工作的效率。評標時,要先進性科學合理的清標,重視每一份標書的有效以及合理性,基于協商好的評標辦法和標準進行評分,從而選出最為合理的報價。
最后,條款全面詳盡的合同是施工過程中造價管理的依據,同時也能夠避免工程交付時因建設內容不全面或者不一樣而產生的矛盾。在進行合同簽訂前,雙方要同時進行嚴格的合同管理,從條款的談判就要開始。合同必須規范化,條款完善嚴謹,合同中雙方的權利義務明確,完備的合同能夠有效的減少建設過程中造價管理出現的問題。
4、加強施工過程管理與控制
首先,合同管理與實施。上文已經提到了合同在施工過程造價管理中的重要地位,這里就不再重復論述了。我們重要強調一下施工單位在進行施工過程中必須按照合同的條款進行質量、工期以及造價管理,這樣才能有效的控制施工質量、把控好建設進度以及減少不必要的支出。另外,一旦發生索賠情況,合同作為有效的法律依據意義重大。
其次,設計變更的管理。施工過程中由于各種因素的影響,其中包括業主、設計單位、施工技術以及環境等等,一部分變更是不可避免的,一部分是可以規避的。一旦發生變更,就會產生工期的拖延以及成本的增加,所以,施工過程中要盡量與設計單位協商,避免變更或者盡快完成變更,建設單位要在變更發生后及時落實,降低變更費用。
最后,重視簽證階段的管理。簽證一旦發生就會給造價管理帶來很多工作量,一般都是就建設單位而言,工作量在加大的同時,成本也有了一定程度的增加,由此可以將簽證管理作為造價管理的一個重要環節。所以,在承包商上報的多份簽證中,如何根據招投標文件、施工合同以及工程量清單等既定材料進行每一份簽證分析,并分辨合理性,成為了建設單位在施工過程中的一個重要工作。對于不合理的簽證堅決拒絕,合理的簽證在嚴謹的工程量計算后,進行簽證發生原因、時間說明,及時不留活口的落實,避免后期結算中的扯皮。
5.規范結算與審計程序
在工程竣工后,要及時的進行工程結算與審計工作,在結算過程中要根據實際情況,確保結算的合理性。
首先,及時辦理結算與審計工作。通過施工合同約束施工單位,在工程結束后及時收集和整理結算資料進行竣工結算,并在施工合同要求的時間范圍內上報建設單位,辦理材料移交手續。建設單位在收齊施工單位的結算材料時,應進行必要的復核工作,以保證施工單位上報的結算材料的真實性、有效性和完整性,然后盡快移交審計單位,以便整個審計工作能全面開展。
其次,應努力提高結算的合理性。建設單位可在施工合同中設立相應的條款,當最終審計的核減率超過一定的限額時,審計費由施工方承擔。通過合理的方法選擇信譽良好、業務能力強的工程造價咨詢單位完成審計工作,同時通過調整審計取費辦法,設立獎勵制度,對審計最終核減的費用以一定的比例獎勵給審計單位,提高審計單位和人員的積極性,保證造價控制的效果。
參考文獻:
[1]劉晉美.淺談如何在工程項目中實施全面造價管理[J].露天采礦技術,2012(01).
[2]周小飛.工程項目全面造價管理淺談[J].科技創新導報,2010(10).
作者簡介:
張輝,女,漢族,籍貫遼寧大連,生于1986年12月,2009年畢業于沈陽大學建筑工程學院土工工程專業,本科學歷,現從事工程造價工作。