淺析教育公平促進機制研究

單丹

一個國家如果想要得到長久的、有深厚底蘊發展的未來，就必須從教育開始重視，兩教育公平則能夠衡量教育的廣度與寬度，本文將從我國教育公平的現狀出發，來分析我國在教育公平方面存在的問題，及提出相應的解決措施，以期待對于我國的教育公平發展提供些許助力。

教育公平現狀

存在問題 解決措施

我國教育公平現狀分析

自從新中國成立以來，我國的《共同綱領》便確立了我國的教育方針，即“民族的、科學的、大眾的”，其中“大眾的”教育方針即充分展現了我國從建國初便重視教育公平的初心，但經過近70年來的發展，我國依舊存在教育不公平的現狀，由于社會階段發展的不同也呈現出相應不同的不公平現狀，甚至更加的不公平。

《變形計》是一檔城市與農村孩子互換變形的欄目，在近幾年的時間里引起了火熱的討論，同時也引發了很多人對于城鄉教育公平的熱討。農村與貧困家庭的孩子所享受的師資、教學設備與資源是相較于落后的，而相應的所在地區也會更加的貧困。“寒門出貴子”已成為了“寒門難出貴子”，不僅是因為學習環境不好，同時也與地區的高考政策有很大的關系，各高校對于不同省份地區的招生高考分數不同，城市優質學校所享受的各高校報送名額、優惠政策不同，這些都是農村學子所望塵莫及的。

雖然近些年來關于教育不公平的現狀有所改善，但教育不公的現象仍然大面積的存在，這不僅影響我國學生的個人發展，也影響我國長久、穩定的發展。

我國教育公平存在的問題分析

我國在義務教育階段，教育的不公平主要體現在城鄉的不公平上，而城鄉不公平主要便體現在教育資源分布的不公平上。

（1）城鄉師資配置不均衡

在師資問題上，城鄉教師的學歷、能力、閱歷等方面是有一定的差距的，這就直接導致了學生的整體素質與水平。雖說現在的“特崗教師制度”逐漸完善落實，在一定程度上提高了農村教師的水平，但依舊存在“老教師能力低、新教師留不住”的現象。在此問題上，像美術、音樂、體育、計算機等相關專業的教師仍然嚴重缺失，也加劇了在德智體美綜合素質上的嚴重失衡與不公平。

（2）教育硬件設施配置不均衡

我國隨著改革開放、社會主義市場經濟的不斷發展，社會各領域都取得了很大的碩果，而這碩果也體現在了教育的諸多方面。在城市里，一所所漂亮的、明亮的、巨大的、恢宏的學校林立而起，里面的設施既全面又新潮，各學校順應時代發展而緊跟時代腳步，而在農村教育中，由于教育經費投入較少，孩子們的校同通常非常小，所使用的桌椅是被城市學校所淘汰的、破舊的，學校圖書館缺失，運動場地及設施缺失，更是跟不上教育新潮的發展，這些硬件的缺失更是加劇了教育的不公平并阻礙了學生的全面發展。

（3）在高考制度上的不公平

經歷過高考的人通常都會有這樣的感覺，在北京、上海等地區的考生分數如果與其他偏遠地區省份的考生分數一樣，那么北京、上海等地區的考生考上的幾率要明顯高于其他偏遠地區，這是由于北京等地區的名校較多，地區傾斜名額招生，導致了其他偏遠地區學子同樣的高考分數卻不能同樣的公平。大學的學費、難考的高分、部分家長的錯誤觀念也導致了農村學子邁向大學的腳步更加沉重，同時，大學的特招制度也為大部分農村學子關上了一道門，導致了“寒門難出貴子”，也更加劇了教育的不公平以及地區的貧困。

關于我國教育公平問題提出的幾點建議

（1）加大農村地區的教育經費投入

我國政府應逐步加大對教育經費的投入，堅持補償性原則，在農村教育上要有更大的傾斜力度，為弱勢群體提供資金保障，提高農村學校的辦學條件與教育質量，力求與城市學校達到同比例水平，同時也應深化特崗教師改革制度，提高特崗教師福利待遇，讓特崗教師有保障、有助力，才能更大程度上縮小城鄉教育差距。政府也應建立公共教育準入條件，真正實現城鄉教育資源的合理化配置，推動教育公平。

（2）深化改革高校招生制度

我國現有的高考制度是較為公平的，但深其究竟，也只是表面形式的一種公平，努力、分數高即好學校，但事實也是有差距的，因為各省錄取學生時并不是按學生數量平均分布，而是優先照顧城市考生，優先照顧北京、上海等地區考生，這也加劇了教育的不公平，應改革現行的高考招生實行分省市定額劃線錄取的方法，推動高校自主招生，選拔錄取、不分省市、機會均等，保障教育公平。

（3）建立教育評價監督機制

建立相關完善的教育評價監督機制，形成一種政府、社會、學校與受教育者之間相互監督、相互評價的機制，可有效促進與保障教育公平。一方面是對教育公平的評價機制。首先，要建立對各級政府教育均衡化水平的評價體系，構建教育機構、受教育者對各級政府實現教育公平進行評價的平臺，并將評價與各級政府的績效掛鉤。其次，要建立受教育者對教育機構教育公平的評價體系，摒棄將升學率和各類統考、競賽指標作為教育公平評價指標的觀念和做法，關注教師的從教素質與教育過程，以及培養學生全面發展的作用。另一方面，建立對教育腐敗的監督機制。實現學校招生公平、透明、公開，規范收費標準與項目，堅決制止學校及教師亂收費，禁止教師亂補課，并加大監督力度，以促進教育公平。

習近平總書記在十八屆一中全會后，中央政治局常委與中外記者見面會上把“更好的教育”列為人民的期盼之一，并在教育公平層面發表了重要論述，我國對教育公平的重視可見一斑，促進教育公平是社會公平的保障，讓每個孩子都有出彩的機會，也有助于建設我國成為真正的人才強國。

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