開展不作為不擔當問題專項治理的重大意義

王玉鳳

習近平總書記指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質，敢于擔當是領導干部最基本的政治品格。在2013年的全國組織工作會議上習總書記把新時期好干部的標準概括為：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。他強調，理想信念和敢于擔當是當前干部隊伍中比較突出的兩個問題。黨的十九大報告提出：從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，是完成階段性任務目標攻堅期。這三年我們既要完成全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。在這個歷史交匯期天津市開展不作為不擔當問題專項治理三年行動，意義尤為重大。

一、開展“不作為不擔當問題專項治理”是維護“兩個核心”增強“四個意識”，實現“兩個一百年”奮斗目標的現實需要

責任是信念之基，擔當是力量之源。一個敢于擔當的干部，才能贏得組織重托和群眾信賴；一個敢于擔當的政黨，才能贏得人民的擁護和支持，因此我們必須站在講政治的高度，充分認識開展“不作為不擔當問題專項治理”的重要性。面對“兩個百年目標”的使命召喚，我們只有不斷增強“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，才能不斷強化責任感、使命感，才能堅持執政為民，擔當起該擔當的責任。當前我國正處在經濟增速換檔期、結構調整陣痛期、轉型發展風險期、社會矛盾凸顯期、深化改革攻堅期、腐敗治理制勝期、實現小康決勝期，爬坡過坎、滾石上山，問題不少、困難很多，要如期實現黨的十九大提出的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，廣大黨員干部必須敢擔當、會擔當、想作為、善作為，在各自的工作崗位上攻堅克難、拼搏進取，才能向黨和人民交出一份滿意的“答卷”。我們清醒地認識到：在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大復興的歷史征程中，來不得絲毫懈怠，容不得半點彷徨。對那些理想信念不堅定，革命意志衰退的“糊涂官”，“口頭上喊忠誠，落實上無行動”的“兩面人”必須“開刀問斬”。

二、開展“不作為不擔當問題專項治理”是鞏固黨的執政基礎，增強黨的群眾基礎，落實全面從嚴治黨總體要求的有力抓手

黨的十九大報告中指出，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”是我們黨的初心和使命。我們的人民熱愛生活，期望有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。歷史是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。在其位當謀其政，謀其政必盡其責。作為黨員領導干部，要時刻把增加群眾幸福感、獲得感、安全感作為履職盡責的出發點、落腳點，做到群眾的要求就是我們的追求，群眾的呼聲就是我們的心聲，群眾的意見就是我們的政見。民生連著民心，民心向著黨心，改善民生不僅要做錦上添花的事，更要辦雪中送炭的事，尤其是在解決上學難、看病難、出行難、就業難等“大事、難事”方面，需要有一種舍我其誰的擔當精神。越是民生實事，越要敢作敢為。當今我們有些干部只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，背離了黨的全心全意為人民服務的宗旨，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，必須通過治理加以糾正，通過問責敲響警鐘，以此推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保黨的執政基礎和執政根基堅實牢固。

三、開展“不作為不擔當問題專項治理”是深化作風建設，打造過硬干部隊伍，進一步凈化政治生態，營造干事創業良好氛圍的有效舉措

毛澤東同志指出，政治路線確定了，干部是關鍵。習近平同志強調：“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”。這句話深刻詮釋了“干部干事”“為官有為”的真諦。當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業。黨的十八屆六中全會上，習近平總書記告誡全黨“作風建設永遠在路上”。在改革和發展的大勢中是順勢而進還是退避三舍，直接考驗各級干部敢干敢為的勇氣和擔當。黨的十八大以來，通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育常態化、制度化以及“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，絕大多數干部迸發出工作激情與干勁，展示出“五加二、白加黑”“寧可掉肉、不可掉隊”的嚴實干事作風。但不容忽視的是，也有少數干部在崗找不到感覺、干事提不起精神，不想作為、不在狀態，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，年年都是老樣子。甚至面對馳而不息的作風建設、海晏河清的政治生態，或是抱怨“官不聊生”，沒有了干勁；或是嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神；或是吐槽“多干多錯”，玩起大撒把，這些從側面反映了作風建設的長期性、復雜性和艱巨性。對這些占著位子、頂著帽子、擺著樣子的“堂上木偶”必須通過“不作為不擔當專項治理”猛藥治疴、重拳出擊，激發黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態勢，用擔當作為詮釋對黨的絕對忠誠，以專項治理的實效，營造想作為、敢作為、善作為的強大氣場。

四、開展“不作為不擔當問題專項治理”是落實“三個著力”重要要求，加快“五個現代化天津”建設，打造“科技強區、都市新區、文明城區”的根本保證

習總書記視察天津時提出了“三個著力”的重要要求，市第十一次黨代會提出加快建設“五個現代化天津”的宏偉目標，東麗區確定了打造“科技強區、都市新區、文明城區”的工作任務，這些都需要我們要樹立“一日無為、三日難安”“干事光榮、避事可恥”的思想自覺，做到完成歷史使命，不負組織重托，不負群眾信任，不負時代擔當。開展“不作為不擔當問題專項治理”，就是要針對“思想觀念老化、精神狀態不佳、能力素質不強、工作魄力不足”的干部來一次“大清掃”，徹底解決其存在的“思想狹隘、不講大局”“心中無事、眼里無活”“松弛懈怠、不思進取”“騰挪閃避、推拖繞緩”“怕字當頭、寬松軟散”“心浮氣躁、敷衍塞責”“拈輕怕重、執行力弱”“喊口號不走心、表態快不落實”“精神狀態低迷、工作標準低下”“機械死摳條文、遇事簡單說不”“只求過得去、不求過得硬”等與新時代、新形勢、新要求不相適應的問題，把擔當精神轉變為落實新理念、引領新常態的新招法、新動力，使“不想干、不會干、不敢干、不能干、干不好”的干部無位子、無“帽子”。同時要按照中央和市委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》要求，正確把握好“三個區分開來”，建立激勵機制，為擔當作為者擔當，為干事創業者撐腰，讓擔當者敢作為，讓作為者沒負擔，讓擔當作為者流汗不流淚、受用不受傷，以此激勵廣大干部更加心無旁騖干事業，奮發有為促發展，為加快“五個現代化天津”建設，打造“科技強區、都市新區、文明城區”提供堅強保證。

作者系中共天津市東麗區委常委、統戰部部長