農村財務會計管理模式探究

魯娜

摘 要 農村財會問題涉及廣大農民的切身利益，也成了農村經濟管理的一項重要內容。近年來，隨著農村改革的不斷發展，農民的經濟收益發生了翻天覆地的變化，由此帶動了農村的經濟發展，但農村財務會計管理模式還沒有得到完善，管理方式落后，無法緊跟新農村快速發展的腳步。基于此，重點分析了農村財會會計管理模式。

關鍵詞 農村;村級財務會計;管理方法

中圖分類號：F302.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.32.085

確定農村財務會計管理模式是開展農村財會會計工作的首要因素，而會計核算決定了財會工作的質量效率。鑒于農村地區缺少科學的財務會計管理方法，導致財務管理方面一直存在一些問題，跟不上當前農村發展的速度。因此，根據當前的需求尋找與之相近的財會管理方法，提升農村財會會計管理能力，也有利于推動農村經濟發展。

1 農村財務會計管理概述

對于很多農村鄉鎮來說，一般都是農村基層組織自由選取財會管理人員，也有的是由政府委派財會管理人員，當然有些鄉鎮在經濟情況允許的條件下，會找專業的財會機構來代理。選用農村當地人，因為都熟悉，有比較好的群眾基礎，所以更容易開展財會管理工作，而由政府機構和代理機構選派的財會管理人員跟農村當地居民不熟悉，雙方的工作習慣也不一樣，很難滿足統一的要求，也不利于開展農村財會管理工作。目前，絕大多數農村只有一名報賬員，而農村經濟組織的資金與賬目則交由農村會計服務中心代為管理，達成雙方對農村財務實行雙向管理的財務管理模式[1]。相對來說，大部分農村財會管理都是村級自由管理，即村賬村管。目前，村賬村管和委托代理是農村財會管理使用比較多的兩種管理模式，各有利弊。

1.1 村賬管理

村賬管理是農村財務會計最基本的管理模式，是因為它在農村財務管理上擁有明顯的優勢，直到現在也沒有被委托代理所取代。實行村賬管理，是改革和完善現行村級財務管理形式的目標，建立新形勢下適合農村經濟發展村級財務管理體制的內在要求，能夠有效解決農村財務管理中的熱點、難點問題，增加村級財務管理的透明度，維護農村穩定，使村級財務管理走上規范化、公開化、制度化軌道[2]。

1.2 委托代理管理

為了適應農村經濟發展的需要，克服村級管理的弊端，各鄉鎮開始實行農村財務委托代理制度。鑒于委托代理的財會人員不是村里的當地群眾，相對比較獨立，而且本身的業務素質和政治修養相對較高，所以在農村財務管理方向等方面能做到執行有度、核算規范。同時，委托代理管理還能大幅度降低農村財務管理成本，減少一半以上的財會人員。各村要成立村級代理工作領導小組，負責組織開展本村的村賬代理工作，根據本村的實際情況制訂具體的實施方案和村級代理財務管理辦法，并抓好業務培訓。同時，各村也要成立村級理財小組，清理各村的財務，建立村級核算中心，辦理各村委會的財務交接、建立新賬等手續。財務交接填寫交接表的時候要一式三份（交接雙方各存一份，存檔一份），應當列明移交的會計憑證、賬簿、報表、現金、銀行存款、支票及其他會計資料及財產物資等。辦理交接時應由村級主管領導和村委會主任共同監督，并有移交人、接交人、監交人簽字。

村級委托管理作為一種全新的財務管理模式，得到了村委干部跟廣大農民群眾的贊同和認可。然而，由于某些干部的思想政治覺悟不高，存在思想上的作風問題，導致財務管理在財務制度、監督管理等方面沒有達到理想的效果，從而會直接影響財務管理方面的工作效果，必須加強規范管理。當地應根據本村的實際情況，建立契合本村的村級財務管理方法，對村委委托管理的內容、賬務報表、會計負責人、監督審查等工作制定相關措施和規定，讓村級委托管理方法實行起來更加具有實用性[3]。農村財務會計的管理模式必須跟隨農村經濟發展的步伐，適應新時期和農村經濟的發展要求，為了推動農村經濟發展，農民也必須更新傳統的財務觀念，村居委要不斷創新農村財務管理方法，提高農村的經濟效益，確保農民的社會利益最大化。此外，委托代理管理還應當時刻關注和高度重視農村的財務管理工作。

2 完善農村財務會計管理模式的對策

農民把自己的生命財產交給村委管理，是希望利用這些資金為農民創造出更多的利益，不是簡單地為農民解決暫時的問題。農村財務會計管理最基本、最重要的任務是提升資金的利用效率。

2.1 規范村委的財務制度，增強村委干部的法律意識

村委干部和財務人員要以身作則，不得損害農民的財產利益，也就是俗稱的貪污。在辦理經手現金和存款項目時，一些村干部通過收取現金手段私自收取農民的錢材，以后必須杜絕這種亂象。村委要制定一套規范村干部的財務制度，一旦返現違規操作者要進行嚴肅處理，對于情節嚴重的還要追究法律責任。因此在辦理現金存款項目時要經辦理人簽字，再由村委各負責人和農民進行監督審查后才能通過，不然不通過。此外，村委也要對項目辦理、開支審批等環節進行約束，使所辦理的項目有跡可尋。

2.2 建立科學的財務管理方法

各村委要根據自身的實際情況建立契合本村的財務管理方法，比如可以采取公開財務管理的方法，讓農民的財產利益透明化。同時，各村委還要定期審查賬務報表，及時解決農民資產使用過程中的去向問題[4]。

2.3 建立村級財務工作監督制度

村委要建立村級財務工作監督制度，保護農民的財產利益。村級以上的相關部門要成立專門的財務管理審查小組，對村級財務管理方法進行實時監督，不定期地對村級財務動向進行審查，并在規定的公開時間內公開財務賬目。因此，村委要整合其他財務管理方法的優勢，找到適合自身的財務管理模式。

3 結語

農村財務會計應隨著農村經濟管理體制改革不斷改變管理模式，對財務管理進行嚴格監督。要解決農村財務管理工作混亂的問題，各村委必須建立一支集村級管理、委托管理、政府委派等多種管理模式于一體的農村財務管理模式，切實加強農村財務管理的指導與監督。同時，財務管理人員也要不斷提高自己的整體素質，要有思想政治覺悟和大局觀念，而且還要具備一定的法律知識，從而才能提升財務管理水平。

參考文獻：

[1] 楊玲.農村財務會計管理模式研究[J].農民致富之友，2016，5（6）：26.

[2] 詹金川.農村財務會計管理模式研究[J].農民致富之友，2018，6（10）：50.

[3] 楊曉剛.農村財務會計管理模式探討[J].經貿實踐，2016，10（23）：104-106.

[4] 吳青華，紀冰清，范騰龍.當今農村財務會計工作研究[J].經貿實踐，2017，7（15）：300-301.