農業的多重作用與吉林省農業創新發展分析

魏曉莎

摘 要 傳統觀點對農業作用的認識僅僅停留在其經濟功能上，但是越來越多的學者開始呼吁農業的其他功能，也就是強調農業的非傳統經濟價值，諸如農業生態價值、文化遺產價值或者是勞動的美感與匠人精神，等等。基于此，通過對農業作用進行重新認識，尋找吉林省農業發展的現代化之路。

關鍵詞 農業價值;多重作用;農業現代化;吉林省

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.061

1 農業價值的再認識

作為國民經濟的基礎產業，農業在經濟發展中起著不可替代的作用。傳統觀點認為農業的作用主要表現在：為農業產業化發展提供原料，為不斷增加的城市人口提供糧食，為工業化發展提供儲蓄等。劉易斯在二元結構理論中指出農業擁有更加豐富的資源，應當將農業剩余轉移到工業部門，以實現發展中國家的經濟轉型，在一定程度上充當了工業部門的“女仆”。庫茨涅茨持有同樣的觀點，他認為農業的作用表現為農業為國家發展提供農業產品、資源、外匯收入和市場等，經研究發現，很多國家尤其發展中國家對農業的重視并不夠，更有甚者，在主流發展經濟學中，小農階級被理解為資本積累和市場全面展開過程中的一個主要障礙[1-2]。

事實上，除了強調農業在工業化進程中發揮經濟作用之外，越來越多的學者開始思考農業在其他方面的作用，表現為非傳統經濟作用的功能和價值，諸如農業生態價值、文化遺產價值或者是勞動的美感與匠人精神，等等，也就是農業的多重作用。美國學者馬克·B·陶格在《世界歷史上的農業》中指出，農民正遭受環境變化和政治統治的“雙層剝削”，環境危機會使糧食歉收，損害農民利益，而政府和其他權利人物會限制農民的政治地位。作者指出如果文明能夠從過去的災難中汲取教訓，不剝削和壓迫農民，以一種文明的、切實依賴農業態度尊重他們，那么情況可能大不相同，因此呼吁要重視農業[3]。聯合國糧食農業組織在2001年3月發起了農業作用項目，闡述了農業作用項目的背景信息，探討了經合組織和農業作用的項目如何評量與確認農業在發展過程中所發揮的主要非傳統經濟作用的功能和價值。荷蘭作家揚·杜威·范德普勒格在《新小農階級》指出，世界農業已經清晰地呈現出3種互不相同的發展趨勢：一個是發展態勢強勁的農業工業化過程，另一個是時常隱蔽卻又無處不在的再小農化過程，以及發生在非洲的農業失活過程。基于此，通過對小農的生活方式、驕傲和自豪感、勞動與就業、精耕細作、協同生產、自我控制的資源庫、資源的高效利用、互惠關系、自主性、內源性與地方性、多樣性與多功能性的創造、匠人工藝與新奇事物、市場遠距化與部分商品化策略、對生物生命的尊重以及勞動過程中的抗爭等農業的多重功能進行分析指出，人與自然協同生產的小農農業模式才是生態資本持久利用的基礎和保障，并指出小農模式應該得到重視和發展[4]。發達國家越來越注重農業的非生產性產出，包括富麗鄉村、農業風景和文化遺產的價值等[3]。

國內越來越來的學者也開始呼吁重視農業發展與鄉村建設，韓長賦指出農業的三個功能主要表現在為全國人民搞飯、為農民搞錢、為城里人搞綠。“只有傳承鄉村文明，保留田園風光，發展現代農業，實現人與自然和諧發展，那才是美麗鄉村”[5]。方志權認為鄉村價值體現在生活空間功能、生產空間功能、生態涵養功能、文化傳承功能和旅游休閑功能，指出在鄉村振興大背景下，要重新認識鄉村價值[6]。

2 吉林省農業創新發展

農業的多重作用要求人們應按照農業的不同價值功能發展多種形態農業。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規化的建議》提出了5大發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享，是黨對發展的再認識和新飛躍，關系到未來一個時期中國如何發展的問題。習近平總書記對吉林省提出“率先實現農業現代化，爭當現代農業建設排頭兵”，從而要求要樹立新發展理念，根據地域特色發展高質量農業，即通過科技支撐、產業布局和政策鼓勵發展創新型農業。熊彼特認為，創新才能帶動經濟發展，一味的人口和資本數量的增長僅僅代表經濟增長了，而不能理解為經濟發展了，創新是“創造性的破壞過程”，因此只有通過創新，對舊的生產方式進行革命性推翻，引入新的生產要素和生產條件，才能帶動經濟發展[7]。創新是發展的第一動力，加快農業高質量發展就要推動農業生產方式創新，以此推動農業現代化發展。

2.1 經濟功能

盡管農業有其他多重價值，但農業更多承擔經濟價值的角色。諾貝爾經濟學獎獲得者西奧多·W·舒爾茨在《改造傳統農業》一書中指出[1]，“并不存在使任何一個國家的農業部門不能對經濟增長作出重大貢獻的基本原因”。現代化農業會對經濟增長作出重大貢獻，并指出歐洲、日本、墨西哥等國正是通過農業現代化而實現了較快的經濟發展，但他強調發展中國家的傳統農業是不能對經濟增長作出貢獻的，只有現代化農業才能對經濟增長作出重大貢獻。

吉林省農業要想實現快速發展，首先應推動農業生產規模化，即通過擴大生產規模來提高經濟效益，這是規模經濟的一般規律。作為中國的糧倉，吉林省擔負著確保中國糧食安全的重大責任，近年來糧食產量穩定增長，保持在350億千克以上的水平，隨著農業人口的流失，農業的機械化生產方式顯得尤為重要，這就需要加快農村土地流轉集中，也就是農業生產的規模化。規模化生產不僅能節省勞動力，還能提高勞動生產率，增加農民收入。近年來，吉林省在推動農業規模化生產上取得了一定進展，農業種植方式正由傳統分散型轉向種糧大戶、家庭農場及農業合作社模式。同時，吉林省應積極探索多種農作物生產方式，如發展設施園藝模式，是增加農民收入的另一農業發展模式。設施園藝模式有諸多優點：現代化溫室種植可以不用擔心季節變化，種植多種類的蔬菜、水果，收益較高。2017年，吉林省政府出臺了《關于加快發展棚膜經濟促進農民增收的實施意見》，將棚膜經濟作為戰略性新興產業，累計新建棚室10.2萬公頃。

2.2 生態功能

農業除了帶來經濟效益之外，還有生態功能。韓長賦曾提出“城鄉一體化不是城鄉同樣化，更不是所謂的‘去農村化。有差異才有多樣化，如果把新農村都建成高樓大廈，到哪里去尋找‘稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片這樣的田園風光，到哪里去體會‘采菊東籬下，悠然見南山‘竹喧歸浣女，蓮動下漁舟這種意境”[5]。

發展生態農業既符合綠色發展的農業要求，同時也是農業生產模式的創新。例如，吉林省的稻田綜合種養技術，這項技術自20世紀80年代開始積極探索，經過多年的發展，規模已達2.7萬公頃。這種綜合種養技術的生產模式主要包括稻田養蟹、養鴨、養魚等，取得了非常好的糧食谷物增收效果、社會經濟效益和生態效益。另外，發展生態農業需要農業技術提供支持，近年來多種農業創新技術應用在吉林省的種植業、畜牧業等方面，例如秸稈覆蓋還田保護性耕作技術、畜禽養殖廢棄物資源化利用技術、農作物病蟲害統防統治航化作業技術、測土配方施肥手機信息服務技術等，推動了農業生產創新，為實施鄉村綠色發展注入了新的動能。近年來，東福大米受到北上廣地區的喜愛，每一片稻田里都安裝了攝像頭，工作人員可以通過無線傳感器實時監控農作物生長的光照、溫度、濕度等參數，從而能夠實時了解水稻的生長狀況，并為每袋大米產品均賦予了二維碼，消費者通過手機掃一下包裝上的二維碼，便可了解此袋大米的成長過程。因此，要推動吉林省農業生態發展，除了保護環境之外，還要注重科技創新在農業生態化發展中的關鍵作用。

2.3 文化功能和休閑功能

東北是中華文化的發源地之一，吉林省歷史文化價值是農業不可忽視的一個重要的價值存在。吉林省各村鎮有不同的民俗，應通過吸引游客體驗不同村鎮的生產生活方式、不同民俗風情、不同宗教信仰及豐富多彩的各種傳統節日，來全方位打造東北文化。吉林省吉林烏拉滿族民間音樂、郭爾羅斯蒙古族民歌、朝鮮族洞簫音樂、查干淖爾冬捕習俗等均為國家級非物質文化遺產，集體驗吉林省民俗文化、休閑觀光鄉村風情、領略自然風景于一體的民俗特色型農業是農業現代化之路上重要的一筆。

近年來，集種植、養殖、農產品生產加工、休閑觀光的觀光農業和休閑農業越來越受到人們的歡迎，人們既可以體會原生態鄉村景色，購買綠色農產品，也可以體驗東北文化，享受自然回歸自然。注重農業休閑功能應大力發展以下幾種形式的農業模式，如：農家體驗型，主要是以品嘗農家飯、體驗農家屋、近賞農家景、享農家休閑為主要內容的休閑農業;吉林省休閑農業的發展目前已經進入穩定發展時期，吉林省風景優美，應依托自然特色、自然資源優勢重點發展鄉村旅游業，推動自然觀光農業、民俗特色農業、科技農業等多種休閑農業的快速發展。盡管吉林省景區帶動型、農業觀光型農業經營模式不斷創新，但是打造高質量的休閑農業仍然任重而道遠。

參考文獻：

[1] [美]西奧多·W·舒爾茨.改造傳統農業[M].梁小民，譯.北京：商務印書館，1987.

[2] 陳文勝.實施鄉村振興戰略走城鄉融合發展之路[EB/OL].（2018-03-16）.https：//www.hnzk.gov.cn/jianyanxiance/7677.html.

[3] 馬克.B.陶格.世界歷史上的農業[M].商務印書館，2015.

[4] 揚.杜威.范德普勒格（荷蘭）.新小農階級[M].社會科學文獻出版社，2016.

[5] 韓長賦.實現中國夢 基礎在三農：把農村建設成為幸福生活的美好家園[J].人民論壇，2013（31） 中央檔案館.

[6] 方志權.重新認識鄉村價值[JN].農民日報，2018-07-27.

[7] 徐則榮.創新理論大師熊彼特經濟思想研究[M]. 首都經濟貿易大學出版社，2006年10月。

[8] 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017.