張雪嫣
隨著全球治理體系的變革及世界安全形勢(shì)的變化,中國(guó)國(guó)家安全不斷面臨全新的挑戰(zhàn)。以此為背景,黨中央提出要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走中國(guó)特色的國(guó)家安全道路,由此形成了站在國(guó)家全局高度,統(tǒng)籌把握國(guó)內(nèi)外綜合因素、兼顧各領(lǐng)域安全形勢(shì)來審視國(guó)家安全而形成的戰(zhàn)略方針。中國(guó)特色國(guó)家安全戰(zhàn)略的構(gòu)建,是應(yīng)對(duì)國(guó)家面臨安全新形勢(shì)作出的戰(zhàn)略調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方傳統(tǒng)安全理論的超越。
一、設(shè)立中國(guó)國(guó)家安全委員會(huì),完善國(guó)家安全頂層設(shè)計(jì)
2013年11月12日正式成立中央國(guó)家安全委員會(huì),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作,完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略,確保國(guó)家安全。中央國(guó)家安全委員會(huì)作為中共中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國(guó)家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。
隨著全球化的深入發(fā)展,世界各地區(qū)的關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng),各個(gè)國(guó)家的國(guó)家安全內(nèi)涵有了更加豐富的擴(kuò)展:傳統(tǒng)的軍事安全、政治安全等領(lǐng)域雖然依舊是國(guó)家安全維護(hù)的重點(diǎn),但是全球范圍內(nèi)的恐怖主義、幾乎無(wú)法預(yù)防的自然災(zāi)害還有疾病在世界范圍的擴(kuò)散,都成了影響國(guó)家安全的非傳統(tǒng)領(lǐng)域;而與國(guó)家的整體發(fā)展息息相關(guān)的能源問題、網(wǎng)絡(luò)信息安全、金融安全以及糧食安全等安全范疇,也加速了國(guó)家對(duì)安全內(nèi)涵的再思考,因?yàn)楦鞣N安全問題之間相互關(guān)聯(lián),形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的復(fù)合性影響。……