以新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想為指引奮力譜寫湖北經(jīng)濟(jì)新篇章

陶文斌

【摘要】習(xí)近平同志指出，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。他特別強(qiáng)調(diào)，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。本文以習(xí)近平發(fā)展思想為指引，對湖北經(jīng)濟(jì)新篇章進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；思想；湖北經(jīng)濟(jì)

一、既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表征，也要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形成的必然性

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長期不同的新階段。這種不同主要體現(xiàn)在“四轉(zhuǎn)”上：一是增長轉(zhuǎn)段。從全國來看，經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長。我省和全國的趨勢基本一致，只是幅度有所不同，我省的GDP增速從2016年的14.8%逐年降至2017年的10.1%、今年上半年的9.5%。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級。第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體，消費(fèi)需求逐步成為需求主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小，收入分配中居民收入占比上升。三是動力轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、全要素增長驅(qū)動。改革開放30多年來，要素驅(qū)動是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的主要?jiǎng)恿?。隨著要素成本和形態(tài)的變化，要素驅(qū)動力逐漸減弱，有些方面甚至成為了阻力，必須把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。四是調(diào)控轉(zhuǎn)向。宏觀調(diào)控的思路和方式不斷轉(zhuǎn)型，“宏觀政策穩(wěn)、微觀政策活、社會政策兜底”、區(qū)間管理、定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力等成為宏觀調(diào)控的常態(tài)化思路和方式。這種“微刺激”政策、定向調(diào)控，與過去應(yīng)對國際金融危機(jī)時(shí)的“大水漫灌”、大規(guī)?！皬?qiáng)刺激”政策形成鮮明對比，現(xiàn)在的調(diào)控更前瞻、更從容、更有效。結(jié)合這“四轉(zhuǎn)”可以看出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的發(fā)展階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的發(fā)展階段。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，絕不是偶然的現(xiàn)象，而是中國發(fā)展的邏輯順序與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史規(guī)律的統(tǒng)一。

二、既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的共性特征，也要看到湖北的個(gè)性特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的總體判斷。就我省而言，與全國既緊密聯(lián)系，又有所區(qū)別。緊密聯(lián)系：湖北經(jīng)濟(jì)是全國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部分、一個(gè)章節(jié)，是中國經(jīng)濟(jì)的“湖北篇”，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的主要特征，在湖北都有不同程度的體現(xiàn)；有所區(qū)別：我們國家幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各個(gè)地方的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的差距，因此表現(xiàn)在階段性發(fā)展特征上也有差距。我們省與全國的階段性發(fā)展特征上的差距主要體現(xiàn)在以下方面。

湖北正處于一個(gè)黃金發(fā)展期，突出表現(xiàn)為“三個(gè)大于”：一是經(jīng)濟(jì)潛在增長率大于全國。潛在經(jīng)濟(jì)增長率是指一國（或地區(qū)）在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長率。潛在增長率是理想狀態(tài)下的增長率，GDP增速往往圍繞潛在增長率合理波動。湖北正處于積蓄能量的釋放期、綜合優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化期、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期，資源配置不斷優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放，潛在經(jīng)濟(jì)增長率仍處于較高水平。二是科技創(chuàng)新優(yōu)勢大于全國。湖北是科教資源大省，科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢突出。武漢是全國第二大智力密集區(qū)、第三大科技教育中心，這是我們的強(qiáng)勢，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展最具爆發(fā)力和持久動力的特殊優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要準(zhǔn)確把握我省發(fā)展的階段性特征，咬定發(fā)展不放松，加速釋放綜合優(yōu)勢和增長潛力，推動經(jīng)濟(jì)邁上轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新臺階。

三、既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的挑戰(zhàn)，也要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下湖北發(fā)展面臨的新機(jī)遇

一是國家戰(zhàn)略布局調(diào)整帶來的機(jī)遇。戰(zhàn)略布局調(diào)整主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一個(gè)就是國家建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的重大部署，這個(gè)機(jī)遇對我省來講最直接，受益最大。第二個(gè)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議構(gòu)想，將加快我們向西開放步伐。第三個(gè)是國家高度重視擴(kuò)大內(nèi)需，將凸顯內(nèi)陸地區(qū)尤其是湖北的戰(zhàn)略樞紐地位。二是國家創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式帶來的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)趨勢性減速，既有結(jié)構(gòu)性因素，也有周期性因素。針對具體情況，國家瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，針對宏觀調(diào)控的變化，湖北將面臨更大的政策作用空間。特別是國家將中西部地區(qū)視為最大的回旋余地，對中西部地區(qū)實(shí)行差別化政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、推進(jìn)公共服務(wù)均等化等方面有所傾斜，為我們爭取中央更大支持創(chuàng)造了條件。三是全面深化改革釋放的發(fā)展紅利。結(jié)構(gòu)性改革是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵一招。十八大以來，國家釋放改革的力度之大前所未有。尤其是今年以來，國家經(jīng)濟(jì)改革的動作頻頻，簡政放權(quán)改革大刀闊斧，財(cái)稅改革、價(jià)格改革、國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革好戲連連，改革紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的最大利好。

四、結(jié)語

我們要在形勢發(fā)展變化中捕捉新機(jī)遇，在國際國內(nèi)相互影響中把握主動權(quán)，緊緊抓住并用好可以大有作為的重要機(jī)遇期，不斷提高發(fā)展內(nèi)生動力。湖北繼續(xù)保持高于全國、高于中部的發(fā)展速度，并成功跨越“中等收入陷阱”是完全有條件的。

參考文獻(xiàn)

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