中職學校財務管理的問題及對策思考

艾小蘭

[摘 要] 近年來，我國經濟飛速發展，在黨中央一系列重大舉措的支持下，職業教育事業呈現一片繁榮景象。辦校規模、招生人數逐年擴大，財政撥款、學費收入迅速增加。相應的，中職學校的財務管理工作越來越受到各校領導的重視，成為學校管理中的重點內容之一。簡要分析了當前中職學校財務管理中存在的主要問題，并針對這些問題，提出了改善和加強中職學校財務管理工作的一些意見和策略。

[關 鍵 詞] 中職學校；財務管理；問題；對策

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）11-0182-01

在國家不斷改善的政策環境、制度環境和社會環境之下，中職學校教育事業的重要性逐漸凸顯，同時在發展上也迎來了重大的機遇。中職教育事業蓬勃發展，隨之而來的就是招生的迅速增加和經費不足之間矛盾的日益突出。于是，完善中職學校財務管理成了當前教育管理中的重中之重。然而，就目前的中職財務管理來看，由于多種原因和條件的限制，其中存在著不同程度的問題。

一、中職學校財務管理中存在的問題

（一）財務管理觀念落后

由于計劃經濟的影響，受傳統財務核算和經費分配的管理的約束，當前絕大多數的中職財務都依舊沿用傳統“報賬、算賬”的工作模式，將工作的重點放在了記賬、算賬、報賬等方面，而忽視了學校內部管理的職能。雖然這樣的工作模式從某種角度而言，也并非是無效的，但是就當前的社會市場經濟發展，學校改革和財務管理需要而言，是遠遠不夠且不相適應的。此外，在多數的中職學校中，基本資金來源就是“財政上撥”，在財務心中“多撥多用，少撥少用”的財政分配思想根深蒂固，直接影響財政管理工作的質量。

（二）內部控制不嚴密

中職學校財務管理制度和方法雖然經過了多年的發展和改善，已經有了很大的進步和提高，但是在各個中職學校內，財務違紀違法的案件依舊時有發生。這不僅僅與財務內部管理內容、制度、范圍不全面，執行力度弱有關，而且也與監督體制的不健全，不符合《會計法》的規定要求有很大的關系。俗話說：“沒有監督的體制必然導致腐敗。”

（三）資產管理不規范

固定資產管理是很多中職學校財務管理中的弱項，存在著“重錢輕物、重采購輕經營”的管理思想，對于學校的固定資產管理不是很規范。主要表現在：賬目設置不完整，有總賬，無明細；設備購置無計劃，重復購置，造成浪費；設備管理、保存不科學，使用率低，耗損量高；資產處置隨意，沒有經過審批程序，導致資料流失、浪費等。

（四）預算編制不完善

預算是財務管理工作過程中的指揮棒，財務的各項經費收支都應該嚴格按照預算來執行。然而在實際的操作過程中，由于預算編制時間短、預算過程不透明、預算約束力不強等等原因導致預算的金額不準確、內容不全面，不僅會導致預算執行不了，影響財務管理工作，而且還不能客觀、準確且全面反映學校的收支現狀和發展方向。

二、改善中職學校財務管理問題的策略

（一）轉變財務管理觀念

首先，要加強財務培訓，提升財務的業務水平，加強隊伍建設。學校領導階層應該加強對財務人員進行財務知識和財務法律規范的教育，定期開展一些財務任務業務培訓活動，加強學習，提高財務人員的管理水平、能力和法制觀念；其次，要轉變財務觀念，為適應當前中職學校財務管理的要求和需要，將傳統的“報賬型”轉變成為“決策型和管理型”，制定科學、合理、完善的財務管理、評價制度，提高財務的工作自覺性和能力。

（二）健全內部控制制度

“無規矩，不成方圓”，要想中職學校的各項任務順利進行，達成預期目標，避免在財務問題上出現差錯和舞弊的現象，就必須要有健全的財務內部控制制度作為依據和標尺。在健全內部控制制度上，需要考慮三個方面：（1）遵守以預防控制為主，事后控制為輔的原則，盡量防止學校的管理低效或無效的事情發生；（2）遵守程序之間相互制約的原則，進行嚴格的控制和把關，尤其是對于設備的采購上，一定要按照既定的程序，具有高度的透明度；（3）遵守責任分工明確的原則，各部門各司其職，各負其責。出現任何問題，有相應的人員承擔責任。

（三）加強固定資產管理

固定資產是中職學校開展一些學校教學活動或者其他業務活動的重要條件，如何加強固定資產的管理，可以從三方面著手：（1）把好采購關。學校應建立規范的采購機制，實施嚴格的內部監管，提高采購的透明度，降低采購成本，提高資金利用率；（2）把好管理關。責任到人，明確各個部門人員對于固有資產的清查、登記和管理等環節上的責任；3.把好制度關。完善固定資產的調出、調入、清查的制度并嚴格遵守，確保資產的安全和完整。

（四）強化預算管理力度

針對于預算管理方面，首先學校應該將各部門的預算和學校的綜合預算合二為一，細化預算的內容。可以設置一些專項的預算，專款專用，限制資金的使用范圍，提高利用率；其次學校應完善預算的編制，一旦預算制定完成，就不能隨意更改和調整；最后，學校應建立預算的跟蹤、分析和評價制度，確保資金正確、有效、科學、公平、合理地使用。

參考文獻：

趙性勤.中職學校財務管理工作存在的問題及對策[J].才智，2015（3）.