淺析我國農村中小學教師培訓問題與對策

楊歡

[摘 要] 農村基礎教育是振興鄉村發展戰略、實現城鄉教育一體化的重要問題，而教師的職后培訓則是促進教師專業發展的重要途徑之一。針對農村教師在培訓過程中面臨觀念轉變問題、經費利用率不高以及缺乏合理的考核制度等問題，需從更新觀念、開展多種形式培訓、建立和完善關于農村教師培訓的保障機制等方面來促進農村教師和農村教育的發展。

[關 鍵 詞] 農村教育； 農村中小學教師； 教師培訓

[中圖分類號] G631.5 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）19-0232-01

黨的“十九大”“鄉村振興發展戰略”的提出，就意味著農村教育和農村教師面臨更新、更高的要求和挑戰。教師是學校發展的第一資源——人力資源的主體，教師培訓是通過對人力資源的投資為學校組織獲取有價值的智力資源提供保障。因此建立一支師德高尚、素質高、教學能力強的農村教師隊伍尤為必要。

一、當前農村中小學教師培訓存在的主要問題

（一）農村教師認識不足，結構差異大

當前，大多數參加培訓的農村教師具有認識上的偏差。其一，參與培訓的教師希望能夠立竿見影地提高自身的教學水平和學生的考試成績，在培訓過程中，有部分教師只是完成任務的掛名參加，沒有認識到培訓對自身教師素質具有長期可持續發展的作用。甚至部分農村中小學校領導、教師參加教師培訓是為了晉級或職稱需要，認為接受培訓只是一種形式而已，沒有實際的作用。其二，農村中小學教師數量大、教師素質參差不齊。地區間、學校間、教師個體之間發展不平衡，使培訓難以達到“分層教學”和“按需受訓”的要求。例如，有的教師教齡長，但卻沒有接受過任何系統正規的師范教育和專業學科知識的學習，而有些教師又是專門的師范生，接受過正規系統的師范教育，這就使得在接受相應教師培訓內容時，難以照顧教師的結構差異。

（二）培訓經費利用率不高

我國教師培訓的經費來源主要是政府投資、學校投資和參加培訓的個人投資這三塊。農村教師培訓經費的最大困難是經費的籌措與利用問題。近年來，國家在教師培訓上投入大量經費，我國農村中小學的各項經費完全依靠財政撥款，在政府投入上農村與城市有差異，并且由于政府對學校使用教育經費缺乏嚴格的監督，導致教師培訓經費被挪用現象異常嚴重，培訓經費得不到保障，導致培訓經費的利用率不高。

（三）培訓工作缺乏相應的考核制度

教師培訓是一種系統性、組織性活動，因此培訓工作需要制定科學合理、切實可行的規劃以及考核制度。目前，有些教師培訓機構的培訓計劃長期不變，沒有根據農村教師的具體情況來完善教學內容，不能反映教育的新理念、新要求，降低了培訓的實效性。最重要的是考核制度的缺乏，使得培訓效果的好壞都不會直接影響教師的教學工作，這樣就造成教師參加培訓的消極態度。而且教師在培訓中獲得的成績或證書在教師業務考核、職務評定中很少被作為重要的參考依據，這在一定程度上影響了農村中小學教師參加培訓的主動性和積極性。

二、增強農村中小學教師培訓實效性的對策

（一）更新農村中小學教師的培訓觀念

首先，引導農村教師轉變陳舊保守的培訓觀念，強化終身學習理念。他們在接受培訓的過程中能夠更新教學知識，吸取當代最新的科研成果，逐漸認識到教師不僅是知識的傳授者，更是擁有科學教學理念、懂得教育方法、善于學習的探究者；認識到參加培訓能夠促進自身教育教學能力的發展、推動學校教育發展以及滿足社會發展的需要。更為重要的是農村中小學領導要認識到教師參加培訓既是增強學校綜合競爭力和學校教育教學可持續發展的不可或缺因素，也是提高教師教學能力和理論素養的重要手段。其次，要調動教師參加培訓的積極性和主動性，應尊重他們的學習需要，了解先前的學習水平，在培訓過程中充分發揮他們的主體作用，通過獎勵制度、經費保障制度來提高教師參與培訓的積極性。

（二）開展多形式培訓方式、創新課程內容

短期進修、面對面講授、報告形式是當前教師培訓的主要形式。因此培訓者應改變傳統的知識學習模式，采用參與式、觀摩研討式、經驗交流式等方法，讓每位參加培訓的教師都積極主動地參與到課堂中，鼓勵教師之間進行交流與合作。他們從這些教學活動中體驗學習的樂趣，并且通過交流可以吸收對今后教學工作具有幫助的經驗。其次，在當前“互聯網+”的信息時代中，應加強農村中小學的互聯網建設和技術使用，開展遠程培訓，為農村中小學教師培訓提供及時、高效的服務。另外，培訓內容要符合當地教師教學的實際情況，重視以科學先進的培訓理論作指導，培訓者要對農村中小學教師的教學成長和專業知識有一定的認知，這樣才能對培訓課程進行有系統、有目的的建設，使培訓內容更具有針對性和實用性，滿足教師的學習需要，同時也符合當地教學發展狀況。

（三）建立和完善關于農村教師培訓的保障機制

教師培訓經費保障是農村中小學教師培訓工作能夠順利開展和可持續發展的前提條件。在農村貧困地區，經費來源較少的地方，國家應保證經費的投入，實施培訓優惠、免費政策，保障農村中小學教師培訓順利進行。另外，建立適合我國國情的科學的教師培訓監督機制，這是提高教師培訓效率的根本保障。政府相關部門應認真履行其教育行政職能，對培訓機構的合法性、培訓者的從業資格、培訓質量、接受培訓的教師所達到的實際效果等方面進行監督，形成長期有效機制，保證教師培訓管理的高效率。并對農村中小學教師的培訓目標、任務提出具體的要求，從而保證教師培訓質量、提高培訓的針對性。

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