李旭 王松
【摘要】由于我們國家電力工程行業的迅猛發展,人們對于電力工程的施工質量也引起了更多的關注。
【關鍵詞】電力;工程;安全;監理
電力工程建設事關國家人民生命財產安全、經濟發展與社會穩定的關系。建立完善、健全的電力工程監理工作方法和程序,是實施有效監督工作的前提和保證。
一、電力工程監理工作方法和工作程序
(一)文件審查
監理人員必須掌握國家、行業相關法律法規、規章制度以及施工規范;針對報審文件按照規定簽署具體意見;審查承包商資歷;熟知設計文件;對施工圖紙進行監督,并在會議記錄上簽字;參與施工與技術交底;質量安全管理體系的審核;施工組織設計審核;對變電站控制網和傳輸線測量記錄進行審查;審查并簽發開工報告;審核簽署施工技術方案、施工安全措施;簽認施工機械、計量設備的報審等等。
(二)巡視檢查
對工程施工位置進行巡視檢查;檢查現場執行規章制度,執行強制性規定;監督檢查安全文明施工作業;進行定期監督;認真完成檢查記錄和監理日志;并提出整改意見和要求等等。
(三)見證取樣
需要送去試驗室檢驗的設備、原材料、配件、樣品單位資質、檢驗樣品、密封樣品等方面進行檢測,并做好檢驗記錄和監理記錄。
(四)平行檢驗
項目批量工程自檢后報驗;監理參照一定比例實行檢驗、檢測活動。
(五)工程實施協調
在施工問題和糾紛的過程中,通過一定的協調方式進行監督,使各方協調一致,共同實現預計項目的目標。
(六)簽證
就質量驗評資料、設計變更、相關工程洽商、申請等實行審簽。
二、電力工程中安全監理工作
(一)電力工程建設、監理、承包單位三者之間的關系
輸變電工程建設安全監理是指工程監理單位根據國家法律、法規、施工合同及相關工程建設公司安全管理規章制度,發現隱患及時通過文件審查,安全檢查簽證以及巡視監理等方式及時找到事故隱患,督促施工和其他相關責任單位及時采取措施,及時整頓,進而實現對施工安全實行有效控制的監理活動。電力安全監理的實質是貫徹國家、政府、產業對安全生產和技術的法律法規,執行安全監理委托合同的過程。安全監理單位受建設單位委托,代表建設單位的利益,根據合同范圍的安全監理,處理所有問題的工程安全與建設單位委托,安全監理單位和施工單位之間的關系是監理與被監理的關系,以尊重、協助、監督的精神,基于目標一致的共識,協助建設單位改進、抽查以及檢驗電力構建中每一項制度。
(二)充分認識安全規律,掌握電力安全監理的主動權
工程質量與施工安全密切相關,而安全隱患往往是隱藏質量的原因,不安全因素可能是造成質量事故的原因。工程質量與施工安全相輔相成。要把兩者分開是很困難的。從一定的角度來看,質量的控制是安全的控制,反之亦然。安全監管的引入使建設監理的目標管理從原成本、進度和質量“三控制”變成了“四控制”,也反映了監管理論和監管法律對形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作,控制電力建設項目的一切風險點,加強項目風險管理,積累工程安全監管經驗,為政府制定相關政策措施提供可靠依據。
(三)做好質量和安全工作
安全是項目質量的先決條件,項目的質量也是為了安全。工程監理單位應當負責電力建設項目指導的全面監督,特別是有關安全監督管理措施的技術法規和標準,國家有關法律制度作為標準,通過法律、經濟手段監督合同執行,保障合同每一方的利益,提高其安全監管水平,維護企業的利益和榮譽。
(四)做好電力工程安全監理主控項目的制定工作
根據電力工程的實際特點,制定《安全監察規程》,確定具體配方的安全監理、安全文明施工項目監督管理,根據項目進度計劃、安全檢查計劃、實施、重點;加強危險來源的識別和現場預防,采取預防措施,提出監理意見。
(五)嚴控現場輸變電工程安全文明施工標準化工作
為進一步規范電力工程安全文明施工管理,全面實施建設工程安全文明施工標準化工作,提高職工環境安全、安全衛生水平,促進綠色建設,根據國家健康安全環保法律法規的相關文件和《國家電網電力建設安全衛生與環境管理條例》的要求,在整個建設項目中,實施以人為本的理念,建設安全、文明的施工現場,努力做到安全管理制度化、安全規范標準化、場地布局條理化、環境影響最小化,為安全文明建設營造良好氛圍。
三、結語
總之,為了提高電力工程建設的質量,電力工程安全監理工作的過程和方法以及安全監理工作都做得很好。同時,要加強電力工程建設監理人員的專業素質和責任意識,完善監督管理主體,確保監督管理的可持續發展。
參考文獻
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