李曉亞
[摘 ? ? ? ? ? 要] ?美國中等職業教育的歷史發展研究為我國中等職業教育發展提供了一個新的視角,運用歷史研究法和文獻綜述法對美國中等職業教育發展進行了研究綜述。
[關 ? ?鍵 ? 詞] ?職業教育;美國中等職業教育;歷史發展
[中圖分類號] ?G719.29 ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603(2018)27-0203-01
中等職業教育為美國培養了大量實用型人才。作為基礎教育的一部分,中等職業教育在美國教育中發揮著關鍵性作用,在社會主義現代化建設中發揮應有的威力。本研究的文獻檢索主要通過兩大途徑:一條途徑是通過CNKI(中國知網)系統檢中文核心期刊、重要會議論文和碩博學位論文;另一條途徑是通過超星數字圖書搜索相關的圖書。
一、美國職業教育歷史發展研究狀況
對美國職業教育的發展有以下角度:
一是以時間脈絡,以美國發展史為線索分析職業教育的發展歷程,其中主要分為殖民地時代的技術教育、合眾國獨立后的技術教育運動、第二次世界大戰爆發后美國的職業技術教育,在19世紀20年代萌芽,但將其納入正規中等教育體系,是在20世紀初。
二是以美國歷史上著名的法案為線索進行分析,其中《莫雷爾法案》推動了美國高等職業教育的發展,奠定了美國發展高等職業技術教育的法律基礎;《退伍士兵權利法案》在美國歷史上產生了重要的影響,推動了戰后美國高等教育的發展;《國防教育法》開啟了聯邦教育的新時代,其最突出的歷史作用在于對美國高等教育的影響深遠;《職業教育法》出臺,表明了聯邦政府全面干預和管理職業教育,規定所有人都有獲得平等的教育與培訓的機會;《史密斯—休斯法案》奠定了美國發展中等職業技術教育法律的基礎。
二、美國中等職業教育的歷史發展研究
(一)對中等職業教育的消極政策
路寶利認為,1894年美國經歷了百年工業國革命,中等職業教育尚未進入國家關注的層面。張能云認為,美國南北戰爭的推進促使美國農民大量的遷徙,農業成為美國的主導產業,高級中學對農民的支持較為有限。續潤華認為,美國國會于1862年頒布了《莫雷爾法案》,奠定發展美國高等職業技術教育。
(二)發展全民職業教育
美國的職業教育以1917年《史密斯—休斯法案》為標志。這就為美國現代職業教育體系的形成奠定了基礎。1963年通過的《職業教育法》體現了職業教育發展在觀念和決策上的變化。在1968年通過的職業教育修正案中更把對個人發展需要的重視變成具體的輔助規定。周加仙、石偉平認為,《1963年職業教育法》和《1968年職業教育修正案》重新確立美國職業教育的目標。1984年頒布的《伯金斯職業教育法案》使得職業教育的功能增大,從而確立教育的平等性。張能云提認為,1997年的《殘疾人教育法》以及2002年《不讓一個孩子落后法案》,確立了中等教育的平等性。
(三)全社會參與職業教育
史旦旦、陳湘認為,高質量的職業教育必然是學校與雇主密切合作的結果。周加仙、石偉平認為,由工作本位學習、學校本位學習以及聯合活動組成的學校—工作多途徑模式兼收并蓄了美國歷史上實施過的職業教育模式的各種優點。郄海霞、王世斌、董芳芳認為,多元參與的外部評價體系確保了中等職業教育的質量。
(四)普職教育融通
孫麗麗認為,21世紀至今,在逐漸與普通教育相結合的過程中,職業教育的價值得到了重視。李雙雁在帕金斯法案四里提到“職業教育與學術教育必須通過綜合的渠道整合起來,包括改進職業教育學術課程內容”。王輝認為,在普職互補式改良進程中,職業教育成為高中教育體系中的新生力量。惠剛認為,在美國職業教育發展過程中,職業教育與普通教育逐漸融合,體現出職業教育的普及化。
三、對我國中等職業教育的啟示
從穩定發展到繁榮發展,法律起到了重要的作用。當前在中等職業教育中,專門的法律法規較少,我國應健全和完善中等職業教育的立法。在終身職業教育思想的指導下,學校職業教育逐漸融入終身教育體系,而不再是階段性教育或終結性教育。職業教育被當成一種主流教育渠道,職業教育與普通教育、成人教育、高等教育將逐漸建立銜接溝通的機制。在平等理念的指導下,職業教育和培訓機構降低或取消入學條件,成為真正面向全民的教育,所有人都有平等機會接受職業教育。
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