對國企基層政工干部隊伍建設的思考

周仲志

一支具有堅定的政治信仰、強烈的公仆意識、高尚的道德人格、合理的知識結構、頑強的意志品質的高素質國企基層政工干部隊伍，是國企一切工作科學、合理、高效開展的前提，新時期的國企干部肩負著承前啟后、繼往開來的歷史重任，打造國企高素質政工干部是實現國企持續發展的核心戰略之一。本文通過對對國企基層政工干部隊伍建設現狀和實踐予以探究，并在此基礎上提出國企基層政工干部隊伍建設的創新性管理策略，將對國企基層政工干部隊伍建設及發展提供一定的借鑒。

政工干部 隊伍建設 國企

一直以來，培養并選撥國企優秀基層干部是黨和國家一項長期的戰略任務，同時也是建設高水平國企干部隊伍的現實需求。一支具有堅定的政治信仰、強烈的公仆意識、高尚的道德人格、合理的知識結構、頑強的意志品質的高素質政工干部隊伍，是國企一切工作科學、合理、高效開展的前提。而實踐中發現部分國企政工干部，特別是基層青年政工干部因歷練少，政治素養不足等原因，在許多實際情況的處理上，還缺乏應對的經驗和能力。

我國國有企業基層政工干部隊伍建設的常見模式

長期以來，國有企業根據不同時期的政工干部培訓的要求，整體規劃、分步實施，組織基層干部參加了多種形式的干部培訓，包括：“調訓式"教育培養、“選派式”掛職培養、“輪崗式”交流培養、“抽調式”鍛煉培養、“選調式”實踐培養。這些方式在國企政工隊伍建設和政工人才儲備的過程中，發揮出了極其重要的作用，解決了國有企業在跨越式發展中所凸顯出的政工人才短缺的問題。然而與新時期的國企發展的新任務和黨對國企政工干部的新要求相比，當前的這些培養方式還是表現出一定的差距和問題。“應急”式培養 、“崗位鍍金”型交流、“選”“培”“用”脫節等問題，使國有企業在干部培養的實績層面出現一定的滑坡。對打造高素質的國企基層政工干部隊伍，帶來了一定的阻力。

國有企業基層政工干部隊伍建設的實踐策略

（1）德育為先 能力為重

國企基層政工干部應是從內心牢記黨為人民服務的宗旨，銘刻國企發展的初心，能自覺拓展所在崗位的服務能力與范圍。德才兼備、以德為先，要放在任用和選拔基層政工干部標準中的優先地位。立德是行之根本，也是干部能夠自律的心理底線，一個有能力的國企基層政工干部，必先應是一個忠于黨和人民，有胸懷和擔當的人。當前，在經濟社會的快速發展的大背景下，廣大國企政工干部的從業的外部環境發生了一定的變化。部分國企的政工干部，在謀求個人自身發展遇難、遇阻時，無法正確認識到自己的不足，出現了一定的思想波動。在對國有企業政工干部的培養和考評中，要加大對基層政工干部在社會公德和崗位品行、人格修養等方面的培訓和考察，有效實施不良品行的一票否決制。

（2）立足崗位 精準培養

在加強國企干部隊伍建設中，堅持“選、培、用”相結合的原則，國企崗位構成嚴謹，專業化程度高，不同工種間差異大，在選用和培養“多專多能”的復合型人才同時，也應更為精準地以基層政工“崗位”建設為前提，培養“專家型”基層政工崗位的帶頭人和責任人，提升國企政工干部的服務層次。同時，要建立起企業青年政工干部培養體系，保證政工隊伍建設時刻充滿活力和朝氣。

（3）健全機制 競爭互贏

國有企業政工干部選拔與任用的制度建設，是有效規避用人風險，避免用人過程中權利集中等問題的有效方法。調查和走訪的結果表明，國企職工從情感上認同“循序漸進”型的政工干部，也更為認同公開選撥出的干部。企業應建立起嚴格的基層政工干部選拔和培養目標管理責任制，在選拔和培養政工干部的過程中，要公開、透明和完整，做到陽光選人、用人，改變傳統的、單一的“伯樂相馬”的模式。調動廣大干部職工的積極性和創造性，引入并創新實施競爭上崗機制，如可針對國企基層政工崗位需求，對符合競爭上崗條件的政工干部，輪流實行“崗位”階段試用，由其他競選人選參與到競選人目標綜合考評中，合理設置權重，在完成企業基層政工干部選拔的同時，達成基層政工人員對崗位的重新認知和深入發掘。

（4）激勵保障 履行監督

對國企基層政工干部可采用目標評定、業績表彰、組織關懷等多種激勵方式，鼓勵他們在自己的工作崗位上能作為，敢擔當，創出佳績。同時，要督促政工干部加強自身修養提高自身素質，并通過相關制度來監督約束。企業人事部門要落實考核，細化責任，詳實記錄基層政工干部在考察和試用階段的多維度參數，用大數據描述企業政工干部的成長歷程，為后續崗位的鑒定和選聘，提供數據支撐。

綜上所述，國企基層政工干部隊伍建設是成員素養、組織選撥和環境孕育等諸多要素之間相互影響、優化重鑄、綜合提升的結果。在通過以德育為先、立足崗位、競爭互贏、履行監督為主線，打造高水平國企基層政工干部隊伍的同時，也要以深厚的企業文化、和諧干群關系、良好的競爭環境、健康的選拔奧論、安定的任用局面等，為國企基層政工干部的成長打造出和諧、向上的用人和育人環境。

[1]邢樹欣，關于新時期國有企業政工隊伍建設的幾點思考[J]，法制與社會，2010，（25）：203-204.

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