以加強黨的政治建設推進新時代黨的建設偉大工程

馬云龍

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的獨特優勢，也是馬克思主義政黨在實踐中反復證明了的重要遵循。中國共產黨作為馬克思主義政黨，歷來將講政治作為黨的根本要求，始終把加強黨的政治建設作為推動自身建設的重要著力方向。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設的總要求，首次把黨的政治建設作為統領擺在了首位。這是黨的建設史上的重大理論創新，也是新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展的新要求。

一、加強黨的政治建設是推進新時代全面從嚴治黨的綜合考量

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，推動了深層次根本性的重大變革，取得了全方位開放性的偉大成就。黨的十八大以來的五年，我們黨不忘初心、砥礪奮進，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全面從嚴治黨的輝煌勝利。我們黨明確政治方向、開展專題教育，嚴明政治規矩、嚴守政治紀律，加強制度建設、推進高壓反腐，使“軟實力”和“硬約束”一柔一剛同向發力，強化了政治意識、提升了政治標準、凈化了政治生態，推動管黨治黨由“寬、松、軟”走向了“嚴、緊、實”。面向新時代，加強黨的政治建設，把政治建設擺在首位是鞏固五年來黨的建設成果的內在要求，是營造風清氣正的良好政治生態的有力保證，更是新時代繼續堅定馬克思主義政治立場、奪取全面從嚴治黨新勝利的必然選擇。

“既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰”，這是習近平總書記在省部級主要干部專題研討班開班式上對我們提出的一個要求。黨的十八大以來的五年，習近平總書記善于從政治上考量、解決問題，多次強調要清醒地認識到我們黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，警醒全黨要不斷提升應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。全面從嚴治黨永遠在路上，進入新時代我們黨面臨的執政環境更加復雜，面對黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，必須狠抓黨的政治建設這個根本性建設，必須把加強黨的政治建設作為新時代全黨的一項重要政治任務，作為全體黨員的一個重大政治責任，必須以加強黨的政治建設為銳利武器突破新時代全面從嚴治黨的重重阻礙。

二、加強黨的政治建設要緊扣“政治”這個中心命題

黨的政治建設是一個內涵豐富的概念。習近平總書記強調的“嚴肅黨內政治生活”“注重加強黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態的土壤”，這是對黨的政治建設進行的更深層次的思考和謀劃。時代不斷發展，政治建設的內涵也在不斷豐富，新的時代條件下，黨的政治建設可以從以下兩個層面理解。從狹義上理解，黨的政治建設主要指執政黨為加強自身建設而在政治方面所開展的工作，即執政黨運用一定的理論和方法，制定正確的綱領、政治路線和方針政策，用黨的綱領、路線、方針政策統一全黨，確保全黨達到思想上政治上行動上的高度一致，使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。從廣義上理解，黨的政治建設則與黨的其他建設相融合，涉及黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等領域，既包括黨組織的政治建設，如政治功能的建設、政治生態的營造、黨組織的政治核心和引領作用的發揮；又包括督促全體黨員特別是黨的領導干部堅守政治原則、提升政治能力、提高政治站位、保持政治本色、培養政治意識和政治覺悟、增強政治責任和政治擔當，使全體黨員特別是黨的領導干部嚴守政治底線、保持政治定力，駕馭政治局面、防范政治風險，做政治上的明白人和領路人。

無論是狹義上的政治建設還是廣義上的政治建設，概括起來都緊緊圍繞著“政治”這個核心要義，因此加強黨的政治建設必須找準對象，緊扣“政治”這個中心命題。

黨員政治素養的高低直接影響著黨的政治建設質量的好壞。黨的十九大報告明確提出：“保證全黨服從中央，堅持中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”，這就要求全體黨員強化政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識，堅定政治立場和政治方向，準確把握政治原則，提高政治能力和政治素養，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺維護中央權威，自覺接受中央領導，時時刻刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨的組織擔負著制定、執行黨的路線方針政策和決策部署的重任，是衡量政治建設成果的主要考評對象。加強黨的政治建設要求黨的各級組織突出自身的政治功能，將自己打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、教育管理黨員的堅實陣地，要求黨的各級組織注重開展嚴肅認真的黨內政治生活，培植積極向上的黨內政治文化，營造風清氣正的政治生態環境。民心是最大的政治，我們黨來自于人民群眾，只有根植于人民才能獲得發展的強大動力，脫離群眾只會使我們黨喪失生命力。我們黨注重自身建設，其最終目的和歸宿還是為了人民。加強黨的政治建設必須要增強宗旨意識，使全體黨員真正把全心全意為人民服務內化于心，外化于行。全黨要始終牢記“依靠誰、為了誰、我是誰”，堅決糾正少數黨員與人民群眾之間存在的“油水關系”“蛙水關系”等錯誤關系，不斷增強群眾觀念和群眾感情，筑牢與人民群眾之間的血肉聯系，厚植黨執政的群眾基礎。

三、以加強黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設

習近平總書記指出：“抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法。”黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設的方向和效果，把政治建設擺在首位，以黨的政治建設統領帶動黨的建設，既是我們黨對有益歷史經驗的傳承，更是我們黨在科學判斷國內外形勢、準確把握時代變化的基礎上推動新時代黨的建設偉大工程的偉大創新。

黨的思想建設是黨的基礎性建設，堅定理想信念宗旨是新時代黨的建設的根基，思想出現動搖、理想信念出現滑坡，一個重要的原因就是政治立場不堅定，政治方向不明確。黨的十八大以來，我們黨的思想建設取得顯著成效，但黨內仍存在革命意志衰退、理想信念不堅定的問題。新時代條件下要想解決這些問題，就要繼續強化馬克思主義的政治意識和政治觀念，在堅定正確政治立場和政治方向的基礎上不斷開展全黨范圍的主題學習教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導全體黨員堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，認真解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，在全黨樹立起鐵一般的信仰和鐵一般的信念。

黨的組織建設是黨的建設的一個重要方面，而黨的干部隊伍建設是組織建設的重中之重。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，在各級黨組織中發揮著領導帶頭作用。劉云山同志指出，“對領導干部的要求，首先是政治上的要求，政治標準是衡量領導干部的首要標準”，這要求我們把好干部標準在干部選拔的全過程中落到實處，在干部考核評價過程中突出干部的政治標準，著力解決好當前部分領導干部存在的政治敏銳性和政治鑒別力不強、不守政治紀律和政治規矩、缺乏政治責任和政治擔當等問題，不斷提升干部的黨性修養，將黨的干部隊伍培養成政治能力過硬、政治覺悟極高的講馬克思主義的政治家隊伍，為加強黨的組織建設增添活力、提供保障。

黨的紀律建設是黨的作風建設的關鍵一環，重視黨的紀律建設既是我們黨的優良傳統，更是新時代條件下全面從嚴治黨的迫切要求。紀律建設不是孤立存在的，它依靠政治建設的統領和帶動，講政治是守紀律的基本前提。新時期，我們黨勇于自我革命，針對自身存在的弊病提出了整治“四風”、中央八項規定、監督執紀“四種形態”，通過了《中國共產黨紀律處分條例》，重視以政治紀律建設推動組織紀律建設，進而帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。通過一系列治理，我們黨的紀律執行明顯強化，絕大多數黨員和干部已經樹立起較強的紀律意識、敬畏意識和底線意識。取得這些成績的前提是我們的黨中央能充分發揮自身的政治核心作用，能以上率下引領全黨自覺嚴守政治紀律。實踐證明，黨的政治建設能統領帶動黨的紀律建設，新時代條件下必須繼續推進。

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題，鄧小平曾指出：“中國要出問題，還是出在共產黨內部。”腐敗作為黨內產生的“頑疾”，是我們黨面臨的最大威脅。新時代條件下加強反腐倡廉建設、奪取反腐新勝利，首先要加強黨員、干部的政治教育，加強黨內政治文化建設，提高全黨對腐敗的思想認識和防范意識，在黨內堅決抵制商品交換原則。其次要從優化整體政治制度的全局出發，加強反腐倡廉制度的設計和執行，扎牢不能腐的籠子，構筑不想腐的堤壩，真正做到把權力關進制度的籠子里。最后要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，以加強政治紀律建設永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

新時代全面增強黨的執政本領，堅持和加強黨的全面領導，最根本的要求是加強黨的政治建設，以此來鞏固黨中央的政治核心地位。要增強黨的政治領導本領，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，發揮黨總攬全局、協調各方的作用，進而提升黨的改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領，以加強黨的政治建設為統領實現黨的全面領導。新的時代對我們黨的建設提出了新的要求，在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，我們黨必須把政治建設擺在首位，以加強黨的政治建設為統領推進黨的建設偉大工程，以建設偉大工程為抓手進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，從而領導和團結全國各族人民繼續砥礪奮進在從勝利走向新的勝利的偉大道路上。

作者單位：中共中央黨校黨建教研部

責任編輯：雙艷珍