宋安東 韓余
【摘要】隨著新型生產性企業職業病危害因素種類和職業病種類不斷增加,給我國職業病防治工作帶來空前壓力,同時也給職業衛生評價工作帶來巨大挑戰。電鍍企業職業病危害預評價是職業病危害控制的源頭。為了保證源頭控制的效果,需不斷完善現有評價方法、提出和開發新的評價方法,確保對建設項目的職業病危害情況和擬采取控制措施能夠準確地預測。
【關鍵詞】電鍍企業;職業衛生;評價中;存在問題;對策
一、電鍍企業在職業衛生評價中的存在問題
(一)職業衛生管理不到位,措施不落實
由于地方政府對電鍍企業的宏觀控制,對新增電鍍企業不再進行審批,因此,電鍍企業的存在出現多樣形式,有掛靠電鍍生產許可資質企業又單獨領取營業執照經營的;有掛靠電鍍生產許可資質企業租賃經營的;還有分車間承包經營的。企業在經營模式上的多樣性,造成管理層次增加,責任不明確,管理不到位。有的管理內容、管理責任、管理措施法人代表明確了,掛靠經營、租賃經營、分車間承包經營的經營者不了解、不熟悉,以致職業衛生管理措施不落實。
(二)生產設備和生產環境條件差
生產車間破舊不堪,生產設備簡陋,廠容廠貌臟、亂、差。電鍍生產過程中使用的酸、鹼強腐蝕性危險化學品,對建筑物、生產設備的腐蝕在現場調查中顯而易見。有的電鍍企業生產車間使用鋼結構的人字梁、窗戶,已經被酸、鹼化學品腐蝕成根根筋骨,形成了大量的職業安全隱患。有的電鍍車間窗戶幾乎沒有一塊完整的擋風玻璃,墻體腐蝕剝落,車間地面凹凸不平,生產設備、整流器銹跡斑斑。特別是有拋光生產工藝的,拋光車間的粉塵,地面的二次揚塵造成的職業病危害尤為嚴重。
(三)職業病危害因素檢測合格率低,職業病危害嚴重
企業職業病危害因素進行檢測合格率低的主要原因是生產車間的空間狹小,房屋缺少高度、跨度,車間上方未設置通風換氣窗口,車間內通風不良。產生有毒或刺激性氣體的作業崗位未設置機械吸風裝置,拋光車間未設置除塵裝置。有的電鍍企業不注重防護設施的維修保養,防護設施不能正常運轉,防護設施形同虛設,造成工作場所空氣中職業病危害因素嚴重超過國家職業衛生的標準。
二、職業衛生評價完善措施
(一)重視法律法規的落實
應認真學習和貫徹《職業病防治法》,熟悉和掌握有關職業病防治的法律、法規以及確保勞動者安全使用有毒物品作業的知識,嚴格按照國務院《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的有關規定,建立健全職業衛生各項管理制度,進一步明確企業法人代表、租賃經營者、職業安全員、車間負責人、作業工人的責任,防止職業中毒的發生。
(二)降低職業病危害
通過對吸入風險的定性評價有助于將現有的職業評價的控制措施確定下來,確保能夠有效地實施各項衛生監測計劃,并將其本身所具備的作用最大限度地發揮出來。吸入是化學性危害因素進入人體的主要途徑,空氣中濃度限值是其最主要的衛生標準。吸入風險等級、暴露水平和健康危害分級是定性評價吸入風險的主要方法。通過評價吸入風險水平,可以將空氣監測計劃制定出來,以此來對工作方式進行有效改進,通過工程控制的實施來實現對危害因素風險水平的有效降低。
少數普通員工對有害物質的攝入而言,并不將優異性表現出來,因此不會被吸收的幾率大大存在,然而由于不經意的吸入不可避免地會誘發潛在風險。如員工從工作場所離開以后,吃東西或者吸煙之前沒有洗手,則不經意間便會攝入有害物質。為此,員工的個人衛生習慣,企業和工廠一定要嚴格督促,在使用化學品的場所嚴禁員工食用食物,抽煙與喝酒嚴令禁止,如此一來,有害物質的攝入量便可以得到有效的減少與控制。
(三)要設立公告欄和警示標志
應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防護的規章制度、操作規程、應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在醒目位置,設置警示標志和中文警示,警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。作業現場應配備應急沖淋裝置、救治藥品等器械物品。在日常工作中應為勞動者提供符合要求的職業病防護用品,并督促使用。
總而言之,電鍍企業是環境污染、職業病危害比較嚴重的企業,環境保護、衛生行政等職能部門要加大監督執法的力度,改變電鍍生產作坊式的經營模式,對沒有電鍍生產許可資質且不具備一定生產規模、生產能力的小型企業要實行關、停、并、轉;對雖有電鍍生產許可資質的企業亦要加大整改力度,積極推廣應用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備、新材料,不斷改善生產條件,提高機械化、自動化的水平。
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