李文增
黨的十九大報告在推動形成全面開放新格局方面提出:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要以‘一帶一路建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局?!碧旖驌碛幸蕴旖蜃再Q區為核心的改革開放先行區,可以此為契機,進一步加快對外開放,發揮重要的排頭兵作用。
一、將改革開放先行區列為實現天津發展定位之首
改革開放先行區就是大力建設天津自貿試驗區,全面推進濱海新區開發開放,深度融入“一帶一路”建設,以開放促改革、促發展、促轉型,著力構建開放型經濟新體制,增創對外開放新優勢,打造營商環境與國際接軌、投資貿易高度便利、示范引領作用強勁的高度開放的區域。
1.歷史經驗得到的啟示。天津在歷史上是中國北方的經濟金融中心。除了擁有優越的地理區位優勢之外,對內對外開放度較大。盡管歷史上天津的發展環境很差,但由于對外開放,仍使經濟金融業獲得了快速發展。當今時代國家有了完整的主權,在黨的堅強領導下,進一步開放理應發展得更快更好。
2.新中國成立后天津改革開放成就得到了證明。計劃經濟使天津由面向中國北方、面向國內外的經濟中心城市,變成了主要為局部地區服務的城市,甚至在一段時間內成為河北省的省會,地位和作用極大地下降了。改革開放后,天津重新獲得了快速發展,特別是濱海新區開發開放納入國家發展戰略后,天津作為中國北方經濟中心城市的地位得到了初步恢復,作為中國區域經濟增長極的作用得到了初步體現?!?br>