新醫改背景下的醫院辦公室管理探索

陳偉新 鄭萬里

[摘要] 隨著我國新醫改政策的不斷深入，對醫院辦公室管理工作也提出了更高的要求。醫院辦公室管理對醫院的發展和運行有著重要作用，醫院如何有效開展管理工作需要醫院管理者結合新醫改政策，順應時代的發展，不斷創新醫院的辦公室管理機制，充分結合理論和實踐，以期能提高醫院辦公室管理質量和水平。

[關鍵詞] 新醫改；醫院辦公室；管理

[中圖分類號] G71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）11（b）-0039-02

醫院辦公室作為醫院管理的重要部分，它具有溝通醫院各部門、科室的作用，從而推動其正常運行，不僅有利于展現醫院形象和管理水平，還有利于展現其在醫院的協調作用。因此在新醫改政策背景下，要不斷探索醫院辦公室管理工作，順應時代的發展和需求，進而有效開展辦公室管理工作，提升醫院的管理水平。

1 新醫改背景下醫院辦公室管理存在的問題

1.1 辦公室管理制度不完善

醫院辦公室作為醫院的中心樞紐，需要醫院辦公室在較短的時間內處理好事情，對其工作實效性有著很高的要求，但若是其相關規章制度不完善，則會大大降低醫院辦公室的工作實效性，影響管理的執行力度，從而阻礙管理工作的開展。同時還有部分管理工作人員只積極參與對自身有利的工作，其余工作則懈怠處理或者不處理[1]。

1.2 責權不明確

醫院辦公室需要與其他科室和部門進行溝通和協調，其工作內容復雜繁瑣，且存在一定的交叉，這樣很容易導致責權不明確的問題。醫院辦公室在開展管理工作時由于分工不明確，責權不明晰，實際工作執行人和責任人也就無法落實到位，各部門之間難以協調合作、相互推諉，從而嚴重阻礙醫院開展辦公室管理工作，導致管理工作效率低下。

1.3 管理人員工作積極性不高

由于辦公室管理工作流程單一，內容枯燥且繁瑣，管理人員的工作積極性在反復的勞作之中被大大減弱。同時醫院缺乏獎罰管理機制和合理的晉升模式，也在逐漸消退員工工作積極性和主動性。

1.4 管理模式缺乏創新

部分醫院辦公室管理人員在日常工作中仍然依靠原有的工作經驗來處理事務，從而導致墨守成規、觀念滯后的現象，不敢創新甚至是不愿意創新去解決新事務和新問題[2]。而隨著時代的發展，傳統管理方式已無法滿足醫院的整體目標和需求，從而對醫院辦公室的運作造成影響，以致最終影響醫院的整體運轉，不利于醫院的長遠健康發展。

2 新醫改背景下醫院辦公室的管理職能

醫院辦公室是一個具有綜合職能的部門，按照以往的工作總結和經驗，其主要管理職能為3個方面：①協調各相關部門來發揮管理職能，從而提升醫院的整體管理水平；②保障相關管理制度的執行和落實，起到一定的監督作用；③根據實際管理工作情況，提出相應改善措施和方案，從而全面提升醫院的科學管理決策水平[3]。新醫改政策的提出也為醫院辦公室的管理職能帶來了新的要求和改變，主要包括以下3個方面。

2.1 加強決策的科學化

以醫院工作為中心收集相關政策資料，如醫藥衛生體制改革、醫療服務等方面，并根據政策資料進行研究，為醫院辦公室管理決策的科學化提供理論依據[4]；并協調有關部門，針對某個方面進行深入的調查研究；通過互聯網平臺加強政策信息網絡資源的建設，以期能及時了解相關政策和其他醫院的優秀管理策略，從而推動自身發展。

2.2 不斷深化院務公開

醫院辦公室需要充分落實衛生行政部門要求的院務公開工作，并協調各部門、科室完成這一任務，同時加強對其的監督指導作用，確保院務公開工作能夠規范開展[5]。同時要不斷總結工作經驗，提出改善院務公開工作的相關策略，從而不斷深化院務公開，樹立醫院良好形象。

2.3 完善醫院管理制度

對于根據醫院規范性文件制定的相關管理制度和規定，醫院辦公室要帶頭嚴格執行并落實；對于各部門草擬的相關規章制度，醫院辦公室應參與其審核工作；協調各部門、科室加強制度建設，并對其進行跟蹤、審查和考核；對已制訂完成的規章制度要及時根據實際情況進行完善和修訂。

3 新醫改背景下的醫院辦公室管理策略

3.1 創新醫院辦公室管理方式

醫院辦公室的工作性質隨著新醫改政策的深入推進，其工作性質由過去的事務性轉變為如今的參謀性，服務也逐漸多元化和個性化[6]。因此為順應時代的發展，進一步促進醫院辦公室的科學化管理，就需要不斷延伸和創新醫院辦公室管理工作方式和內容等方面，提升醫院辦公室人員的工作效率和醫院服務質量水平。首先，醫院各部門、科室人員應不斷強化自身業務水平，從而提升醫院辦公室的整體業務水平。可通過個人自學或者醫院集中學習、外出培訓學習的方式，工作人員應不斷吸取先進科學的管理方式，提升醫院辦公室工作人員的業務技能水平。其次，要不斷改變并創新工作觀念和方法，總結以往運用的管理工作方式，同時結合新時代背景下醫院的實際情況，在以往好的管理工作方式的基礎上進行創新，提升醫院辦公室的工作效率。再次，提高醫院辦公室管理工作人員收集信息的能力，為領導決策時提供科學可靠的理論依據。醫院辦公室作為網絡信息中心，發揮著極為重要的作用，因此相關人員要運用多種方式對信息進行收集，并對收集的信息進行綜合分析和加工處理，在決策實施過程中，做好信息的跟蹤督查和反饋工作。最后，醫院應健全科學的激勵機制，從而有效增強員工工作積極性和主動性。根據醫院實際情況，執行科學的績效考核機制，以期能營造良好的醫院辦公室工作氛圍，從而提升工作效率。

3.2 實施精細化管理

精細化管理概念于20世紀50年代起源于日本，其基本目的是通過最大程度地減小管理成本來提升管理效率[7]。要實施好精細化管理，主要從以下3個方面入手。①實施以人為本的人本化管理。醫院辦公室人員都要樹立并堅持以人為本的基本服務理念，在開展協調各部門、科室等方面的工作時，應充分保障并尊重各部門、科室人員的利益。與此同時也要展現出差異化特征，針對不同部門的業務，制定出符合其特色和實際的管理制度和措施。②開展細致化管理。充分利用人力資源，結合員工自身特色定位其崗位職責，優化崗位資源配置；同時將抽象的決策和目標轉化為具體的工作要求，達到合理量化工作所需的目的。③執行精致化管理。通過加強制度化建設實現標準化管理，從而執行信息化管理，對職責進行科學分工。在管理過程中應不斷進行總結，以期能實現傳承文化并創新的最終目的，為醫院辦公室工作的可持續發展做好鋪墊。

3.3 科學管理醫院辦公室工作人員

首先應合理運用情感管理法。醫院辦公室需要和各部門、科室進行溝通，其工作環境涉及多個層次，這對辦公室工作人員的專業素養和技能都提出了很高的要求[8]。因而為提高辦公室的工作效率，需要加強工作人員的培養和管理。通過運用情感管理法，促進員工之間的溝通，從而有效促進各工作環節之間的協調運作；通過展現員工的人格魅力，發揮情感力量營造良好的工作氛圍。對工作人員給予一定的關注可以有效提高員工工作的積極性，也有利于辦公室工作人員團結力和向心力的培養。其次，明確職責。通過量化管理明確員工的職責分工，嚴格按照責任制度執行并落實，以確保各個方面都有專門的責任負責人。最后，重視人才培養。醫院管理者應注重人才的培養，提升工作人員的工作素養、業務能力和思想道德素養，利用好人才資源合理進行輸出，進行人性化管理，打造富有人文情懷的工作環境。

4 結語

新醫改政策的提出給醫院辦公室的管理工作帶來了很多挑戰，在開展相關工作時要做到具體問題具體分析，積極探討新醫改背景下的醫院辦公室管理存在的制度不完善、責權不明晰、管理模式陳舊、人員缺乏積極性等問題，并結合新的管理職能提出相應的措施，創新醫院辦公室管理方式、實施精細化管理、注重人員的科學管理等，加大政策的執行力度，將醫院決策落到實處，從而有效提高新醫改政策背景下醫院辦公室管理水平和質量。

[參考文獻]

[1] 許琴英.新醫改背景下如何有效進行醫院辦公室管理[J].中國管理信息化，2016，3（20）：105.

[2] 張軍躍.做好“新醫改”背景下醫院辦公室工作[J].秘書工作，2017，21（11）：67-68.

[3] 林智敏.淺談新醫改下醫院辦公室的作用[J].江蘇衛生事業管理，2016，8（3）：20-21.

[4] 劉大永.新醫改下醫院檔案管理的改進與完善思路解讀[J].辦公室業務，2018，16（11）：131.

[5] 李晉.新醫改背景下醫院辦公室管理工作的創新路徑分析[J].長江叢刊，2017，12（32）：170.

[6] 姜玲.新醫改背景下的醫院辦公室管理創新[J].基層醫學論壇，2015，9（7）：959-961.

[7] 董素英.新醫改背景下如何提升辦公室精細化管理水平[J].辦公室業務，2017，8（24）：10.

[8] 沙靜華.試述新醫改背景下的醫院辦公室管理創新[J].醫藥前沿，2018，12（16）：369.

（收稿日期：2018-08-19）