關于管理會計助推國有軍工企業轉型升級的探究

鄧郭艷

伴隨國有企業改革深化和軍民融合發展戰略的實施推進，國有軍工企業將面臨前所未有的發展機遇與挑戰，提升核心競爭力，進行管理轉型升級已迫在眉睫。管理會計以強化企業內部管理實現企業價值最大化為目的，將各項重要業務活動與財務信息有效融合，運用科學有效管理方法及工具，在國有軍工企業戰略規劃、成本管控、運營管理和績效評價等方面發揮重要作用。

國有軍工企業 管理會計

應用 轉型升級

引言

國有企業改革：是我國實施做強做優做大國有企業方針的重大戰略，黨的十九大報告對深化國有企業改革提出了明確任務和更高標準，要求進一步深化國有企業改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業。國有軍工企業以保家衛國為首要責任，長期處于壟斷地位和封閉環境，資源充足，具備技術設備領先等優勢，但也沉淀了經濟效益和資產運營效率低下、生產能力閑置和價值創造弱等問題。十八大以來，國家加快全面實施軍民融合戰略，許多技術領先、經濟實力雄厚的民營企業正積極進人武器裝備科研生產行業，不同的軍工集團公司之間產品市場的搶奪在不斷加劇。目前，我國國有軍工企業數量眾多，規模實力參差不齊，不少三線建設企業地域偏遠、人才及設備物資等資源匱乏、管理水平落后，在前所未有激烈的行業競爭環境中面臨著巨大的生存發展壓力。如何發揮軍工技術優勢開拓民品市場，實現軍民深度融合，增強自身造血能力，加快管理轉型升級提升核心競爭力，已成為國有軍工企業共同挑戰。

管理會計應用對國有軍工企業轉型升級的作用

管理會計起源于財務管理，是現代化企業管理的重要手段和工具，它從企業內部管理需求出發，將采購、生產、銷售等各項重要業務活動的數據信息與各項管理方法工具有效融合，運用計量模型、運籌學以及信息技術進行測算分析，通過戰略規劃、投融資決策、成本管控和績效評價等推動企業經營管理升級，實現企業經濟效益提高和價值提升。管理會計的作用日益受到重視，國家財政部陸續正式發布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》、《管理會計基本指引》和《關于<管理會計應用指引第100號——戰略管理>等22項管理會計應用指引的通知》等文件，不斷健全中國特色的管理會計理論體系，確立管理會計制度和落實管理會計實踐，促進企業加強管理會計工作，提升內部管理水平，推動經濟轉型升級。

絕大多數國有軍工企業為小規模的元器件配套商，與軍方、國際市場接觸較少、反應不敏銳，主動性低、危機意識薄弱，經營管理水平和效率亟待提高，面對國企深化改革的和軍工產業競爭加劇的外部環境，迫切需要從以下幾個方面運用管理會計進行管理改革升級，提升企業核心競爭力，實現可持續發展，促進國有資本保值增值。

（1）發揮戰略規劃作用，保障戰略發展目標的實現。戰略管理是管理會計的重要領域，通過態勢分析法、波特五力分析和產品生命周期理論等方祛及工具分析行業環境因素，結合企業的優劣勢進行準確戰略定位，并運用戰略地圖、價謹湍奎管理等將戰略實施的關鍵業務流程化，確保企業發展目標實現。長期以來國有軍工企業工作都是以任務為導向，把填補產品項目技術性能空白最為最高目標，缺乏又」宏又曬玫策和行業環境的關注與分析，大多數企業完全沒有自己的愿景與使命，發展方向與途徑不明確，存在規劃、預算與實際經營管理相脫離，資源配置低效等問題。戰略管理將有利于國有軍工企業科學預測未來發展，增強對外部環境變化的適應性，結合自身優勢把握機遇，確立長短期的戰略目標，科學制定戰略規劃，并通過對戰略實施的監督、分析與控制達到及時修正發展方.向，優化資源配置，保障人力、物力等集中于創造價值的關鍵活動，促進企業順利達成目標。

（2）助力成本革新，提升企業核心競爭力。成本管理是指在企業營運過程中實施成本預鋇上控制、核算、分析和考核等‘占系列活動，采用目標成本法、標準成本法和作業成本法等先進工具方法準確分析出各項產品成本高低，有效評價各項業務活動的價值，達到降低總成本費用、提高經濟效益和獲取競爭成本優勢增強企業競爭力的目的。一直以來裝備經費可承受性是我國武器裝備科研生產的重要原則，大部分軍工科研型號項目產品仍沿用成本加成法進行定價，成本費用越高，利潤額反而越大，導致國有軍工企業普遍缺乏經濟效益意識，完全沒有限價設計的概念，不借成本進行研發和技改投入，而軍品定價議價機制改革正在加速推進，產品成本及價格高的企業面臨核心競爭能力大幅下降、市場被吞噬的巨大威脅。建立健全成本管理制度體系制度有利于規范企業產品全生命周期的成本管理行為，聯合研發、供應、生產、營銷和則務組貞卿夸部門團隊將成本管理嵌入業務的各領域及環節，將責任落實至人，形成降成本合力。

（3）加強運營管控，提高企業內部管理水平。營運管理是實現企業長短期發展目標的途徑，各層管理者通過計劃、組織、控制和激勵等活動，實現對企業生產經營過程中的物資料供應、產品生產和銷售等各個環節的價澎曾值管理。按照時間節點和質量要求向軍方或配套單位交付產品是國有軍工企業的根本任務目標，但因型號任務更新換代加速和軍品技戰術指標要求不坦翔曝高，導致企業研發生產安排高度混合，技術更改越發頻發，產品交付進度滯后、質量問題與售后服務問題凸顯。因此，加強經營管理對提升國有軍工企業研發生產與質量管控水平具有越發重要的意義和作用。企業應有效強化軍品生產銷售的科學計劃、組織和控制，運用本量利分析、敏感勝分析、邊際分析和標桿管理的方法對企業整個運營過程各個環節的投人產出比、效益、效率進行分析評價與考核，吸取夕幣左企業經驗，為管理層科學決策提供有效支撐，加強企業管理層對各部門的監督和控制，提高企業經營效率和質量。

（4）建立新型績效考核體系，增強企業價值創造力。績效管理是指企業運用關鍵績效指標法、經濟增加值法、平衡計分卡、股權激勵等工具方法進行有效的績效評價和激勵管理，推動企業、部門單位與員工之間達成共同績效目標，激發調動員工主動性和創造性，增強價值創造力，齊心協力實現企業發展目標。因環境閉塞和歷史原因，不少國有軍工企業仍有明顯的計劃經濟特點，考核辦法單一，主要依靠行政手段進行部門與人員業績評價考核，績效考核指標不明確、難以量化，員工抱有“鐵飯碗”的想法導致工作積極性不高、責任心不強，不同部門間推i委扯皮現象也比較常見。建立利學的國有軍工企業績效管理制度體系，可以發揮績效管理考核評價經營業績和引導行為導向的職能，客觀公正地對企業各部門單位與員工的績效考核指標執行晴況進行分析、評價和獎懲考核，規范其行為模式，激發部門及員工的工作動力，轉變“等、靠、要”的落后文化理念，增強企業價值創造合力，促進企業績效提升。

（5）促進企業整體信息化澎受，實現信息傳輸模式轉型升級。應用管理會計需要搜集來自科研、采購、生產、銷售及售后服務整個業務活動過程和行業環境、產品市場、人力資源、資金流、質量問題等管理領域的大量則務與非則務信息數拒與羞行運算、分析和評估。不少國有軍工企業的信息化水平落后，未運用ERP軟件，上下級及各業務單位間的信息傳輸依靠紙質單據或電子表，澎俞環節多、速度漫、人為錯誤率高目無法進行追溯。可見，管理會計必然對企業信息化水平提出更高要求，有利于加強各企業對物資采購系統、研發生產系統、倉庫銷售系統和則務會計核算系統等各個經營管理模塊的統尸組織謀劃，通過電子系統實現數據信息自動化高效準確傳輸、提取和簡單.分析運用。信息傳輸模式轉型升級將大幅降低國有軍工企業內部溝通交流成本，減輕員工工作強度、提高工作質量及效率，有利于管理人員集中精力發揮經營管控和決策支持等職能。

結語

外部環境變化復雜、市場競爭也越發激烈，國有軍工企業進行管理轉型升級、提升核心競爭力必須重視管理會計的運用，充分發揮管理會計在戰略規劃、成本管控和運營管理等方面的作用，提高經濟效益、加速營運效率，沿著深化改革的道路實現可持續健康發展。

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