尋鑫娟 楊忠武
摘 要:本研究主要在學術期刊網上對國內關于PPP模式在體育場館中應用方面的文獻進行收集和篩選。先以“PPP模式在體育場館的應用”為主題對知網中全部的期刊和博碩士論文中的文獻加已搜索,截止到2017年12月,關于PPP在體育場館中研究的論文共有64篇,對已有的相關文獻進行歸納整理,有助于讀者清晰的了解此主題的脈絡,對后續的研究提供基礎性的幫助。
關鍵詞:PPP模式 體育場館 綜述
中圖分類號:G80 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2813(2018)04(c)-0172-02
本文從文獻計量(根據中國知網提供結果加以分析)和研究成果兩個角度對已有的國內文獻進行簡要的分析和解讀。
1 基于文獻計量層面
1.1 總體趨勢分析
從已有研究文獻的整體趨勢來看,自2005年,我國學者從文獻層面開始對PPP在體育場館中應用進行研究,文獻呈現逐年增加的趨勢;就參考文獻而言,自2003起關于PPP模式參考文獻的引用出現波浪式的上升;引證文獻伴隨著整體研究趨勢的變化而變化,在2015年之后呈現陡坡式上升。
1.2 關鍵詞分布分析
通過對全部64篇期刊論文的關鍵詞分布可以看出,已有研究文獻成果的分散程度較高,涉及的關鍵詞主要集中于PPP模式(詞頻為52)、大型體育場館(詞頻為29)、體育場館(詞頻27)和PPP(詞頻為15)。
1.3 來源分布分析
從已有文獻的來源分布來看,建筑經濟的論文最多,占了總體的7.8%;重慶大學占比其次,占比4.7%;河北體育學院學報、當代體育科技、成都體育學院學報占比再次,均為3.1%。從上述論文的項目來源分布來看,屬于基金類項目的較少,僅占整個比例的18.1%,占比前兩位的分別為國家社會科學基金和湖南省教材科研基金,比例分別為9.1%和4.5%。
2 基于內容選題的角度
2.1 體育場館應用PPP模式的可行性與意義方面的研究
關于體育場館應用PPP模式的可行性與意義方面的研究,學者所站立場不同,研究的角度也有所以不同。有學者從政府角度分析PPP模式的可行性,認為PPP模式在體育場館中應用有利于具有緩解地方財政壓力,有效的規避風險。如張慧方等人(2017)認為PPP融資模式會明確場館的產權分配,防止過去政府主導的體育場館建設項目中產權劃分不清[1]。
還有學者從企業角度認為PPP模式的應用更利于場館管理,提高場館的服務質量。如劉楊俊在文章中寫道:私營企業引入自身特色的管理運營模式,公司由于減少了場館硬件資源的投入,降低了運營成本,可以將更多的成本資金投入到人才配置、服務管理等方面,提高整個場館的服務能力[2]。
2.2 體育場館應用PPP模式運營管理方面的研究
在對“體育場館應用PPP模式”為關鍵詞進行檢索發現,相關的研究并不是很多,研究對象層次分明。有的學者是高校的體育場館進行分析,對比較有針對性的是袁鋒對PPP模式引入高校體育場館設施建設及管理的探索[3]。部分學者是對大型體育場館進行研究,如楊勤認為政府在大型體育場館經營管理中具有非常重要的作用[5]。
2.3 PPP模式下體育場館融資方面的研究
關于體育場館融資方面的研究,主要有以下文章,李祥紅分析高校體育場館投融資引入PPP模式合理利用高校和民間投融資方的自身優勢,實現高校與民間投融資的雙贏效果。葉曉甦等人提出對大型體育場館PPP項目融資性進行充分的估計是能夠成功的進行融資的關鍵之一。
3 PPP模式在體育場館中應用的相關研究評述
綜觀國內對PPP模式在體育場館中應用的相關研究成果可以發現,現已有的成果并不多,但從研究的視角來看,學者們從政府、企業、場館本身進行研究,成果較為豐富;研究內容從融資、構架、具體運行等方面出發,涵蓋面比較廣,這些研究成果為未來的研究提供非常重要的基礎和借鑒。具體地說,已有研究成果主要呈現以下特點。
3.1 研究視角與內容豐富,研究深度有所局限
綜觀研究內容,自2005年開始,截止至2017年底,研究成果逐年上升,已有文獻涉及了PPP理論的內涵、模式和特征等各個層面,可以說具有一定廣度和寬度,但研究的深度還存在較大的局限性。部分學者的研究都基于PPP理論的宏觀研究,內容大而全,對PPP模式在體育場館的具體運營沒有過多的研究,普遍是點到為止,如缺少對各場館主要類型運用具體PPP模式的研究,這在一定程度上降低了研究成果的實用性和可操作性,不利于PPP模式在體育場館中的推廣。
3.2 研究方法較為單一,定量研究呈現較少
現有的文獻主要以案例分析法為主,大多數研究都僅圍繞一個案例進行研究,研究結果的可借鑒性也僅是為案例提供,對其他場館來說,可借鑒的價值不大;只有極少數學者展開了部分定量研究,也就是將幾個案例綜合起來,尋找共性,發現問題,解決問題,提出可操作的具體運營模式。這在一定程度上限制了現有研究成果的數據分析,單一案例與幾個案例不能代表全國的現狀。由此可見,開展PPP模式在體育場館中應用的定量研究難度相當大,但相對比而言,定量研究的可信度與說服力更容易被大眾接受,并更具備可操作性。
3.3 研究對象集中在大型公共體育場館,中小學體育場館未涉及
從對已有研究文獻的梳理可以看出,目前絕大部分文獻的研究對象是大型公共體育場館,少量文獻的研究對象是高校體育場館,以中小學體育場館作為研究對象的文獻并沒有涉及。在一定程度上與研究對象的自身價值有關,經濟價值是最主要的影響因素。但筆者認為,在國家大力推進全民健身的今天,對中小學體育場館向社會開放采用PPP模式運營管理無疑是利大于弊,它產生的價值是不能用經濟收益計量,因此對占全國總場館數量比重最大的中小學加以研究,將會推動PPP模式在體育場館中應用的價值更加全面。
參考文獻
[1] 張慧方,王玉俠.PPP模式在體育場館建設運營中的研究[J].運動,2017(1):134-135.
[2] 劉楊俊.PPP模式在四川高校體育場館市場化運營中的可行性研究——以成都高校為例[J].當代體育科技,2017(7):150-151.
[3] 袁鋒.PPP模式引入高校體育場館設施建設及管理的探索[J].河北體育學院學報,2008(1):33-35.
[4] 楊勤.基于PPP視角的成都大型體育場館經營管理研究[D].成都體育學院,2017.
[5] 李祥紅.高校體育場館投融資引入PPP模式的SWOT探討[J].邵陽學院學報,2013,10(4):69-73.
[6] 葉曉甦,許婉熔,徐青.基于多目標的大型體育場館PPP 項目的融資性研究[J].成都體育學院,2016,42(6):12-16.