學習和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想中貫穿的科學思維方法

楊玉成 陳勇生

[摘 要]習近平總書記善于把馬克思主義思想方法與中國傳統文化精神和時代精神緊密結合起來，提出了一系列富有時代特征的科學思維方法。這些科學思維方法是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想中的重要思維方法。學習和掌握這些科學思維方法，有助于我們理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論基礎，對于各級領導干部解決思想方法和工作方法問題，也有十分重要的意義。

[關鍵詞]習近平新時代中國特色社會主義思想；科學思維方法

[中圖分類號]D61

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2018）04-0007-06

2010年3月1日，時任中共中央政治局常委、中央黨校校長的習近平同志在中央黨校2010年春季學期開學典禮上的講話中指出，要“切實運用馬克思主義立場觀點方法不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力”。[1]此后，他在不同場合還分別論及全面思維、系統思維、歷史思維、法治思維和底線思維等。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，增強黨的政治領導本領必須“堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維”。學習和研究習近平總書記關于若干科學思維方法的論述，有助于我們深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論基礎，對于各級領導干部解決思想方法和工作方法問題，也有十分重要的意義。

一、堅持戰略思維

習近平同志高度重視戰略思維能力，他指出，“戰略思維能力，就是高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展的總體趨勢和方向的能力”，[1]“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望”[2]P19。對于各級領導干部而言，特別是對于各級主要領導干部而言，戰略思維能力是至關重要的能力，其原因在于，領導干部最重要的職責和擔當是作決策，特別是主要領導干部負責全局工作，要作出戰略決策，因此“高瞻遠矚、統攬全局”戰略思維能力對于實現領導成效而言無疑是首當其沖的關鍵問題。對于如何運用戰略思維，習近平同志本人可以說是身體力行的典范。早在主政河北正定時，習近平就敏銳地意識到當時國內正在興起的發展戰略研究的重要性，自覺地學習、掌握和運用戰略思維，明確指出“各級領導干部不僅要有戰術措施，更要有戰略思維，成為各個崗位上的戰略家”[3]P134，提出“發展農業、農村經濟要多一些戰略眼光”，提出要“在合理利用自然資源、保持良好的生態環境、嚴格控制人口增長的三大前提下搞農業”，提出要研究農業發展的“資源戰略問題”“生態戰略問題”“人口戰略問題”，提出農業和農村經濟發展要走“農林牧副漁全面發展和農工商綜合經營”的大農業路子的戰略思想，提出“就一個縣來說，發展農業和農村經濟，也要研究發展戰略”[3]P137，這些觀點很有前瞻性，至今仍有一定的指導意義。2002年至2006年主政浙江期間，習近平同志強調把方向、抓大事、謀全局是黨政“一把手”的根本職責，強調“一把手”要有世界眼光和戰略思維，他本人就站在浙江省委“一把手”的戰略高度，對推進浙江新發展進行戰略思考和實踐探索，提出并實施了“八八戰略”，即加快浙江全面建設小康社會、提前基本實現現代化必須進一步發揮“八個方面優勢”，推進“八個方面的舉措”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對新的問題和挑戰，提出“中華民族偉大復興的中國夢”、“推進國家治理體系和治理能力現代化”、“四個全面”戰略布局、經濟發展新常態、新發展理念、供給側結構性改革、強軍興軍戰略、構建新型國際關系和構建人類命運共同體、全面加強黨的領導和黨的建設等重大戰略思想或戰略決策，體現出高超的戰略謀劃能力。

二、堅持創新思維

開拓創新是領導工作的應有之義，而開拓創新需要創新性思維。“創新思維能力，就是破除迷信，超越陳規，善于因時制宜、知難而進、開拓創新的能力”。[4]P287習近平同志認為，馬克思主義唯物辯證法堅持發展的觀點，富于革命性和創造性，具有與時俱進的理論品格，這就要求我們“在把握事物發展客觀規律的基礎上不斷解放思想，勇于探索，不斷研究新情況、解決新問題，創造新經驗、開創新局面，不斷提升創新思維能力”[1]。

習近平同志本人一貫重視工作上開拓創新。早在1984年主政河北正定時，他就把“政治上是不是敏銳”和“工作上能不能創新”作為考察干部的兩條標準，要求“每一個干部都要做勇于創新的人”[3]P148，都要勇于開創工作上的新局面。在擔任浙江省委書記期間，習近平多次談到，堅持創新思維要處理好繼承和創新之間的辯證關系。2003年7月11日，他在浙江省委十一屆四次全會結束時的講話指出：“我們是歷史唯物主義者，要認識到沒有繼承，就沒有發展；沒有創新，就沒有未來。必須始終堅持在繼承中創新，在創新中發展”。“既保持工作的連續性和穩定性，又體現工作的時代性和創造性”。[5]P78一方面，對于過去既定的目標任務和行之有效的決策部署，都要繼續堅持和貫徹落實，決不能推倒重來；另一方面也要適應當今時代的發展變化，不斷開拓創新。既不能朝令夕改，也不能固步自封。他指出，浙江加快發展旅游經濟，建設旅游經濟強省，也“必須堅持創新與繼承相統一”[6]P74。

在擔任中央領導之后，習近平同志非常重視對堅持創新思維和提高創新能力進行概括和總結。在2009年中央黨校春季學期開學典禮上所作的題為“關于干部隊伍建設的幾點思考”的講話中，習近平同志指出，領導干部堅持創新思維和提高創新能力必須做好“三個結合”，增強三種本領。其一，要把運用科學理論指導實踐和在實踐中推動理論創新相結合，增強理論創新和實踐創新的本領。其二，要把“吃透上情”和“摸清下情”相結合，增強創造性地開展工作的本領。對于中央精神，要全面領會、準確把握，做到真正“吃透”，對于本地區本部門本單位實際情況，要深入調查、廣泛調查、反復調查，做到真正“摸清”，然后把中央精神和本地區本部門本單位實際情況結合起來，在堅決貫徹中央精神的前提下，結合本地區本部門本單位實際，創造性地開展工作。其三，要把敢闖敢試與把握規律結合起來，增強解決新問題的本領。既要有敢闖敢干的勇氣和勁頭，又要有求真務實的科學態度和方法。[7]P119

三、堅持辯證思維

馬克思主義唯物辯證法是唯物辯證的思想方法的理論基礎。馬克思主義唯物辯證法是世界觀，探討的是世界本身的辯證性質，即世界的普遍聯系、永恒發展和事物發展過程中的對立統一規律、質量互變規律和否定之否定規律等。唯物辯證的思想方法是世界本身的辯證性質在人的思維中的反映，即人按照事物本身的辯證性質進行辯證思維。

習近平同志認為，堅持唯物辯證的思想方法，就是堅持“客觀地而不是主觀地、發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散的、普遍聯系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，在矛盾雙方對立統一的過程中把握事物發展規律”。[1]實際上，習近平同志在長期的地方領導工作中就很善于運用辯證思維。早在主政河北正定縣期間，他就提出“正確處理發展商品經濟的六大關系”：“正確認識當前與長遠的關系”“正確認識優勢與劣勢的關系”“正確認識積極性和科學性的關系”“正確認識內部條件和外部條件的關系”“正確認識內涵與外延的關系”“正確認識生產與服務的關系”。[3]P1111989年主政福建寧德期間，他提出“正確處理閩東經濟發展的六個關系”，即辯證地處理“長遠目標與近期規劃的關系”“經濟發展速度與經濟效益的關系”“資源開發與產業結構調整的關系”“生產力區域布局中的山區與沿海的關系”“改革開放與扶貧的關系”“科技教育與經濟發展的關系”。尤其是，他很善于對閩東的財政經濟進行辯證的思考，專門撰寫“新形勢下閩東財政經濟的辯證觀”一文，自覺地運用唯物辯證的思想方法研究和解決閩東財政經濟運行中的諸多矛盾，也就是正確處理財政經濟中的若干重要關系。在談到正確處理全局與局部之間的關系時，習近平同志的觀點體現出站位很高的全局意識，強調“閩東的全局只能服從全省乃至全國這個全局”，當全局需要局部作出一定的犧牲時，局部應當樂于承擔。在全國和地方各級財政都有困難的情況下，盡管閩東作為貧困地區還無法為國家大財政作貢獻，但還是應該有全局觀，應該盡力做到不該向上伸手的不伸手，可以少向上伸手的就少伸手。[8]P102在主政浙江期間，習近平同志一再強調要用唯物辯證法的聯系的、發展的、全面的觀點看問題，力戒形而上學思維方式的孤立的、靜止的、片面的觀點。他說：“唯物辯證法告訴我們，事物與事物之間都是彼此聯系、不可分割的。我們在推進改革開放和現代化建設過程中，如果孤立地、片面地、簡單地看問題，就會犯形而上學的錯誤”。[6]P62比如，我們要用聯系的觀點抓穩定，全面地分析影響社會穩定的各種政治、經濟、文化因素；要用發展的觀點抓穩定，做到在經濟社會的動態發展中，不斷破解發展對穩定提出的新課題；用辯證的觀點抓穩定，具體分析和區別對待不同性質的矛盾，善于化解矛盾，最大限度地減少各類矛盾對社會穩定的影響。在規劃和決策中，我們也必須用聯系的、發展的、全面的觀點看問題，努力吃透上情，摸清下情，把握內情，了解外情，真正把對上負責和對下負責統一起來。

唯物辯證的思想方法要求我們在實際工作中要做到“統籌兼顧、綜合平衡”，要“十個手指彈鋼琴”。同時，唯物辯證的思想方法也要求我們“既講兩點論，又要講重點論”，要堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統一，堅持重點和全面是緊密相關的，全面是有重點的全面，重點是全面中的重點。這就要求我們在認識和解決實際問題的時候，做到既兼顧全面，又善于突出重點、抓住重點，以點帶面，以重點突破帶動整體推進和全局工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在貫徹落實黨的十八大提出的“五位一體”總體布局時，把工作重點放在抓協調推進“四個全面”戰略布局上。習近平總書記明確指出：“四個全面”是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾或主要問題，協調推進“四個全面”就是以抓主要矛盾或主要問題來帶動全局工作。同時，在推進“四個全面”過程中，既注重整體謀劃，也注意抓重點，抓住“牛鼻子”。比如，既對實現“全面建成小康社會”這個戰略目標作出全面部署，又要求重點抓好農業農村農民問題，強調“小康不小康，關鍵看老鄉”。在全面深化改革中，把經濟體制改革作為重點，以經濟體制改革帶動其他領域體制改革。經濟體制改革的核心是處理好政府與市場之間的關系，而處理好政府與市場之間關系的重點是行政體制改革，是切實加快轉變政府職能。在全面推進依法治國中，強調要以建設中國特色社會主義法治體系為總目標和總抓手。在推進全面從嚴治黨過程中，強調要以黨風廉政建設為突破口，重點解決“四風”問題，著力構建制約和監督權力運行的制度籠子，努力建成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制。習近平總書記還強調，各項工作要抓出成效，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。由此可見，抓重點和牽住“牛鼻子”是習近平總書記治國理政的重要思想方法和工作方法。

四、堅持法治思維

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政是黨治國理政的基本方式，堅持法治思維和提高法治能力是對領導干部的基本要求。習近平同志有關社會主義法治理念和法治思維的思考在他主政浙江時期已經基本成型。2002年12月3日，習近平同志在浙江省暨杭州市紀念現行憲法頒布實施二十周年大會上的講話明確亮出他有關社會主義民主政治和社會主義法治的基本觀點，他指出：“社會主義民主政治，是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。黨領導人民制定了憲法和法律，黨又領導人民遵守和執行憲法和法律，黨還要在憲法和法律范圍內活動，不斷推進依法執政的能力和水平”。[5]P3592006年4月，習近平同志在浙江省委十一屆十次全會上提出建設“法治浙江”的戰略任務，把努力建設“法治浙江”看作是發展社會主義民主政治的有效途徑，他還對指導“法治浙江”建設的社會主義法治理念進行深入思考，體現出鮮明的社會主義法治思維方式。他深刻地闡述了社會主義法治理念的形成、本質要求和主要內容，指出：“社會主義法治理念，是我們黨從社會主義現代化事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在總結我國社會主義民主法治建設的實踐經驗，吸收世界上其他社會主義國家興衰成敗的經驗教訓，借鑒世界法治文明成果的基礎上形成的科學理念”；社會主義法治理念的本質要求包括“必須反映和堅持社會主義先進生產力的發展要求，必須反映和堅持人民民主專政，必須反映和堅持黨的領導，必須反映和堅持馬克思主義的指導地位，必須反映和堅持從中國國情出發，必須反映和堅持改革創新、與時俱進”；社會主義法治的主要內容包括“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面”；其中，“依法治國是社會主義法治的核心內容”，而依法治國的核心就是“要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向”。要確立憲法和法律的高度權威，就要求“堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權，黨員和干部特別是領導干部更應該成為遵守憲法和法律的模范”，要確立法律是人民生活的基本行為準則的觀念，要嚴格依法辦事，要樹立職權法定理念，使任何一項權力的行使都必須有法律的明確授權，每一個執法環節都必須符合法律的要求，每一個行為都不能超越法律的界限，一切違法行為都要毫無例外地受到法律的追究。[5]P356他還特別談到各級黨委特別是領導干部要適應新形勢的要求，轉變思維方式和工作習慣，要“從根本上轉變不適應依法治國、依法治省要求的思維方式、領導方法和工作習慣，自覺遵守憲法和法律，嚴格按照憲法和法律辦事”。習近平同志有關社會主義法治的這些論述既根植于中國實際，突出中國法治特色，又契合現代法治精神和法治思維要義。

黨的十八大報告首次提出要“提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力”。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，進一步提升依法治國在黨和國家工作全局中的地位和分量。習近平總書記在不同場合的重要講話中，多次強調各級領導干部要著力提高法治思維和法治方式的能力。關于法治思維的內涵，2015年2月習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話中指出，法治思維建立在對法律的尊崇和敬畏的基礎之上，他要求領導干部“把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情”，要求領導干部“謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法”。[9]P124

五、堅持底線思維

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要善于運用“底線思維”方法，強調“凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權”。[4]P288這就是說，凡事按照出現最壞情況做準備，這樣的準備就是最充分的準備，有這樣的充分準備作為“底氣”，再努力往好的方向爭取，最終往往能得到好的結果。

堅持底線思維，實際上就是強化憂患意識、危機意識、風險意識，就是居安思危，即在安穩之時不麻痹大意，而是提前預想到可能出現的危險，進而做好應對出現最壞情況的足夠思想準備和充分的工作預案準備，這樣就算真的出現最壞的情況，也可以從容不迫地去應對，做到心中有數、處之泰然，從而掌握處理危機的主動權；而如果事情沒有走向最壞的情況，那么我們為出現最壞情況所做的充分準備對于應對這種形勢就綽綽有余，這樣經過努力爭取，就有可能取得最好的結果。2017年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話體現出典型的“底線思維”意識，他指出：“分析國際國內形勢，既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰，看到形勢發展變化給我們帶來的風險，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果”。[10]堅持底線思維首先要求預先判定底線的位置，明確標出底線，然后為出現這種最壞情況做好應對的工作預案，在工作中努力防止事情滑向底線，即努力防止出現最壞的情況，如果事情真的走到最壞地步，就要果斷亮出已經準備好的招數去解決，堅決守住底線，促使事情轉危為安。這就是古人所謂“居安而念危，則終不危，操治而慮亂，則終不亂”。由此可見，底線思維實際上是一種“以退為進”的防范型思維，它在思想上和策略上重視預測風險、防范潛在危機，因此也可以說是一種憂患型思維。有人認為，這是“中國傳統憂患意識思想在現代思維方法中的自然延伸與邏輯發展”。[11]習近平總書記在治國理政實踐中，在改革的政治方向、經濟工作、思想文化和意識形態工作、社會治理以及外交工作等方面都預設“底線”，并做好應對策略的充分準備，在立足“底線”的基礎上，努力爭取好的結果，因此他在各項工作中能夠做到游刃有余、從容自如。

從哲學角度看，底線思維實際上又是辯證思維的重要體現，是唯物辯證法的質量互變規律的運用。從唯物辯證法的觀點看，底線實際上是事物從一種質態向另一種質態轉化的臨界點，防止事物滑向底線并在事物滑到底線時堅決出手守住底線，實際上就是堅定不移地把事物控制在“度”的范圍內，守住事物的現有質態。凡事從底線考慮，就有最充分的心理準備和應對策略準備，在堅守“底線”的基礎上努力追求好的結果，最終往往會有好的收獲。因此，善于運用底線思維，不是守著底線無所作為，而是以“保底”作為可靠的保證，從而更有信心和決心去追求更好的結果。這是“有守”和“有為”的辯證統一。

習近平同志曾經形象地說，對基層，既要下達“過河”任務，更要切實指導幫助其解決“橋”或“船”的問題，也就是說，對于基層干部，要多予一些指導，多教一些方法。[5]P524學習和把握習近平總書記關于戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等科學思維方法的重要論述，對于各級領導干部解決“過河”的“橋”或“船”的問題，具有十分重要的理論指導和實踐指引意義。

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